A 08/09-10

立法會

議程

2008年12月3日星期三上午11時正

I. 提交文件

附屬法例/文書法律公告編號
1.《2008年電子交易條例(修訂附表3)令》249/2008
2.《2008年儲稅券(利率)(第4號)公告》250/2008
3.《2008年〈2006年危險品(航空托運)(安全)(修訂)規例〉(生效日期)公告》251/2008
4.《〈2007年《2006年危險品(航空托運)(安全)規例(修訂附表)令》(修訂)令〉(生效日期)公告》252/2008

其他文件

1.第32號-香港海關福利基金
截至2008年3月31日止年度經審計的財務報表
及其摘要連同審計署署長的報告
(由保安局局長提交)

2.第33號-海洋公園二○○七至二○○八年業績報告
(由劉秀成議員提交,並向本會發言)

II. 質詢

1. 陳鑑林議員問:


近期公共屋邨富善邨、運頭塘邨及翠屏南邨先後發生升降機下墜及懸吊纜索折斷等意外,公屋居民因而非常關注屋邨升降機的安全問題。就此,政府可否告知本會:
    (一)房屋署以何準則甄選承辦商負責安裝及保養公共屋邨的升降機;在上述意外發生後,房屋署會不會修改有關準則;未成立業主立案法團(下稱"法團")的租者置其屋計劃屋邨(下稱"租置計劃屋邨")是不是沿用房屋署原先聘用的升降機保養承辦商;

    (二)鑒於房屋署在租置計劃屋邨成立法團後會把屋邨的管理權交回法團,房屋署有沒有監察這些屋邨的升降機保養水平,以保障租戶的安全;如果有,有沒有評估監察工作是不是有效;及

    (三)房屋署有沒有措施,確保未成立法團的租置計劃屋邨在甄選升降機保養承辦商時,不會因採用"價低者得"的投標制度而影響保養服務的質素?
負責答覆的政府官員:運輸及房屋局局長

2. 余若薇議員問:


有回收業人士表示,自金融海嘯發生後,回收物料市場迅速萎縮,廢金屬和廢塑膠等回收物料的出口訂單大幅減少,可能會有大量可回收物料最終被運往堆填區棄置。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去3個月,本港回收物料每月的出口數量;

    (二)有沒有評估回收物料市場近期的狀況對環境保護署在全港推行的"家居廢物源頭分類計劃"有甚麼影響;如果有評估,結果是甚麼;如果沒有評估,原因是甚麼;及

    (三)鑒於回收物料市場過去曾多次受境外市況影響而大幅波動,政府有沒有制訂新措施,以改善回收業的營商環境?
負責答覆的政府官員:環境局局長

3. 李永達議員問:


據報,受金融海嘯影響,最近有不少中產人士出現財政困難,市民自置居所的意欲亦下降,居者有其屋計劃(下稱"居屋")單位的業主繳付補價的個案亦顯著減少,10月份的個案數目較去年同期大幅減少三成八。就此,政府可否告知本會,當局會不會:
    (一)推出措施協助夾心階層住屋計劃(下稱"夾屋")單位的業主解決資金周轉問題,或紓緩他們的供樓負擔,例如准許他們在未繳付補價的情況下把單位加按、重新按揭或轉按,或者把單位出租;如果會,詳情是甚麼;

    (二)將現時居屋單位業主在未繳付補價的情況下把單位加按的申請的審批程序放寬,以協助他們借取現金周轉;及

    (三)研究放寬現有的補價安排(例如向夾屋及居屋單位的業主提供折扣優惠),以鼓勵他們繳付補價,從而增加該等單位的流通量?
負責答覆的政府官員:運輸及房屋局局長

4. 劉慧卿議員問:


現時,全港18個區議會的405個民選議員均由單議席單票制選出,平均每個選區的人口只得17 000多人。有評論指出,由於選區的人口少,某些區議員往往只以狹隘的視野討論公共政策和社區問題,未能平衡不同界別的利益;部分區議員只關注他們的數千名選民的意見,甚至因此反對在其選區內設置一些社區有需要但不受歡迎的設施。就此,行政機關可否告知本會:
    (一)有沒有評估現時區議會選區的人口是否過少,以致區議員的代表性不足,而他們亦未能有效提升處理地方行政事務的視野和經驗;及

