財務委員會會議議程

2019年11月29日(星期五)

(a)上午8時45分至下午12時45分舉行;以及

(b)下午4時正至7時正舉行

金錢利益 : 請參閱立法會議事規則第83A條及84條有關披露金錢利益及在有直接金錢利益的情況下表決的規則。

文件編號事項
1.FCR(2019-20)39 總目62-房屋署
分目700一般非經常開支
新項目「為公共房屋租戶代繳租金」

總目147-政府總部:財經事務及庫務局(庫務科)
分目700一般非經常開支
項目881向合資格的住宅用戶戶口提供電費補貼

總目156-政府總部:教育局
分目700一般非經常開支
新項目「在2019/20學年為日校學生提供津貼」

總目170-社會福利署
分目700一般非經常開支
新項目「為社會保障受助人發放一次過額外款項」

總目173-在職家庭及學生資助事務處
分目700一般非經常開支
新項目
「為在職家庭津貼受助人發放一次過額外款項」;以及
「為以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼受助人發放一次過額外款項」

總目152-政府總部:商務及經濟發展局(工商及旅遊科)
分目700一般非經常開支
新項目「中小企融資擔保計劃-九成信貸擔保產品」

總目181-工業貿易署
分目700一般非經常開支
項目836發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金
項目524市場推廣及工商機構支援基金

(這項目請各委員批准-


(a)在總目62「房屋署」分目700「一般非
經常開支」項下,一筆為數14 億 3,300 萬元的非經常開支新承擔額,用以為居於香港房屋委員會和香港房屋協會公共租住單位的較低收入租戶代繳1 個月租金;


(b)把總目147「政府總部:財經事務及庫務局(庫務科)」分目700「一般非經常開支」項目881 的承擔額提高55 億 6,900 萬元,即由223 億元增至278 億 6,900 萬元,用以向合資格的住宅用戶提供一次過電費補貼;

(c)在總目156「政府總部:教育局」項下,一筆為數22億5,000萬元的新承擔額,用以在2019/20學年為日校學生提供每人2,500 元津貼;

(d)(i)在總目170「社會福利署」分目700「一般非經常開支」項下,一筆為數38 億 8,800 萬元的非經常開支新承擔額,用以發放一次過額外款項予-

(1)綜合社會保障援助受助人,金額相當於1 個月的綜援標準金額;以及

(2)公共福利金領取者,金額相當於1 個月的高齡津貼(包括在「廣東計劃」及「福建計劃」下發放的津貼)、長者生活津貼(包括普通額及高額)和傷殘津貼(包括普通津貼及高額津貼);

(ii)在總目173「在職家庭及學生資助事務處」分目700「一般非經常開支」項下,一筆為數1 億 3,600 萬元的非經常開支新承擔額,用以發放一次過額外款項予領取在職家庭津貼的住戶,金額相當於申請人士在適用期內最近一次提交而最終獲批的職津申請中,獲批月份的平均津貼金額;

(iii)在總目173「在職家庭及學生資助事務處」分目700「一般非經常開支」項下,一筆為數1,900 萬元的非經常開支新承擔額,用以發放一次過額外款項予領取以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼的人士,金額相當於申請人士在適用期內最近一次提交而最終獲批的個人交津申請中,獲批月份的平均津貼金額;

(e)(i)在總目152「商務及經濟發展局(工商及旅遊科)」分目700「一般非經常開支」項下,一筆為數330 億元的新信貸保證承擔額,預計最高開支為54 億元,以供香港按證保險有限公司在其「中小企融資擔保計劃」下推出新的信貸擔保產品;

(ii)把總目181「工業貿易署」分目700 「一般非經常開支」項目836「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」的核准承擔額由25 億元增加20 億元至45 億元;

(iii)擴大資助地域範圍至涵蓋在提出「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」申請時已與香港簽署自由貿易協定的經濟體;以及

