立法会会议 (会议议程) 2024年12月11日

立法会

议程

2024年12月11日星期三上午11时

I. 
提交本会省览的文件
提交本会省览的16份文件载于附录1

向本会发言的议员文件
1.谢伟俊议员香港特别行政区立法会议事规则委员会
2024年1月至12月的工作进度报告

(附录1第5项)
2.刘国勋议员环境事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第8项)
3.管浩鸣议员福利事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第9项)
4.杨永杰议员食物安全及环境卫生事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第10项)
5.马逢国议员民政及文化体育事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第11项)
6.李惟宏议员财经事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第12项)
7.陈克勤议员保安事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第13项)
8.陈凯欣议员卫生事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第14项)
9.林健锋议员工商及创新科技事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第15项)
10.梁美芬议员教育事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第16项)

II. 
质询
议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询) 
提出口头质询的议员
负责答覆的官员 
1.苏长荣议员 
(推展爱国主义教育)

政制及內地事务局局长
教育局副局长
2.陈祖恒议员 
(促进工商业的发展)

创新科技及工业局局长
商务及经济发展局副局长
3.严刚议员 
(构建绿色船用燃料加注中心)

运输及物流局局长
环境及生态局副局长
4.田北辰议员 
(遏止残疾人士院舍性侵事件)

劳工及福利局局长
5.邓飞议员 
(无人机在警务系统中的应用)

保安局局长
6.顏汶羽议员 
(促进地区旅游业的发展)

文化体育及旅游局局长

22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2 

III. 
政府法案
首读及二读(辩论中止待续)
1.《保护关键基础设施(电脑系统)条例草案》
:保安局局长
2.《2024年税务(修订)(关于辅助生育服务开支的税项扣除)条例草案》
:医务卫生局局长
3.《2024年保护海港(修订)条例草案》
:发展局局长
4.《2024年行车隧道(政府)(修订)条例草案》
:运输及物流局局长
二读(恢复辩论)、全体委员会审议及三读
5.《2024年印花税法例(杂项修订)条例草案》
:财经事务及库务局局长
6.《2024年消防安全(建筑物)(修订)条例草案》
:保安局局长

修正案动议人
:保安局局长
(修正案载于2024年12月4日发出的立法会CB(2)1601/2024(01)号文件)

(辩论及表决安排载于2024年12月9日发出的立法会CB(2)1644/2024号文件)

IV. 
政府议案
第1项辩论 (涵盖下列3项议案,关乎调整法律援助计划下的财务资格限额或费用)
1.
根据《法律援助条例》第7(a)条动议的拟议决议案

动议人:政务司司长

议案措辞:附录3
2.
根据《法律援助条例》第22A条动议的拟议决议案

动议人:政务司司长

议案措辞:附录4
3.
根据《刑事诉讼程序条例》第9A‍条动议的拟议决议案

动议人:政务司司长

议案措辞:附录5
(辩论及表决安排载于2024年12月5日发出的立法会CB(2)1607/2024号文件)

第2项辩论 (涵盖下列1项议案)
4.
根据《应课稅品条例》第4(2)条动议的拟议决议案

动议人:商务及经济发展局局长

议案措辞:附录6

V. 
议员议案
1."'十四五'规划将圆满收官,继续提出有利国家和香港特区发展的建议"议案

动议人:李镇强议员

议案措辞:附录7

修正案动议人
:
吴杰庄议员
(修正案载于2024年12月5日发出的立法会CB(1)1652/2024号文件)

出席官员
:政制及內地事务局局长
运输及物流局局长
商务及经济发展局副局长
财经事务及库务局副局长
政制及內地事务局副局长
创新科技及工业局副局长
2."拓展香港红色旅游及熊猫经济"议案

动议人:陈勇议员

议案措辞:附录8

3位修正案动议人
:
梁毓伟议员、吴秋北议员及陈月明议员
(修正案载于2024年12月6日发出的立法会CB(1)1659/2024号文件)