    (二)會不會考慮提高區議會選區的標準人口基數,並採用比例代表制選出下屆區議會的議員,讓區議員向較大的選區的選民負責,因而較好地平衡區內各方的利益,以及讓取得大多數議席的政黨或聯盟負責推動整個區議會分區的地方行政?
負責答覆的政府官員:政制及內地事務局局長

5. 李卓人議員問:


在金融海嘯的沖擊下,飲食、零售、金融、地產和商業服務等行業相繼出現倒閉及裁員潮。就此,政府可否告知本會:
    (一)會不會參考《1982年終止僱用公約》(即第158號國際勞工公約)的條文,立法規定企業在裁員前必須先諮詢有關的職工會或員工代表的意見;及

    (二)有甚麼具體措施創造就業機會,以解決上述行業的失業工人的就業問題?
負責答覆的政府官員:勞工及福利局局長

6. 謝偉俊議員問:


有旅遊業人士向本人反映,淺水灣是主要的旅遊熱點,應具備完善的配套設施;然而,原有的淺水灣商場經拆卸重建後,其業主一直未有安排商戶租用該商場,以致影響該區的旅遊業。就此,政府可否告知本會:
    (一)有沒有評估該建築物長期空置有否對遊客帶來不便,以及有否對淺水灣一帶的旅遊景緻造成負面影響;如果有評估,結果是甚麼;

    (二)有沒有瞭解該建築物長期空置的原因;如果有瞭解,詳情是甚麼;以及政府會不會向有關的業主提供協助,使該建築物可以盡快供商店和食肆租用,以改善該區的旅遊配套設施,照顧遊客的需要;如果會,詳情是甚麼;及

    (三)有沒有其他短期和長期的計劃,以改善淺水灣一帶的旅遊配套措施;如果有計劃,詳情是甚麼?
負責答覆的政府官員商務及經濟發展局局長
發展局局長


*7. 梁耀忠議員問:

政府可否告知本會:
    (一)本年1月至今,當局就執行禁止售賣煙草產品予18歲以下人士的條文而進行巡查的次數,以及提出檢控的數目;及

    (二)現時負責執行上述條文的政府人員數目?
負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

*8. 梁劉柔芬議員問:


《2008年空氣污染管制(燃料限制)(修訂)規例》(第311章,附屬法例I)規定,工商業工序只能使用含硫量以重量計不超過0.005%的超低硫柴油。有不少成衣漂染廠的東主向本人反映,自該規例於本年10月1日生效以來,購買燃油的開支每月增加了一半。就此,政府可否告知本會:
    (一)鑒於現時市面上只有含硫量為0.001%的超低硫柴油出售,政府會否要求油商引入含硫量較高但仍符合上述規定的超低硫柴油,供上述廠商選購;及

    (二)會否考慮為上述廠商提供為期至少一年的補貼,以資助他們購買含硫量為0.001%的超低硫柴油;若否,會否推出其他措施紓解該等廠商的困境?
負責答覆的政府官員:環境局局長

*9. 梁國雄議員問:


食物環境衞生署("食環署")告知本人,由於該署的二級工人不足,西貢區清水灣半島、井欄樹及飛鵝山等地區的潔淨服務由本年9月起外判給潔淨服務承辦商。有評論指出,食環署暫停招聘二級工人,會使該署無法應付一旦爆發疫症(例如2003年爆發的嚴重急性呼吸系統綜合症),或外判清潔合約遭終止時突然增加的服務需求。就此,政府可否告知本會:
    (一)食環署為何沒有聘請足夠的二級工人處理上述地區的潔淨服務;

    (二)鑒於雖然政府近年暫停招聘公務員,但部門如有運作需要可申請豁免,食環署有否作出有關申請;若否,原因為何;