(iv)把總目181「工業貿易署」分目700 「一般非經常開支」項目524「市場推廣及工商機構支援基金」的核准承擔額由62 億 5,000 萬元增加10 億元至72 億 5,000 萬元。)

(出席人員:房屋署助理署長(策略規劃)/房屋署物業管理總經理(支援服務2)/房屋署政務主任(策略規劃)/財經事務及庫務局首席助理秘書長(庫務)(H)/教育局副局長/教育局副秘書長(4)/社會福利署助理署長(社會保障) /在職家庭及學生資助事務處首席行政主任(在職家庭津貼辦事處)/商務及經濟發展局副局長/商務及經濟發展局副秘書長(工商)3/工業貿易署署長/工業貿易署助理署長(工商業支援部)/香港按揭證券有限公司執行董事兼總裁/香港按證保險有限公司執行董事兼總裁/香港按證保險有限公司副總裁(中小企融資擔保計劃業務運作))

(房屋事務委員會已在2019年11月4日的會議上討論此項目的代繳租金建議)

(財經事務委員會已在2019年11月4日的會議上討論此項目的電費補貼事宜)

(教育事務委員會已在2019年11月1日的會議上討論此項目的學生津貼建議)

(福利事務委員會已在2019年11月11日的會議上討論此項目有關為社會保障受助人、在職家庭津貼受助人及以個人為申請單位的鼓勵就業交通津貼受助人發放一次性額外款項的內容)

(工商事務委員會已在2019年4月16日10月29日的會議上討論此項目的中小企業支援措施)

(陳淑莊議員2019年11月27日的來函(FC34/19-20(01))及政府當局2019年11月28日的回覆(FC34/19-20(02)))

2.FCR(2019-20)33*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月15日會議未完成審議而要順延的議程項目。 2019-20年度公務員薪酬調整

(這項目請各委員批准-


(A)因應2019-20年度公務員薪酬調整,由2019 年4月1日起,對公務員薪級表作下述調整-

(a)把首長級和高層薪金級別的薪點的金額上調4.75%,但個別薪點的金額須予訂明,有關薪點及金額見下述第(i)及第(ii)項-

(i)總薪級表第34點為74,515 元;總薪級表第 35 點為75,265 元;以及

(ii)一般紀律人員(主任級)薪級表第20 點和警務人員薪級表第 36 點為74,390 元;一般紀律人員(主任級)薪級表第 21 點和警務人員薪級表第 37 點為75,135 元;以及

(b)把中層和低層薪金級別的薪點的金額上調5.26%;

(B)相應調整撥付予資助學校的款項;

(C)相應調整撥付予廉政公署的款項;以及

(D)相應調整撥付予資助機構的款項,但只限於資助額計算公式包括按公務員薪酬調整而變動的因子的資助機構。)

(出席人員:公務員事務局局長/公務員事務局常任秘書長/公務員事務局副秘書長(2)/公務員事務局首席助理秘書長(薪酬及假期))

(公務員及資助機構員工事務委員會曾在2019年6月21日的會議上討論此項目)

(朱凱廸議員2019年9月18日的來函(FC16/19-20(01))及政府當局2019年10月25日的回覆(FC16/19-20(02)))

(屬於民主黨的委員2019年11月1日的來函(FC28/19-20(01))及政府當局2019年11月15日的回覆(FC28/19-20(02)))

3.FCR(2019-20)34*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。 總目22—漁農自然護理署
分目700一般非經常開支
新項目「為非洲豬瘟銷毀豬隻提供財政承擔」

(這項目請各委員批准開立為數3 億 3,300 萬元的新承擔額,以便一旦需要為非洲豬瘟進行銷毀豬隻行動時,可以及早向受影響的豬隻擁有人提供法定補償和發放特惠津貼。)


(出席人員:食物及衞生局副局長/食物及衞生局首席助理秘書長(食物)3/食物環境衞生署助理署長(行動)3/漁農自然護理署高級農業主任(批發市場))