出席官员
:文化体育及旅游局局长
文化体育及旅游局副局长
3.察悉內务委员会有关研究附属法例及其他文书的报告的议案

动议人:陈健波议员

议案措辞:附录9

出席官员
:运输及物流局局长

(辩论安排载于2024年12月6日发出的立法会CB(2)1627/2024号文件)


立法会秘书


附录1
2024年12月11日的立法会会议

提交本会省览的文件
文件
1.社会工作训练基金
基金受托人第六十三份年度报告
二零二三年四月一日至二零二四年三月三十一日(包括财务报表及审计署署长报告)

(劳工及福利局局长提交)
2.伊利沙伯女皇弱智人士基金
二零二三至二零二四年度报告及帐目(包括审计署署长报告)

(劳工及福利局局长提交)
3.通讯事务管理局
2023-24年报

(商务及经济发展局局长提交)
4.独立监察警方处理投诉委员会
2023/24工作报告(包括财务报表及独立核数师报告)

(独立监察警方处理投诉委员会副主席易志明议员提交)
5.香港特别行政区立法会议事规则委员会
2024年1月至12月的工作进度报告

(议事规则委员会主席谢伟俊议员提交,并向本会发言)
6.內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第22/2024号报告
(內务委员会主席李慧琼议员提交)
7.《2024年消防安全(建筑物)(修订)条例草案》委员会报告
(法案委员会主席谢伟铨议员提交)
8.环境事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席刘国勋议员提交,并向本会发言)
9.福利事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席管浩鸣议员提交,并向本会发言)
10.食物安全及环境卫生事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席杨永杰议员提交,并向本会发言)
11.民政及文化体育事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席马逢国议员提交,并向本会发言)
12.财经事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席李惟宏议员提交,并向本会发言)
13.保安事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陈克勤议员提交,并向本会发言)
14.卫生事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陈凯欣议员提交,并向本会发言)
15.工商及创新科技事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席林健锋议员提交,并向本会发言)
16.教育事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席梁美芬议员提交,并向本会发言)


附录2
于2024年12月11日的立法会会议提出的22项质询



主题

负责答覆的官员 
口头质询
1苏长荣议员
推展爱国主义教育
政制及內地事务局局长
教育局副局长
2陈祖恒议员
促进工商业的发展
创新科技及工业局局长
商务及经济发展局副局长
3严刚议员
构建绿色船用燃料加注中心
运输及物流局局长
环境及生态局副局长
4田北辰议员
遏止残疾人士院舍性侵事件
劳工及福利局局长
5邓飞议员
无人机在警务系统中的应用
保安局局长
6顏汶羽议员
促进地区旅游业的发展
文化体育及旅游局局长
书面质询
7容海恩议员
中国标准与湾区标准
商务及经济发展局局长
8陈颖欣议员
引入药物在港使用
医务卫生局局长
9陈健波议员
学生在学校使用手提电话
教育局局长
10林健锋议员
盛事活动
文化体育及旅游局局长
11陈永光议员
数码中药标本馆
医务卫生局局长
12卢伟国议员
河套深港科技创新合作区
创新科技及工业局局长
13林振升议员
引进重点企业
财政司副司长
14张欣宇议员
广深港高速铁路香港段
运输及物流局局长
15吴杰庄议员
数字资产的政策
财经事务及库务局局长
16李镇强议员
专营巴士营办商的非票务收入
运输及物流局局长
17刘国勋议员
北部都会区內的医院
医务卫生局局长
18陈克勤议员
推动氢能应用
环境及生态局局长
19叶刘淑仪议员
政治委任官员的薪酬福利
政制及內地事务局局长
20谢伟铨议员
空置幼稚园校舍的规划
教育局局长
21梁毓伟议员
就业支援服务
劳工及福利局局长
22陈绍雄议员
的士及出租汽车载客服务
运输及物流局局长



第1项质询
(口头答覆)