    (三)現時各政府部門共聘有多少名二級工人,並按部門列出分項數目;

    (四)現時在食環署工作的二級工人的數目,以及按有關原因(例如退休及調職)列出該數字在過去3 年的增減情況;及

    (五)現時在食環署工作的二級工人的數目與受聘於該署的外判服務承辦商的清潔工人數目的比例,以及會否制訂有關的目標比例?
負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

*10. 何秀蘭議員問:


香港歷史檔案館("檔案館")的職能包括對政府檔案和有關資料進行仔細研究,以及把具歷史價值者送交轄下的特別儲存庫妥為保存。然而,有報道指某些政府部門不但拒絕按檔案館的要求移交具保留價值的檔案和資料,甚至把有關的檔案銷毀。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去5年,哪些政府部門及政策局曾拒絕移交檔案和資料的要求;涉及哪些檔案和資料;拒絕的原因為何;當中分別有哪些檔案和資料已被銷毀及未被銷毀;銷毀資料的原因為何;哪些職級的政府人員有權決定銷毀該等檔案和資料,當中是否包括政治任命官員;以及有關的政府部門和政策局會否在有關的檔案封存後,將該等未被銷毀的檔案和資料移交檔案館;

    (二)是否容許其他部門和政策局妨礙檔案館為香港市民搜羅及鑒定具保留價值的檔案和資料;若然,原因為何;若否,如何協助檔案館從該等部門和政策局取得有關的檔案和資料;

    (三)現時有否計劃立法保護具歷史價值的政府檔案和資料,以供公眾索閱;若否,原因為何;及

    (四)現時有否指引指示各政府部門和政策局如何與檔案館合作,以確保具歷史價值的檔案和資料得以妥善保存;若有,詳情為何;若否,會否制訂有關指引?
負責答覆的政府官員:政務司司長

*11. 方剛議員問:


本人接獲市民投訴,指當局在今年8月27日赤柱古樹倒塌造成致命意外後,隨即不必要地移除多棵古樹。關於政府護理樹木的工作,政府可否告知本會:
    (一)自上述塌樹意外發生以來,各部門共移除了多少棵樹齡在20年或以上的樹木,有關數字與去年同期比較有否上升;在該等被移除的樹木當中,有多少棵因市民投訴樹木出現問題而被檢查;

    (二)康樂及文化事務署("康文署")有否就上述塌樹意外進行內部調查;若有,調查結果是否顯示有職員失職或有程序問題;有否因應該事故調整處理市民投訴樹木有潛在危險的程序和所需時間;

    (三)康文署擁有一支由110名專責樹木護理的員工組成的樹隊,但為何仍聘用美國樹木專家協助檢驗,以及他們提供了哪些專業服務;及

    (四)會否設立一支特別專責隊伍或交由單一部門負責統籌樹木的巡視、檢查、護養等工作?
負責答覆的政府官員:民政事務局局長

*12. 李國麟議員問:


關於醫院管理局("醫管局")轄下的寧養中心,政府可否告知本會是否知悉:
    (一)現時各寧養中心提供哪些類別的寧養服務;

    (二)每種寧養服務的服務名額、現時的使用人數及輪候人數;

    (三)提供各種寧養服務的專職醫療人員及護士的數目;醫管局有否計劃增加有關的人手;若有,計劃的詳情;若否,原因為何;

    (四)過去3年,有否為該等醫療人員提供適當的培訓,以確保他們有足夠知識和技術為末期病患者服務;若有,培訓的詳情;若否,原因為何;及

    (五)過去3年,有否檢討在病者家居提供寧養服務的發展方向,讓病人能安詳地享受家居生活;若有,檢討的詳情;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

*13. 林大輝議員問:


為加強對出口商特別是中小型企業的支援及服務,香港出口信用保險局("信保局")最近檢討了15個新興市場的情況,調高了其中6個的國家評級。就此,政府可否告知本會是否知悉:
    (一)現時所有市場,包括上述15個新興市場的國家評級的排序及其評級內容;