(食物安全及環境衞生事務委員會曾在2019年6月11日的會議上討論此項目)

4.FCR(2019-20)5*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月15日會議未完成審議而要順延的議程項目。 工務小組委員會在2019年3月29日所提出的建議

(PWSC(2018-19)40#註釋符號代表有委員要求財務委員會討論和分開表決的項目。-780CL元朗橫洲公營房屋發展計劃之工地平整及基礎設施工程)


(這項目請各委員通過工務小組委員會在2019 年3 月29日會議上所提出的建議。)

(出席人員:運輸及房屋局副局長/運輸及房屋局總土木工程師(工務計劃)/土木工程拓展署土木工程處處長/土木工程拓展署土木工程處副處長(房屋)/土木工程拓展署總工程師(房屋工程2)/漁農自然護理署高級獸醫師(動物管理)(行動)/地政總署總產業測量師(新發展區)(新發展區組)/房屋署總建築師 (5)/房屋署總土木工程師 (2)/房屋署房屋事務經理(清拆安置))

(房屋事務委員會已在2017年11月6日的會議上討論此項目,當局已向事務委員會提交補充資料文件CB(1)308/17-18(01))

(房屋事務委員會與發展事務委員會已在2018年6月26日29日的聯席會議上討論此項目,當局已向事務委員會提交補充資料文件CB(1)1221/17-18(01)CB(1)1246/17-18(01))

(房屋事務委員會轄下跟進橫洲發展項目事宜小組委員會已在2018年4月25日11月30日2019年2月1日的會議上討論此項目,當局已向小組委員會提交多份補充資料文件)

(朱凱廸議員於2019年3月25日提出的書面問題(PWSC154/18-19(01))及政府當局於2019年3月28日提交的資料文件(PWSC163/18-19(01)))

(工務小組委員會曾在2019年3月27日29日的會議上討論此項目。當局已向小組委員會提交補充資料文件PWSC187/18-19(01)(02))

(朱凱廸議員於2019年4月12日提出的書面問題(FC173/18-19(01))及政府當局於2019年5月8日提交的資料文件(FC173/18-19(02)))

(朱凱廸議員於2019年5月16日提出的書面問題(FC184/18-19(02)) 及政府當局於2019年5月28日提交的資料文件(FC188/18-19(01)))

(朱凱廸議員於2019年5月20日提出的書面問題(FC188/18-19(02))及政府當局於2019年5月28日提交的資料文件(FC188/18-19(03)))

(朱凱廸議員於2019年6月19日提出的書面問題(FC202/18-19(01)及政府當局於2019年6月27日提交的資料(FC210/18-19(01)))

5.FCR(2019-20)7*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。 人事編制小組委員會在2019年3月22日所提出的建議

(EC(2018-19)26#有委員要求財務委員會討論和分開表決的項目。-在發展局工務科開設1 個首席政府工程師常額職位(首長級薪級第 3 點),以及把1 個政府工程師編外職位(首長級薪級第 2 點)轉為常額職位,以領導新的項目策略及管控辦事處,藉此推行策略措施和加強在成本監察及項目管控方面的能力)


(這項目請各委員通過人事編制小組委員會在2019 年3月22日會議上所提出的建議。)

(出席人員:發展局常任秘書長(工務)/發展局首席政府工程師(項目)/發展局政府工程師(項目))

(發展事務委員會已在2018年11月27日的會議上討論此項目,當局已向事務委員會提交補充資料文件CB(1)347/18-19(01)CB(1)465/18-19(01))

(人事編制小組委員會曾在2019年2月22日3月22日的會議上討論此項目)

6.FCR(2019-20)38&註釋符號代表2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。 工務小組委員會在2019年5月14日所提出的建議