推展爱国主义教育

苏长荣议员问:
爱国主义教育工作小组(下称"工作小组")于本年4月成立,就全方位推展爱国主义教育的工作策略、方向和计划集思广益、出谋献策并付诸行动。有关推展爱国主义教育,政府可否告知本会:
(一)
鉴于据悉,有不少民间爱国爱港团体自发设立的展厅及展览均别具匠心,将爱国主义教育与展览的內容和艺术巧妙融合,政府有否统计,现时全港共有多少个民间营运的爱国主义展厅;工作小组有否具体计划,促进政府部门与非政府机构携手善用民间珍贵的爱国主义教育资源;若有,详情为何;若否,原因为何;
(二)
鉴于工作小组设立电子邮箱,以广邀社会各界就更有效推行爱国主义教育提出意见和建议,工作小组至今共收到多少份有效的意见和建议,以及有否相应地对现有的计划进行调整、优化或推出新的计划;若有,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
是否知悉,爱国教育支援中心自成立以来,共有多少间学校和多少名师生曾参与该中心的活动,以及政府对该等活动有否提出改善建议?


第2项质询
(口头答覆)

促进工商业的发展

陈祖恒议员问:
为推动传统产业升级转型及积极培育新兴产业,《2024年施政报告》宣布制订香港新型工业中长期发展方案(下称"方案")。就此,政府可否告知本会:
(一)
在制订方案时,除了以宏观角度制订传统及新兴产业的整体发展方向,会否同时以微观角度检视不同工业的发展现况及比较优势,包括厘清哪些工业在创新研发、产品开发、生产制造、供应链管理、市场国际化及关稅优势等领域较具竞爭力,以针对性为个别较具优势及潜力的工业板块,制订相应中长期发展策略及支援措施,从而更精准地布局本港新型工业发展,带动不同产业加快形成"产业集群"及生态圈蓬勃发展;
(二)
如何推动本港各行业(包括纺织及制衣业)与內地对应行业的部门、机构、协会、商会及企业等做好对接和深化合作,以强化香港作为超级联系人及超级增值人的角色;及
(三)
如何善用驻海外及內地经济贸易办事处的商贸网路,加强本地业界及海內外港资企业携手藉"国际连系广"的优势,深化工商业的区域合作和交流?


第3项质询
(口头答覆)

构建绿色船用燃料加注中心

严刚议员问:
新一份《施政报告》提出构建绿色船用燃料加注中心。有意见指出,绿色能源加注已经成为各大枢纽港口必爭的高地,亦是吸引国际航线的关键因素。深圳港在这个领域已具规模,今年液化天然气加注量预计会是新加坡的3倍,成本也低于新加坡。然而,香港的有关发展处于初期,面临新能源制造短缺及成本高的问题。就此,政府可否告知本会:
(一)
会否考虑先与周边港口合作,例如允许深圳港绿色能源加注船在香港指定水域向国际货船提供新能源燃料加注,并简化有关的海事审批流程,以提供"一船跨两地"服务;
(二)
会否在现有液化天然气海上接收站的基础上,在葵青或适合地点长远规划甲醇和氢能加注专用的泊位及后方的储存配套设施,并参考深圳市政府的做法,向加注服务营办商提供船舶投资和运营方面的资助,以吸引营办商来港拓展业务;及
(三)
会否考虑在北部都会区规划发展绿色能源生产基地,并结合垃圾处理设施发展可循环绿色能源的生产,以配合构建绿色船用燃料加注中心?


第4项质询
(口头答覆)

遏止残疾人士院舍性侵事件

田北辰议员问:
据报,数个月前,有残疾人士院舍职员涉嫌性侵院友被捕,而该院舍的营办者事隔两个月才公布事件,引起社会关注政府处理同类事件的准则和政策。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于同类事件不是第一次发生,政府有否就公布有关事件的时间制订准则和指引;如否,会否即时检讨并咨询持份者(例如受害人及其家属、院友及其家属、相关专业人士及营办者),并在考虑受害人及其家属情绪和确保公众知情权之间作出平衡后,为公布有关事件的时间制订准则和指引;及
(二)
鉴于劳工及福利局局长于上述事件发生后表示,社会福利署(下称"社署")已严格按照监管流程做工夫及向涉事营办者发出书面警告,但有市民批评,有关的监管流程及惩罚机制,根本无助于遏止有关事件,社署会否痛定思痛、急残疾人士院友家属所急,全面检讨有关的监管机制并推出有效的措施,防止有关事件再次发生?