    (二)過去3年,每年出口到每個新興市場的貨物總值,以及信保局批出的保單總值和有關賠償總額;

    (三)有9個新興市場的國家評級經信保局檢討後未獲提高的原因分別為何;

    (四)信保局現時釐定新興市場的國家評級的考慮因素及有關比重;

    (五)依照各個評級,信保局對出口商分別提供甚麼服務;及

    (六)信保局有否定期檢討各新興市場的國家評級;若有,檢討的時間表;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:商務及經濟發展局局長

*14. 李華明議員問:


2009年的維多利亞公園農曆年宵市場的攤位競投已於上月舉行。食物環境衞生署("食環署")今年首次推出8個面積較乾貨攤位大一倍的主題攤位,但只有一個以底價成交,其餘的需還原為較小的攤位才成功租出。據悉,各攤位今年的競投底價與去年的相同,因而有參與競投的人士批評食環署沒有因應金融海嘯而調低底價。就此,政府可否告知本會:
    (一)食環署有否在競投前宣傳主題攤位;若有,詳情為何;若否,原因為何;

    (二)有否檢討主題攤位的競投反應欠佳的原因;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

    (三)現時有何機制確保年宵攤位的競投底價反映經濟實況,防止出現因底價訂得太高而沒有人參與競投的情況?
負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

*15. 陳偉業議員問:


政府自2000年11月起實施一項新政策,在切實可行的範圍內,在現有噪音過大的路段推行工程措施(即加設隔音屏障和隔音罩,以及重鋪低噪音物料),以解決現有道路對附近居民所造成的噪音影響。然而,有市民指出,有關工程的進度十分緩慢,以致有不少居民現時仍受到交通噪音的滋擾。就此,政府可否告知本會:
    (一)已完成有關工程的道路的名稱及工程的完工日期;

    (二)現時正進行有關工程的道路的名稱及預計完工日期;及

    (三)有否其他道路將會進行有關工程;若有,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:環境局局長

*16. 張文光議員問:


教育局每年向每所錄取非華語學生(包括少數族裔學生)的指定學校發放30萬元特別津貼,並會因應非華語學生的人數提高津貼額。然而,一些亦有錄取非華語學生的非指定學校卻沒有獲得特別津貼。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去3年,每年每所指定學校獲得的額外特別津貼、非華語學生的人數(並按種族及級別提供分項數字),以及該人數佔學生總數的百分比;

    (二)按非華語學生的人數(10人以下、10至19人、20至29人及30人或以上)及按該類學生佔學生總數的百分比,分別列出現時有該類學生就讀的非指定學校的名稱;

    (三)有否向非指定學校提供額外的資源和人手,以輔導該類學生及提升學校在中文教學的效能;

    (四)鑒於《種族歧視條例》(第602章)第49條訂明,如某項特別措施是合理地意圖確保屬於某特定種族群體人士與其他人有平等機會或迎合該等人士的特別需要,則該等措施不屬違法,當局有否評估只向指定學校提供特別津貼,有否違背該條文的精神;及

    (五)會否考慮按非華語學生的就讀人數向學校提供合理資源,例如向有10名或以上非華語學生的非指定學校提供額外教師,以協助該類學生融入主流學校,更有效地學習以中文為教學語言的科目?
負責答覆的政府官員:教育局局長

*17. 李慧琼議員問:


政府可否告知本會:
    (一)根據屋宇署的資料,現時每個區議會分區分別有多少個危險和棄置的招牌;

    (二)本年1月至今,當局在每個區議會分區分別巡查了多少個招牌、發出了多少張清拆令、提出了多少次檢控和清拆了多少個招牌;由巡查至清拆該等招牌平均及最長需時多久;清拆行動涉及的開支金額以及當局向有關的招牌擁有人或業主追回的款項總額;

    (三)第(二)項的數字與去年的有關數字如何比較;

    (四)對於有潛在危險的招牌但無法聯絡有關招牌擁有人或業主的個案,當局會否採用"先清拆,後追究"的做法,以策安全;及

    (五)鑒於金融海嘯令失業人數增加,當局會否增撥資源清拆危險和棄置的招牌,以創造就業機會和保障公眾安全;若會,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:發展局局長

