立法會CB(2)1638/98-99(01)號文件
立法會公務員及資助機構員工事務委員會
資料文件
防止公務員及公帑資助機構員工享用雙重房屋福利
引言
本文件旨在說明防止享用雙重房屋福利的政策、有關政策在公務員制度中的施行，以
及適用於公帑資助機構的同類措施。
防止享用雙重房屋福利政策
2.政府為薪酬在總薪級表第34點或以上或同等薪點的公務員提供房屋福利，作為服務
條件。至於其他人員，則會視乎資源多寡，按配額或有關政策提供房屋福利。
3.為了有效運用政府資源，享用房屋福利的公務員必須遵守防止享用雙重房屋福利的
規則。除非該規則另有說明(例如有關人員因工作理由須按指示入住為職位需要而設
的部門宿舍)，否則：
- 公務員及其配偶不得在同一時間領取超過一項房屋福利，不論這項
福利是由政府、公帑資助機構或私人僱主提供；
- 公務員或其配偶一旦領取了資助置業的公務員房屋福利，即會喪失
享用所有其他公務員房屋福利的資格；以及
- 如公務員或其配偶正享用公共房屋福利，則該員在這段期間並無資
格同時領取公務員房屋福利。
有關政策在公務員制度中的施行
4.除了在《公務員事務規例》詳列有關防止享用雙重房屋福利的規則外，政府每半年
傳閱公務員事務局有關通函一次，提醒公務員有關規則和違反規則的後果。
5.公務員申請房屋福利時，必須申報他們及其配偶是否正領取任何房屋福利，並須聲
明所申報的資料真確無訛。若申請表或申報書上的資料日後有任何改變，申請人須於
30日內向批核當局申報 (例如有關居所資助計劃、自置居所資助計劃等福利計劃須通
知庫務署，而有關部門宿舍則通知部門首長)。
6.如有需要，批核當局會與房屋署、其他政府部門及任何其他有關機構(例如公務員配
偶的僱主)核實申請人提交的資料。
7.批核當局會進行突擊檢查，以確保公務員本人在政府提供房屋資助的居所內居住。
8.公務員如違反防止享用雙重房屋福利的規則，可能會被取消所有享用公務員房屋福
利的資格，及須把已領取的福利連同利息退還給政府。他們也可能會面對紀律研訊及
／或法律訴訟。
適用於公帑資助機構的措施
9.其配偶在公帑資助機構工作的公務員，亦須遵守防止享用雙重房屋福利的規則。如
配偶正領取公帑資助機構提供的房屋福利，該公務員不得領取任何公務員房屋福利。
10.公帑資助機構是獨立於政府以外的機構，可自行釐定其僱員的薪酬福利。這些僱員
不是隸屬政府管理的公務員。然而，根據一般資助原則，公帑資助機構僱員的服務條
款及條件不應較公務員的優厚，因此，這些機構理應執行防止享用雙重房屋福利的規
則。
11.公帑資助機構的定義在《公務員事務規例》第1600條有所訂明(見附件I)。這些機構
均列入《公務員事務規例》／通告的分發名單，故應清楚知道有關防止享用雙重房屋
福利規則的內容以及任何有關的修改。一如上文第 3段所述，公帑資助機構僱員及其
配偶不得在同一時間領取超過一項房屋福利，不論這些福利是由同一公帑資助機構、
另一公帑資助機構、政府或私人僱主所提供。
總結
12.防止享用雙重房屋福利政策的目的，是確保能夠有效運用政府資源。政府會對公務
員嚴格執行防止享用雙重房屋福利的規則，並透過有關的決策局，鼓勵公帑資助機構
同樣執行。政府會不時檢討這項政策，並在有需要時因應環境的改變而修訂有關規則。
公務員事務局
一九九九年三月
附件I
節錄於公務員事務規例
第1600條
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「公帑資助機構」指獲得公帑資助，並可以之協助僱員自
置居所的機構。現時的公帑資助機構包括：
- 香港中文大學；
- 香港城市大學（前稱香港城市理工學院）；
- 消費者委員會；
- 香港浸會大學（前稱香港浸會學院）；
- 香港教育學院；
- 香港金融管理局；
- 香港理工大學（前稱香港理工學院）；
- 香港生產力促進局；
- 香港旅遊協會；
- 香港貿易發展局；
- 香港科技大學；
- 醫院管理局；
- 立法局行政管理委員會；
- 嶺南學院；
- 區域市政局；
- 香港大學；
- 市政局；及
- 職業訓練局。
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