第5项质询
(口头答覆)

无人机在警务系统中的应用

邓飞议员问:
据悉,无人机巡逻已成为西方国家及內地提升治安管理和应急反应的重要工具。有意见认为,香港在推动低空经济发展的背景下,无人机技术在警务系统中的应用同样展现巨大潜力。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否计划推动无人机技术在警务系统及其他纪律部队中的应用,特别是在治安巡逻、预防犯罪和交通管理方面;如有,有否具体时间表及足够的操作人员;
(二)
会否根据不同环境和治安需求进行无人机巡逻效益的差异化评估,并厘定有关的评估准则;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
会否参考其他地区的经验,进一步完善香港应用无人机巡逻的相关法规,以促进技术发展并同时保障市民的隐私和安全?


第6项质询
(口头答覆)

促进地区旅游业的发展

顏汶羽议员问:
政府在最新一份《施政报告》中表示,利用好香港丰富和独特的资源,做到"香港无处不旅游"。就此,政府可否告知本会:
(一)
为发挥香港各区的旅游潜力,政府会否在未来一年的规划中与不同政府部门和地区组织合作,并提供各种政策诱因,共同推动地区旅游业的发展;如会,详情为何;
(二)
政府会否与鲤鱼门的各组织和商户合作,利用鲤鱼门的渔村文化、传统习俗及海鲜美食等元素,设计特色旅游节目;如会,详情为何;及
(三)
会否考虑透过宣传及加强交通配套设施,推动鲤鱼门的旅游业发展,例如与知名社交媒体平台及旅游达人合作举办活动,以提高鲤鱼门的吸引力和知名度,以及开办由西贡及尖沙咀往返鲤鱼门的新文化旅游渡轮航线,以推广"船游香港",并进行以鲤鱼门为据点的旅游活动;如会,详情为何?


第7项质询
(书面答覆)

中国标准与湾区标准

容海恩议员问:
据悉,近年粵港澳三地政府积极就不同产品或服务订立粵港澳大湾区标准("湾区标准"),迄今已累计公布逾200个项目,同时不少"一带一路"国家陆续采用中华人民共和国国家标准("中国标准")。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否统计,目前采用湾区标准和中国标准的政府部门和企业的数目,以及这些部门和企业所采用的标准的详情;如有,详情为何;如否,原因为何;
(二)
有否计划在更多不同领域订立湾区标准;如有,详情为何;如否,原因为何;
(三)
自首批湾区标准公布后,政府曾举办的相关宣传活动的数目及其內容为何;及
(四)
政府有否计划进一步在港推广湾区标准和中国标准,以吸引更多企业采用;如有,详情为何;如否,原因为何?


第8项质询
(书面答覆)

引入药物在港使用

陈颖欣议员问:
据悉,內地多种肿瘤及癌症新药的疗效理想,但引入香港需经繁复的药物注册制度。另一方面,当局推出的"指定患者药物使用计划"("该计划")有不足之处,例如个别申请需要向药厂预付全费、医生申请药物的手续繁复,以及申请由批核至独立包装发货需时甚久。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去5年,每年该计划的以下资料:

(i)
接获的申请宗数;

(ii)
涉及的支出;

(iii)
首10种最多申请的药物、该等药物的申请次数和费用,以及有否免费提供予公立医院和私家医院病人使用;