*18. 陳克勤議員問:


據報,在環球金融海嘯的衝擊下,有不少原先到私營醫療機構求診的人士因經濟狀況轉差而轉到公營醫療機構求診,以致公、私營醫療服務需求失衡的問題將更趨嚴重。就此,政府可否告知本會:
    (一)是否知悉自去年9月至今,公立醫院每月的整體病床使用率,以及本年9月及10月的病床使用率與去年同期比較有否上升;

    (二)是否知悉公立醫院明年的預計整體病床使用率;及

    (三)有否計劃增撥資源,以應付從私營醫療市場流向公營醫療機構的服務需求;若有,計劃的詳情及有關的款項數目;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

*19. 張學明議員問:


最近有一項研究的報告指出,由於近年在本港處理的仲裁個案數目不斷增加,加上擁有這方面的專業人才,香港具備發展成為國際仲裁中心的條件。就此,政府可否告知本會:
    (一)會否考慮資助香港國際仲裁中心與本港的高等院校合作建立香港仲裁個案資料庫,幫助初入行或正修讀有關課程的人士盡快熟習本地仲裁的程序和實際過程;及

    (二)會否研究採取適當的措施,協助業界開拓內地和海外仲裁業務的市場?
負責答覆的政府官員:律政司司長

*20. 涂謹申議員問:


政府曾於2006年就香港互聯網域名的管理進行顧問檢討,並於2007年就檢討結果及改革建議進行公眾諮詢。香港互聯網註冊管理有限公司("該公司")於2008年8月舉行的特別會員大會接納了政府的改革建議,當中包括改組該公司的董事局,將其成員組合由13名非執行兼職董事(包括12名選任董事,以及1名由政府委任的董事)改為4名政府委任的董事及4名選任董事,並引入有業界參與的提名委員會以監督委任董事的程序。就此,政府可否告知本會:
    (一)為何政府在2008年6月25日回應本會議員的質詢時提及上述工作的進展後,便再沒有向本會報告;

    (二)鑒於政府資訊科技總監於2008年11月22日在報章撰文表示,"互聯網域名為公共資源,各地區的頂級域名均由政府負責管理或監督,香港亦不例外",然而,上述顧問檢討的報告及政府文件均顯示,現時世界上多數國家的互聯網域名均由業界組成的非牟利組織管理,有關的政府只作有限度的參與,香港的情況與該等國家有何不同,以致政府認為需為該公司的董事局引入更多政府委任的代表;

    (三)鑒於本人得悉現時該公司超過九成的會員為服務使用者,但該公司董事局代表該等會員的董事比例卻由46%(13名董事中佔6名)降至16%(8名董事中佔2名),政府有否評估這情況會否引起問題;

    (四)上述提名委員會的詳情,以及政府有否評估該機制的運作是否具透明度;

    (五)過去3年,政府有否出席互聯網域名及地址指配組織這個全球網域名稱管理機構的政府諮詢委員會的任何會議;若否,為何該公司的董事局需增加由政府委任的董事以增加政府的參與;以及政府會否主動與有關的國際機構溝通,以闡釋該項改革;及

    (六)鑒於有評論指該公司董事局的改組會影響言論自由(例如政府可透過其委任的董事限制政治敏感域名的註冊),政府有何措施消除市民這方面的疑慮?
負責答覆的政府官員:商務及經濟發展局局長

* 以書面答覆的質詢

III. 議案

  1. 根據《刑事訴訟程序條例》動議的決議案

    政務司司長動議下列議案:

    議決批准刑事訴訟程序規則委員會於2008年10月27日訂立的《2008年刑事訴訟程序(證人津貼)(修訂)規則》。

    (《2008年刑事訴訟程序(證人津貼)(修訂)規則》已於
    2008年11月11日隨立法會CB(3)131/08-09號文件發出)

