立法會規劃、地政及工程事務委員會
1999年3月23日會議討論文件
81CD - 元朗及錦田的
主要排水道 - 第2階段 - 錦田至大乪段
序言
1.政府計劃向工務小組委員會提交一份文件，把81CD號工程計劃的一部分提升甲級，
稱為「元朗及錦田的主要排水道第2階段 -錦田至大乪段」，於1999年4月14日的工務
小組委員會會議上審議。本文件目的是告知議員關於建議工程的背景及有關資料。
2.元朗及錦田是低窪地區，在雨季期間往往受到水浸威脅。近年來，這些地區急速發
展，土地用途有很大變動，以致水浸問題加劇。在1983年完成的《新界西北部基本發
展策略研究》建議進行一連串河道治理工程，以減低新界西北部地區，包括元朗和錦
田的低窪地區，的水浸威脅。另外，在52CD號工程計劃下進行的《全港地面排水系統
管制策略研究 - 第II期》已在1993年完成，並肯定上述《新界西北部基本發展策略研
究》的建議。60CD號和43CD號兩項工程計劃下的山背河和錦田河下游河段治理工程
已在1993年展開，並接近完工。81CD號工程計劃的目的是減低錦田河上游的水浸威
脅，為紓緩水浸問題整體計劃的一部分。
3.圖則第NTN 2023A號表明81CD號工程計劃與元朗及錦田區內其他治理河道工程的位
置關係。
4.1999年3月，我們已把81CD號的部分工程計劃提升為甲級，以便由錦田新村至橫台
山建造一條主要排水道。我們現建議提升為甲級的81CD號工程計劃部分項目，主要
由錦田路至大乪建造一條排水道及進行相關的工程。
工程範圍
5. 建議工程的詳細範圍如下：
- 沿錦田路與大乪之間的一段錦田河建造一條長約3.5公里的梯形排水道；
- 建造維修道路和斜路，並進行相關的渠務工程；
- 建造六條行人天橋及兩條行車橋；
- 建造泵房與相關的抽水設備及蓄水池；
- 建造一個水文測量站，以取代現有的水文測量站；
- 實施紓減環境影響措施，包括進行環境美化工程；以及
- 就上文(a)至(f)項所述的工程進行環境監測和審核計劃。
6. 圖則第NTN 2024C號表明建議工程範圍的詳情。
公眾諮詢
7.我們已就建議的工程諮詢過八鄉及錦田鄉事委員會、元朗區議會及環境問題諮詢委
員會。諮詢的摘要如下。
| 諮詢的組織 | 日期 | 結果
|
| a) 八鄉鄉事委員會 | 1994年1月22日 | 支持工程計劃
|
| b) 錦田鄉事委員會 | 1994年3月28日 | 支持工程計劃
|
| c) 元朗區議會 | 1994年4月14日 | 支持工程計劃
|
d)環境問題諮詢委員會
屬下的環境影響評估小
組委員會 | 1996年7月1日 | 贊同環境影響評估報告
|
8.我們亦已根據有關法例的規定，在憲報公布建議的工程計劃。有關憲報公布的摘要
在以下列出：
| 憲報公布 | 日期 | 結果／備註
|
a)根據《前濱及海床（填
海工程）條例》的規定在
憲報公布 | 1994年9月16日 | 並無接獲反對書
|
b)根據《前濱及海床（填
海工程）條例》的規定批
准 | 1994年12月2日 | -
|
c)根據《道路（工程、使
用及補償）條例》的規定
在憲報公布 | 1994年11月25日 | 接獲六份反對書
|
d)根據《道路（工程、使
用及補償）條例》第七條
的規定，在憲報公布修訂
項目 | 1996年12月20日 | 接獲九份反對書
|
e)根據《道路（工程、使
用及補償）條例》的規定
，取消憲報公布及重新在
憲報公布 | 1997年10月3日 |
在憲報公布取消整段道路
工程計劃，以及重新公布
中流部分
接獲八份反對書，其中四
份仍未予解決
|
f)根據《道路（工程、使
用及補償）條例》的規定
，在憲報公布行政會議批
准道路計劃及修訂項目 | 1998年11月20日
|
收地範圍作出一些輕微修
訂
|
委託九廣鐵路公司進行有關排水道工程
9.西鐵計劃於1996年12月正式獲得批准展開，而其路線已經於1997年年初確定，其土
木工程施工計劃更定於1999年年中至2002年年中進行。但是部份西鐵路線包括鐵路車
廠，與建議的排水道上游與下游的路線重疊。此外，西鐵的施工時間亦與排水道工程
的施工時間重疊。為了避免界面問題及確保成本效益，以及能及時建成排水道，我們
計劃把排水道建築工程及附屬工程委託九廣鐵路公司進行。
10.渠務署署長運用內部資源，已完成了建議工程的詳細設計及圖則。為了結合西鐵計
劃的設計，九廣鐵路公司已重新設計在西鐵計劃範圍內的部分排水道的路線。九廣鐵
路公司亦會把排水道上游延展至河背。九廣鐵路公司會承擔因重新定線及延展排水道
所引致的額外費用。圖則第NTN2026A號表明渠務署署長原先設計的排水道路線及由九
廣鐵路公司重新設計的新排水道的路線。
11.我們計劃於1999年7月展開建議的工程，並預計於2002年3月完成工程。九廣鐵路公
司已把有關工程，以「可予刪減的工程」性質，納入西鐵車廠及錦田車站合約內，並
已於 1999年2月底招標承投這項合約。「可予刪減的工程」表示納入招標或合約的部
分工程，可在合約指定日期前的任何時間刪除，而承建商或九廣鐵路公司不能因這個
理由而提出索償。
對財政的影響
12.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為4億6千萬元，包括作為九廣
鐵路公司作合約管理及地盤監督工作之間接費用。關於具體的間接費用，政府現正與
九廣鐵路公司磋商。
13.九廣鐵路公司將會以部分固定總價合約形式招標承投西鐵車廠及車站。有關土方工
程及地基工程，因工程數量會視乎實際的巖土狀况而改變，所以按工程實質數量計算
的合約形式招標。有關合約沒有可因應價格調整的條文。
土地徵用
14.政府已收回西鐵工程範圍內包括排水道工程上游及下游的土地，政府將在1999年4
月把有關土地移交給九廣鐵路公司，供其在1999年7月開始建造西鐵工程之用。根據
政府與九廣鐵路公司訂下的西鐵工程協議，九廣鐵路公司將承擔一切在西鐵工程範圍
內的收地及清拆費用。至於排水道中流一段，我們會收回6.5公頃農地。徵用和清理土
地會影響13戶，涉及37人和61項臨時構築物。房屋署署長會按照現行政策，安排合資
格的家庭入住公屋。關於排水道及相關工程的中流一段的徵用和清理土地，估計所需
的1億1千萬元費用，會在總目701「土地徵用」項下撥款支付。
施工計劃
15.81CD號工務計劃預定於1999年4月14日在工務小組委員會會議上討論，以及於1999
年5月7日在財務委員會會議上討論。在撥款批准後，我們計劃與九廣鐵路公司簽訂委
託協議。九廣鐵路公司已計劃於1999年6月批出合約，並於1999年7月展開工程。排水
道及輔屬工程預定於2002年3月完成。
16.我們會在2000年10月展開81CD號工程計劃的餘下工程，預計在2003年1月完成工程。
1999年3月
工務局