(iv)
由接获申请到批准申请,以及由批准申请到应用药物,分别平均需时多久;及

(v)
如何厘定药物的最终收费(例如是否只收回成本);
(二)
鉴于据悉,国际医药品稽查协约组织("协约组织")认证被公认为全球最严谨的制药规范,有意见认为,政府作为协约组织成员,可在內地等候协约组织审批其申请期间帮助"国药出海",过去5年:

(i)
有多少內地药厂的药品在香港申请协约组织的药品生产质量管理规范("GMP")标准证明,以及涉及的申请宗数为何;

(ii)
需要卫生署派遣GMP巡查员到內地及海外进行认证的次数及所涉开支;及

(iii)
申请获进行GMP标准认证的平均轮候时间;及
(三)
目前卫生署负责处理协约组织认证所涉及的总人手编制及其职责的详情为何;会否对病人极需要的药品推出特快/优先处理安排或设立专责小组负责,以加快药物的认证速度及注册?


第9项质询
(书面答覆)

学生在学校使用手提电话

陈健波议员问:
据报,本学年起法国多个地区的初中学校实施禁止学生在校內使用手提电话的实验计划,要求学生到达学校时交出电话。有关计划的目的是让学生减少使用手提电话,避免影响学生的身心发展。此外,据悉美国不同州份亦有类似规定。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否掌握现时全港中小学对学生携带手提电话回校的规则及安排,例如允许学生关掉手提电话后自行保管、由学校代为保管手提电话并储存于储物柜內,或完全禁止携带手提电话等;
(二)
当局有否提供指引,协助学校制订"携带手提电话守则",并订下明确规范和罚则,以确保学生在校內不能使用手提电话,从而避免阻碍上课进度,以及影响学习气氛和秩序等问题;
(三)
过去3年,有否了解学校因学生携带手提电话回校所衍生的各种问题,例如因遗失手提电话而引致的金钱损失;如有,校方如何应对该等问题;及
(四)
当局会否参考其他地区的做法,制订措施或政策以规管学生在学校使用手提电话;如会,详情为何;如否,原因为何?


第10项质询
(书面答覆)

盛事活动

林健锋议员问:
根据今年2月公布的《财政预算案》,今年上半年会有80多项不同主题及类型的盛事在香港举办,而政府亦已成立盛事统筹协调组("协调组"),在未来会更主动出击,爭取更多盛事在香港举办。就此,政府可否告知本会:
(一)
在今年上半年举行的盛事当中,展览会、会议/研讨会、商贸活动、体育比赛、文化艺术活动,以及节庆活动各占的数目及比例,以及各类盛事活动吸引旅客的数目、该等旅客留港的日数,以及其消费情况为何;
(二)
协调组有否针对受欢迎的盛事活动制订策略,以及完善场地及交通等配套安排,以进一步提升该类盛事活动的吸引力及带来的经济效益;如有,详情为何;针对参与人数较少的盛事活动,政府如何加强宣传及提升该等活动的吸引力;及
(三)
鉴于上述《财政预算案》亦提出预留1亿元用作加强未来3年盛事的宣传工作,有关工作的详情及进展为何,并预期会带来多大效益?


第11项质询
(书面答覆)

数码中药标本馆

陈永光议员问:
由卫生署政府中药检测中心构建的专题网站"数码中药标本馆"("标本馆"),已于本年3月26日正式启用。公众、中医药业界及科研机构可利用有关资料作中药材鉴别、检测及教育用途。就此,政府可否告知本会:
(一)
截至目前,标本馆收录的数码中药资料详情为何;
(二)
标本馆启用至今的公众浏览量、使用情况和意见反馈分别为何;及
(三)
当局未来会如何加强推广和优化标本馆?