(PWSC(2018-19)46#註釋符號代表有委員要求財務委員會討論和分開表決的項目。


175BF搬遷尖沙咀消防局行動支援設施、消防同樂會和其他消防設施至九龍渡華路

754CL西九文化區基礎建設工程第一期

763CL西九文化區綜合地庫 - 餘下工程)

(這項目請各委員通過工務小組委員會在2019 年5 月14日會議上所提出的建議。)

(出席人員:民政事務局常任秘書長/民政事務局工程策劃總監/土木工程拓展署南拓展處處長/土木工程拓展署南拓展處總工程師(南2)/消防處助理處長(總部)/消防處高級消防區長(策劃組)/建築署副署長/建築署高級工程策劃經理240/西九文化區管理局首席工程總監/西九文化區管理局工程事務總經理)

(發展事務委員會與民政事務委員會轄下的監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會曾在2017年4月21日2018年5月11日6月11日2019年1月14日的會議上討論此項目,當局已向小組委員會提交補充資料文件CB(1)123/18-19(01))

(工務小組委員會曾在2019年5月8日14日的會議上討論此項目。當局已向小組委員會提交補充資料文件PWSC208/18-19(01)PWSC278/18-19(01))

(郭家麒議員、楊岳橋議員、陳淑莊議員及譚文豪議員於2019年5月8日提出的書面問題(PWSC204/18-19(01))及政府當局於2019年5月14日提交的資料文件(PWSC208/18-19(03)))

(郭家麒議員於2019年5月8日提出的書面問題(PWSC204/18-19(02))及政府當局於2019年5月14日提交的資料文件(PWSC208/18-19(04))) 

(黃碧雲議員於2019年5月8日提出的書面問題(PWSC204/18-19(03))及政府當局於2019年5月14日提交的資料文件PWSC208/18-19(02))

7.FCR(2019-20)10*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。 基本工程儲備基金
總目708 - 非經常資助金及主要系統設備
香港天文台
新分目「更換大帽山的風暴探測天氣雷達」
新分目「購置高性能電腦系統」

(這項目請各委員批准香港天文台開立以下2 筆新承擔額 -


(a)一筆為數4,800萬元的承擔額,用以更換大帽山的風暴探測天氣雷達;以及

(b)一筆為數9,000萬元的承擔額,用以購置高性能電腦系統。)

(出席人員:商務及經濟發展局副秘書長(工商)2/香港天文台助理台長(航空氣象服務)/香港天文台高級科學主任(雷達及衛星氣象)/香港天文台科學主任(氣象預測系統))

(經濟發展事務委員會曾在2019年2月25日的會議上討論此項目)

8.FCR(2019-20)25*註釋符號代表2018-19年度立法會會期內及2019年11月15日會議未完成審議而要順延的議程項目。 人事編制小組委員會在2019年5 月7 日所提出的建議

(EC(2018-19)37#註釋符號代表有委員要求財務委員會討論和分開表決的項目。-在司法機構開設5 個常額職位,即3 個區域法院法官司法職位(司法人員薪級第 13 點),以加強家事法庭的司法人手編制;以及2個公務員職位,即1 個首長級乙一級政務官職位(首長級薪級第 4 點),以掌管新設的策劃及優質服務部,以及1 個首長級丙級政務官職位(首長級薪級第 2 點),以加強對司法機構政務處終審法院首席法官私人辦公室的首長級人員支援)


(這項目請各委員通過人事編制小組委員會在2019 年5月7日會議上所提出的建議。)

(出席人員:司法機構政務長/司法機構副政務長(運作)/司法機構助理政務長(支援))

(司法及法律事務委員會曾在2019年2月25日的會議上討論此項目)

(人事編制小組委員會曾在2019年5月7日的會議上討論此項目。當局已向小組委員會提交補充資料文件ESC119/18-19(01))

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* 2018-19年度立法會會期內及2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。

& 2019年11月22日會議未完成審議而要順延的議程項目。

# 有委員要求財務委員會討論和分開表決的項目。