立法會房屋事務委員會
減低公共屋邨商業單位和工廠大廈的租金

本文件旨在就房屋委員會(房委會)減低公共屋邨商業單位和工廠大廈的租金一事,
向議員提供額外資料。我們早前已就此事發出文件,供七月二十三日的會議討論,
其後亦已跟進議員在會議席上所討論的事項,作出回應。

就一九九六年一月一日至一九九八年一月三十一日期內生效或
續租的租約進行租金重估的最新結果

2.自房委會在一九九八年七月一日開始重估租金以來,已有超過4 000名屬下商戶
提出有關申請。現把已完成個案的租金重估結果的分項數字臚列如下:

減租幅度個案數目
10%以下30
10-19.9%694
20-29.9%891
30-39.9%303
40-49.9%55
50%及以上39
2 012


3.房委會推行的租金重估措施普遍受到商戶歡迎,逾40%合資格的租戶已經提出有關
申請。房委會重估租金的目的,是在這段經濟衰退時期,減輕那些繳付高於市值租
金租戶的負擔。重估租金,可令租戶的租金與現時的市值租金看齊,為最有需要的
租戶提供最大的優惠。把租金一律減低30%並不能達致這個目的,因為在很多情況下
,市值租金已下降超過30%,亦有些情況是市值租金的下降幅度非常輕微。

4.根據現行的安排,房委會會按照市值租金重估個別租約的租金。新租金會由一九
九八年七月一日起生效,並在餘下整段租賃期內適用。在評估減租的金額時,房委
會會考慮多項因素,例如業務性質、地點和商鋪本身的特性、顧客來源區的大小、
訂立合約日期,以及現時租金水平等。

把在一九九八年二月一日至十二月三十一日期內到期續約租約的
租金凍結一年

5.當商戶與房委會續約時,房委會會重新評估租金水平。重估這些租金時所考慮的
因素,與就一九九六年一月一日至一九九八年一月三十一日期內生效或續期的租約
進行租金評估的情況相同。議員關注到,今年第二季經濟出現2.8%的負增長,為何
有些租戶在續約時,租金仍被大幅提高。關於這一點,議員或會注意到,這些租約
原來的租金是在一九九五年釐定的,當時的物業價格水平普遍較低。儘管在評估後
,這些租約的租金有所增加,但房委會暫會把租金凍結在現有水平,為期一年。

分層工廠大廈的租金

6.房委會目前負責管理15個分層工廠大廈區,涉及的單位共超過17 000個,佔地約
404 000平方米。在這15個分層工廠大廈區中,七個是在一九五九至一九七三年間
由當時的徙置事務處興建。這是當時徙置計劃的一部分,旨在遷置寮屋工廠和平房
工場。這些工廠單位的租金原本是按照現時已廢除的《徙置條例》的附表釐訂,稱
為"固定租金"。這些租金遠低於市值水平,並會每兩年檢討一次。至於房委會出租
給其他租戶的單位,則按十足的市值租金,批出三年的定期租約。

7.好像其他在一九九六年一月一日至一九九八年一月三十一日期內租約生效或續約
的商戶一樣,繳付市值租金的工廠租戶,如其租約同屬在上述指定期內生效或續期
,亦可申請重估租金,經重估後的租金,會由一九九八年七月一日起生效,並在餘
下整段租賃期內適用。房委會在評估這些工廠單位的租金時所考慮的因素,與其他
商業單位相若,包括地點、面積、租約生效的日期和現行的租金水平等。至於繳付
固定租金的租約,因為這類租約的租金已低於市值,現行的重估租金安排並不適用。

房屋署
一九九八年九月