立法會CB(1)866/98-99(05)號文件

立法會交通事務委員會
泊車轉乘計劃

目的

在《一九九八年運輸局施政方針》中,我們承諾會檢討在上水推行的泊車轉乘試驗
計劃。本文件旨在報告檢討結果,並就泊車轉乘計劃日後的發展提出建議。

背景

2.當局在一九九五年十二月完成"泊車位需求研究"後,建議推行一項名為"泊車轉乘
計劃"的交通管理措施。根據這項計劃,當局在位於繁忙商業區/市區邊緣的公共交
通樞紐提供泊車設施,供駕車人士停泊車輛,然後使用公共交通工具前往目的地。

在上水推行的泊車轉乘試驗計劃

3.一九九七年十二月,運輸署與九廣鐵路公司(九鐵公司)合作,在上水彩園路推行
泊車轉乘試驗計劃,以測試駕車人士對這個新構思的反應。當局在試驗地點提供了
170個泊車位,在該處泊車後再轉乘公共交通工具的人士,可享有每小時3元的泊車
費優惠(正常收費為每小時12元)。

4.一九九八年十二月,即試驗計劃推行一年後,當局就這項計劃進行評估。以下是
評估結果的要點 -
  1. 實施計劃後,每日平均使用率為122人次,因而有助減少來往市區及上
    水的車輛數目;

  2. 計劃最吸引人的地方,是可以節省交通費,平均每程可節省32元;

  3. 在交通時間方面,車程總計多於75分鐘的駕車人士,較喜歡使用這項計
    劃;以及

  4. 每月家庭收入約38,500元的中等收入人士,較歡迎這項計劃。
在上水推行試驗計劃的詳情載於附件A。

有關日後發展泊車轉乘計劃的建議

5.上述結果顯示,駕車人士可以接受"泊車轉乘"的概念,但須假以時日才可養成這
個習慣。從試驗結果看來,泊車轉乘計劃如集中以鐵路車站為基點,可發揮以下
作用 -
  1. 滿足市民的交通需求:泊車轉乘計劃可以納入多元運輸交匯點策略,市
    民因而可節省時間和金錢;

  2. 改善交通管理:在市區邊緣的主要鐵路站闢設停車場,可鼓勵駕車人士
    在泊車後轉乘鐵路列車,以減少進出市區的車輛數目。這項計劃有助紓
    緩交通擠塞情況和減少對市區泊車位的需求;

  3. 符合政府的整體運輸政策:即提供泊車轉乘配合以鐵路為骨幹的綜合公
    共交通系統;以及

  4. 對環境有利:實施泊車轉乘計劃後,在路上行駛的車輛會減少,因而有
    助減少噪音和空氣污染。
日後推行泊車轉乘計劃的基點

(I) 以現有鐵路站作為推行這項計劃的基點

6.政府與兩家鐵路公司現正進行磋商,計劃以現有和新設的鐵路站為基點,提供泊
車轉乘設施。

7.目前在上水彩園路推行泊車轉乘計劃的地方,是按短期租約租來的土地。有關租
約會在一九九九年十二月期滿,屆時這塊土地須交回九鐵公司,以發展西鐵。由於
泊車轉乘設施愈來愈受新界北部的居民歡迎。我們已在上水車站附近覓得地點,計
劃在一九九九至二零零一年間,改為在該處提供上水區的泊車轉乘計劃。九鐵公司
現正考慮把永久的泊車轉乘設施,納入該公司的上水車站發展計劃。

8.至於新界西部的居民,由一九九八年十月開始,香港地下鐵路公司(地鐵公司)已利
用機場鐵路九龍站和青衣站的泊車設施來推行泊車轉乘計劃。這兩個車站共設有640
個泊車位,可應付居住在屯門和元朗的駕車人士的需要。駕車人士如使用這些泊車
設施,然後改用地下鐵路(地鐵)繼續行程,可享有泊車費優惠,收費為每小時5元。
改用機場快線繼續前往目的地的駕車人士,同樣可按每小時5元的特別收費率泊車。
關於地鐵公司推行的泊車轉乘計劃,簡介資料載於附件B。同時,地鐵公司正研究可
否在彩虹一帶闢設泊車轉乘設施,以配合新界東部居民的需要。

(II) 以新鐵路站作為推行這項計劃的基點

9.我們已把泊車轉乘設施納入在未來五年施工的新鐵路工程計劃,作為規劃設計的
其中一環。西鐵、馬鞍山支線和將軍澳支線沿線的六個車站,已初步指定為適合推
行泊車轉乘計劃的基點(詳見附件C)。

10.政府各有關部門和兩家鐵路公司現正進行規劃工作,其中包括商討在上述新基點
推行泊車轉乘計劃的細則。

徵詢意見

11. 請委員研究上文第5至第10段所載有關日後發展泊車轉乘計劃的建議。

運輸局
一九九九年二月