第12项质询
(书面答覆)

河套深港科技创新合作区

卢伟国议员问:
河套深港科技创新合作区是国家在《十四五规划纲要》下的粵港澳重大合作平台之一,由深圳园区及香港园区共同组成。国务院在去年8月已发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,而特区政府在上月20日发布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》("《纲要》"),阐明香港园区的重点发展方向、策略和目标。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于《纲要》提出将以两个5年期推进发展香港园区,但有意见指出,香港园区第一期首8幢大楼目前仍在建设,第二期发展则仍详细规划中,而深圳园区建设已初具规模,有不少创新科技("创科")企业和人员进驻,政府有否考虑急起直追,提速提效加快落实香港园区的规划,以与深圳园区进一步协调发展;若有,详情为何;若否,原因为何;
(二)
政府会否创新求变,积极发挥引领作用,在土地供应、专项资助、稅务扣减等方面推出更多优惠政策,以吸引更多国际资金和创科巨企进入香港园区;若会,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
为了配合落实《纲要》提出的4大发展方向(即(i)打造世界级产学研平台、(ii)建设具国际竞爭力的产业中试转化基地、(iii)营造全球创科资源汇聚点,以及(iv)开辟制度与政策创新试验田),政府会否尽快制订相关产业和专业服务的人才培训和人才引进计划;若会,详情为何;若否,原因为何?


第13项质询
(书面答覆)

引进重点企业

林振升议员问:
行政长官于《2022年施政报告》宣布成立引进重点企业办公室,︀针对某些策略产业,专责引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业来港成立或扩充业务。就此,政府可否告知本会:
(一)
至今已引进的重点企业的数目,︀并按该等企业来港的性质(即(i)落户香港及(ii)扩展其在港的业务),︀以及策略产业类别(即(a)生命健康科技、(b)人工智能与数据科学、(c)金融科技、(d)先进制造与新能源科技及(e)其他)及其所属行业以下表列出分项数字;
策略产业类别
行业
引进企业来港的性质
(i)
(ii)
(a)
……





小计


……
……





小计


(e)
……





小计


总数


(二)
第(一)项所述的企业中,︀(i)属于龙头企业,︀以及(ii)计划在香港建立全球或地区总部的企业数目分别为何;
(三)
是否知悉,︀第(一)项所述的企业中,︀已开始营运的企业数目为何,︀并按策略产业类别(即(a)生命健康科技、(b)人工智能与数据科学、(c)金融科技、(d)先进制造与新能源科技及(e)其他)及其所属行业列出分项数字;有否统计,该等已开始营运的企业(i)所聘请的本地和非本地人员数目(按职位类别列出)、(ii)已设立或计划设立的研发中心及生产基地的数目和类别,以及(iii)涉及的新投资额分别为何;及
(四)
当局有何针对性措施,︀加强培育和培训上述策略产业的本地人才,︀以促进该等产业在港的发展,︀并为相关人才提供更大的发展空间?


第14项质询
(书面答覆)

广深港高速铁路香港段

张欣宇议员问:
据报,广深港高速铁路("高铁")香港段自去年初复运以来,跨境客运需求日益殷切,单日乘客量更创出超过10万人次新高。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,去年及今年截至10月31日,高铁西九龙站的每日平均乘客量及其最高单日乘客量(及日期)分别为何,并按列车服务(即(a)短途服务(即来往(i)福田、(ii)深圳北、(iii)虎门和(iv)广州南)及(b)长途服务)和时段(即(I)周一至周四、(II)周五至周日,以及(III)所有日子)以表一列出分项数字;

表一   年份:                    
列车服务每日平均乘客量最高单日乘客量
(及日期)
(I)(II)(III) 
(a)(i)    
......    
(iv)    
(b)    
总数    
(二)
是否知悉,去年及今年截至10月31日,西九龙站的每日平均本地及非本地乘客量分别为何,并按列车服务(即(a)短途服务(即来往(i)福田、(ii)深圳北、(iii)虎门和(iv)广州南)及(b)长途服务)以表二列出分项数字;该等数据与2018年本会铁路事宜小组委员会("小组委员会")文件(立法会CB(4)268/18-19(05)号文件)的预测数据的比较为何;