  2. 根據《死因裁判官條例》動議的決議案

    政務司司長動議下列議案:

    議決批准終審法院首席法官於2008年10月22日訂立的《2008年死因裁判官(證人津貼)(修訂)規則》。

    (《2008年死因裁判官(證人津貼)(修訂)規則》已於
    2008年11月11日隨立法會CB(3)131/08-09號文件發出)
IV. 議員議案

  1. 紓緩貧富懸殊、協助基層市民面對經濟逆境

    馮檢基議員動議下列議案:

    鑒於第三季本地生產總值增長放緩至百分之一點七,金融海嘯的影響陸續浮現,經濟步入衰退的風險大增,裁員減薪情況相繼出現,失業率回升,而物價卻未有顯著下調,令市民生活愈加艱難;此外,最新聯合國報告指出香港的貧富懸殊情況冠絕亞洲城市,反映收入分配平均程度的堅尼系數升至0.533,為本港有記錄以來新高,顯示貧富懸殊情況愈趨嚴重,因此,本會促請政府重設扶貧委員會,研究及提出針對性的措施,以協助基層市民面對經濟逆境,並制定全面和長遠政策,有效分配社會資源,縮窄貧富差距,從而保障基層市民的基本生活,促進社會和諧發展。

    就議案提出的修正案
    (i)譚耀宗議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於第三季本地生產總值增長放緩至百分之一點七,";在"金融海嘯"之後加上"對全球"; 在"陸續浮現,"之後加上"香港"; 在"失業率回升,"之後刪除"而物價卻未有顯著下調,";在"聯合國報告指出香港"之後刪除"的貧富懸殊情況冠絕亞洲城市,反映收入分配平均程度"; 在"本會促請政府"之後加上"採取積極行動,全面落實財政司司長於2007年6月14日發表的扶貧委員會報告內的建議,並在有需要時";及在"重設扶貧委員會,"之後加上"進一步"。

    (ii)黃成智議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於",並以"在金融海嘯的衝擊下,本港"代替;及在"本會促請政府"之後加上"採取以下措施,紓緩貧富懸殊的問題:(一) 政府應開設中、低層新職位,以吸納青少年、中年低技術工人等就業問題較嚴重的組;(二) 將'交通費支援計劃'擴展至全港18區,讓低收入及求職人士受惠;(三) 鼓勵綜援人士透過就業增加收入、協助低收入或失業但有工作能力的綜援人士就業及提升技能,以幫助他們脫離綜援網; (四) 撥款設立地區扶貧基金,針對各區的貧窮情況,作出針對性的扶貧方案;及(五) 盡快落實扶貧委員會報告提出的所有建議,並"。

    (iii)梁美芬議員動議下列修正案:

    在"市民生活愈加艱難;"之後刪除"此外,",並以"據"代替;在"聯合國報告指出"之後加上",";在"貧富懸殊情況愈趨嚴重"之後刪除",因此",並以";就此"代替;在"縮窄貧富差距"之後加上";與此同時,針對食物價格持續高企的情況,當局應盡快推行短期食物援助計劃,並研究進一步擴大實施層面";及在緊接句號之前加上";另一方面,因應本港失業人口可能大增,當局應未雨綢繆,與本港各大專院校或培訓機構合作開辦更多培訓課程,資助失業人士進修,協助他們增值、轉型,以安撫他們的情緒,恢復他們對前景的信心"。

    (iv)李鳳英議員動議下列修正案:

    在"本會促請政府"之後刪除"重設扶貧委員會,研究及提出針對性的措施",並以"設立失業貸款基金,協助被裁僱員;增撥資源,加快落實扶貧委員會報告的建議;以及暫停徵收暫繳稅"代替。

    出席的政府官員:勞工及福利局局長

  2. 制訂公眾及公屋街市新政策

    張宇人議員動議下列議案:

