香港康體發展局

立法會民政事務委員會

有關康體局職員開支的補充資料
一九九九年三月八日

背景

1.現時的香港康體發展局(康體局)乃由前康體局與前香港體育學院(體院)合併而
成。前康體局成立的目的,在於推廣及發展香港的康樂和體育事務;前香港體
育學院本名銀禧體育中心,宗旨是培訓精英運動員及提供所需的訓練設施。

2.香港體育學院由香港賽馬會於1982年成立,並獲馬會撥款資助營運開支至1987
年,直至馬會在該年一次過捐出三億五千萬元成立信託基金,用作資助體院日後
的經常開支。

3.香港康體發展局於1990年由政府成立,並獲香港賽馬會一次過捐助二億港元
。康體局的經常開支由政府每年的撥款支付,不足之處則由馬會捐款成立信託
基金所衍生的收入補貼。

4.在1994年與體院合併前,康體局的職員總數為62人,職員開支佔了總開支的
26%。另一方面,由於精英培訓亟需足夠的教練及支援人員,加上需要管理及
操作一個龐大的運動訓練設施、以達致充分使用院內各項設施所需的人手,體
院在該年的職員總數為300人,佔總開支的68%。

5.康體局及體院的職員總人數在1995/96年度達到最高峰的393人,職員開支佔
了康體局及體院總開支的51%。職員人數增加,是因為要招聘大量教練和技術
支援人員,加強精英培訓,備戰奧運及傷殘人士奧運。正是有了這些強力支援
,李麗珊為香港奪取了首面奧運金牌,多位運動員亦在傷殘人士奧運會相繼告
捷。香港體育界的信心自該年起大大提高,而單在去年,香港運動員在亞運會
及遠南運動會奪取的獎牌已分別多達17面及65面。

6.為了節省資源及提高效率,康體局與體院於1998/99年度全面合併。康體局的
職員總數亦減少了36人至現時的357人(常額及臨時僱員各佔291人及66人)。合
併後,康體局每年節省的職員開支超過一千萬元。

現況
香港康體發展局
1998/99 年度預算概覽


收入

  • 政府撥款
  • 贊助及捐款
  • 商務及其他收入
  • 康體局/體院信託基金撥款
總數
(百萬元)


193
8
42
33
____
$276
====


開支

員工開支

_______________
佔總開支的
百分比 (百萬元)
體育撥款及
活動開支
設施運作及
一般開支
  • 精英培訓
(25%)68 2417109
  • 康體發展
(8%)22 914117
  • 商務活動
(6%)17 -1330
  • 行政及公共關係
(6%)15 1420
(45%)12211638$276


7.上表分類列出了康體局的收支概況。從表中可見,總開支的25%是用以聘請培
訓精英運動員所必需的教練及運動員支援人員。正如本局在致委員會的意見書中
指出,培訓精英運動員屬於「人手密集」的工作,需要投入大量人力資源,當中
又以教練最為重要。教練薪酬不菲,其他如運動科學、運動醫學、體適能訓練、
訓練設施運作、體育資訊及研究等支援 服務亦需要付出員工開支。下表為有關開
支的細目:

精英培訓 -- 職員開支25%

  • 總教練及助理教練
  • 運動科學及運動醫學
  • 體適能訓練
  • 支援運動員撥款、獎學金、福利、教育及就業輔導
16%
  • 提供運動員膳食及宿舍服務
  • 提供及運作訓練設施
  • 運動員及精英培訓所需的一般支援
7%
  • 體育資訊、研究,以及與精英培訓有關的推廣工作
2%


8.推廣及發展體育是康體局其中一項核心職能,因此,本局需要聘請職員就康體
發展事務與體育總會及兩個市政局聯繫,管理向體育總會撥款的有關事宜,擬訂
並執行在學校推廣體育運動的計劃,以及為教練和體育工作者提供進修、培訓及
接受級別評定的機會。這方面的職員開支約佔康體局總開支8%。

體育發展 -- 職員開支8%

  • 就康體發展事宜與體育總會、港協及兩個市政局聯繫
  • 負責向體育總會及港協撥款的有關事宜
  • 在體育發展、工作人員培訓、體育總會津助職員及
    總會行政各方面予以支援
3%
  • 擬訂及執行運動推廣計劃/活動,向學校、社區和公
    眾推廣體育文化及運動的重要
  • 教練培訓及級別評定
3%
  • 提供體育贊助及推廣服務予體育發展有關的計劃及
    活動(註1)

  • 為體育總會提供與體育發展有關的資訊及研究服務
2%


註 1 自1991年起,康體局的體育市場推廣服務合共已籌得超過一億港元商業贊
助,作為本局及體育總會的體育活動經費。


9.康體局商務活動所涉及的職員開支,佔了總開支的6%。這些活動有助賺取收
入,當中包括體育旅舍、運動用品店、飲食服務、停車場、體育會及體育課程
、管理會議設施等。

商務活動 -- 職員開支6%

  • 推廣及開展商務活動,如出租運動及會議設施、組
    織體育會及體育課程、體育旅舍、運動用品店、飲
    食服務、停車場等 (註 2)
  • 提供並營運商務活動所需的設施


註 2 在1997/98年度,商務活動賺取的總收入接近四千萬港元。

10.管理及行政職員的開支僅佔總開支的6%,對任何健全的服務性機構而言均屬
合理。

行政及公共關係 -- 職員開支6%
  • 財務、辦公室行政、人力資源及電腦系統
  • 一般機構刊物及公共關係