    鑒於政府當局規劃及管理公眾及公屋街市的手法十分過時,以致一直未能有效增加人流,甚至造成部分公眾及公屋街市空置情況嚴重,本會促請當局立即制訂符合現代社會需要的公眾及公屋街市政策,尤其在近日經濟低迷及失業率有惡化的趨勢下,當局有必要盡快提升公眾及公屋街市的競爭力,協助街市的小販商對抗超市壟斷的情況,讓基層市民受惠;有關措施包括:

    (一)積極投放資源,改善街市的營商環境,例如增加空調及電梯設備,從而增加人流,以享長線回報;

    (二)以市場角度深入剖析街市所屬地區的需要,重新規劃街市大小、售賣貨品種類、檔位位置及配套措施;

    (三)使用積極性的招租政策,例如以短期租金優惠等方式,改善租用率偏低的情況,以及著力協助街市販商引入新貨品或服務種類,為街市注入新元素,並且發揮街市商業組合的特色;及

    (四)適當地放寬街市攤檔的租用條件,盡量方便營商,讓販商可提供獨特的增值服務,從而提高街市的吸引力。

    就議案提出的修正案
    (i)李華明議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於",並以"公眾街市擔當為市民供應日常生活所需的主要功能,然而,"代替;在"(一)"之後加上"在日後興建新公眾街市前,須加入考慮區內會否因缺乏公營街市而造成超市壟斷的因素; (二)";在"電梯設備"之後刪除",從而",並以"、改善排水設計等,從而方便檔戶營運,"代替;刪除原有的"(二)",並以"(三)"代替;在"規劃街市"之後加上"及檔位";刪除原有的"(三)",並以"(四)"代替;及刪除原有的"(四)",並以"(五)"代替。

    (ii)黃容根議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於",並以"公眾及公屋街市面對超市的激烈競爭,再加上"代替;在"空調"之後刪除"及",並以"、"代替;在"電梯設備"之後加上"及改善衞生環境";在"特色;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上";及 (五) 在經濟低迷時,寬減公眾街市及公屋街市租金一半,為期一年,以紓解小販商的經營困難"。

    (iii)梁家傑議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於",並以"面對金融海嘯衝擊,小商戶的營商環境變差,但"代替;在"特色;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上"; (五) 讓受領匯加租影響而未能繼續經營業務的小商戶,以優惠的租金優先租用公眾及公屋街市;及 (六) 將公眾及公屋街市發展成有機農作物市場,為有機農產品提供經營空間"。

    (iv)王國興議員動議下列修正案:

    刪除"鑒於",並以"香港正面對百年一遇的金融海嘯的打擊,而"代替;在"管理公眾及公屋街市的"之後加上"政策與";在"十分過時,"之後加上"令街市出現'一個街市,兩種租值'的情況,";在"有效增加人流"之後加上"和販商加入";在"立即"之後加上"進行全面檢討,以";在"(一)"之後加上"在2009年6月30日食物環境衞生署街市凍結租金的期限結束前,積極研究出一套可行做法,全面寬減街市租金,改善街市經營,減輕市民負擔; (二) 針對現時街市存在"一個街市,兩種租值"的不合理租賃情況,研究調減貴租租戶的租金以作出補救,促進街市內公平經營,以解決因租金懸殊導致惡性循環,令空置檔位長期無法出租;即使一時出租了的檔位,也由於商戶無法負擔不合理的大幅租金差異而最終結束離場; (三) 監管公屋街市(已出售及未出售)的分包商管理及租金的釐定; (四) ";在"營商環境"之後加上"和衞生情況";在"電梯設備"之後加上"、在空置檔位引入兒童託管服務、集中收集檔位污水以免流到地面、協助檔位安裝八達通系統";刪除原有的"(二)",並以"(五)"代替;在"配套措施"之後刪除";",並以",並於市集營銷業技能提升計劃引入課程,以提升以家庭作業形式經營的檔主的銷售技巧和競爭力; (六) 引入環保街市概念,統一使用可降解膠袋,以及收集廚餘以作環保再用; "代替;刪除原有的"(三)",並以"(七)"代替;及刪除原有的"(四)",並以"(八)"代替。

    出席的政府官員:食物及衞生局局長
立法會秘書