表二
列车服务每日平均乘客量
2023年2024年
(截至10月31日)
本地乘客非本地乘客本地乘客非本地乘客
(a)(i)    
......    
(iv)    
(b)    
总数    
(三)
鉴于有意见指出,现时西九龙站离港乘客候车区的布局及排队安排未能配合假日出行人潮的需求,而过往政府文件曾预测2031年高铁的每日乘客量将高达129 300人次,该预测数据有否更新,以及政府有否与香港铁路有限公司商讨推展优化工程,以应付未来10年的乘客量增长;如有,详情为何;如否,原因为何;
(四)
是否知悉,去年及今年截至10月31日,西九龙站的(i)营运收益(包括(a)票务及(b)非票务)、(ii)营运开支(包括(c)能源、(d)维修保养、(e)员工薪金、(f)支援服务、(g)地租及差饷,以及(h)其他)、(iii)未扣除利息、稅项、折旧及摊销前盈利("EBITDA"),以及(iv)营运毛利率分别为何(以表三列出);该等数据与上述小组委员会文件的估算数据的比较为何;及

表三
营运数据项目2023年2024年
(截至10月31日)
(i)(a)  
(b)  
(ii)(c)  
......  
(h)  
(iii)  
(iv)  
(五)
鉴于有意见指出,西九龙站离港乘客候车区沒有任何熟食商铺,而离港大堂熟食商铺的食品亦经常早于傍晚便悉数售罄,以致乘客的体验欠佳,而政府早前指出与內地相关单位已开始商讨如何为候车乘客提供餐饮设施,相关工作的进度为何?


第15项质询
(书面答覆)

数字资产的政策

吴杰庄议员问:
据报,全球金融企业陆续加大投资数字资产,其中被喻为"数字黃金"的比特币的价格今年以来水涨船高,世界货币将朝数字化发展。此外,外国有地区计划将比特币定位为政府的战略储备资产,更拟设专员专责相关政策的制订及执行,以及促进加密货币行业发展。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有意见指出,加密货币行业发展迅速,惟目前香港有关加密货币的监管体系仍有待完善,政府会否进一步加快完善有关监管体系;
(二)
政府会否考虑设立专责部门或专员,研究及制订有关数字资产和加密货币的政策;
(三)
鉴于有意见认为,全球对比特币的认受性日益增加,而比特币作为一项数字资产,虽有其风险但具有去中心化特性,政府会否考虑将数字资产及加密货币纳入财政储备,并考虑动用外汇基金持续购买并长期持有;及
(四)
政府有否评估及研究,外国将比特币定为战略储备资产,对中国及香港金融安全的影响(例如长远会否对港元系统,以至香港经济状况构成压力);如有,有关的影响为何,以及政府有何应对措施,包括会否利用香港在加密货币领域的先发优势和独特资源条件,做好策略部署,以在维护国家金融安全上作出贡献?


第16项质询
(书面答覆)

专营巴士营办商的非票务收入

李镇强议员问:
三个专营巴士营办商("营办商")近日申请加价。有意见指出,政府应容许营办商增加更多非票务收入,以减轻巴士票价加幅转嫁市民的压力。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,现时九龙巴士(一九三三)有限公司("九巴")及城巴有限公司("城巴")除了车费收入外,有何其他收入来源;
(二)
是否知悉,过去10年,非票务收入占九巴及城巴的总收入比例为何;
(三)
鉴于现时营办商在政府土地上加设更亭等设施需缴付市值租金,而据报地政总署亦会要求在巴士车厂外墙增设广告位的营办商补回地价,政府会否豁免相关要求,以减轻营办商的开支;及
(四)
会否考虑容许九巴及城巴增加更多非票务收入,例如容许它们在公共运输交汇处或巴士总站增设小型便利店及咖啡店,甚至利用巴士车厂地下的一或二层作其他商业用途;如会,详情为何;如否,原因为何?


第17项质询
(书面答覆)

北部都会区內的医院

刘国勋议员问:
政府于2021年表示,北部都会区內将有3间医院,分别为古洞北医院、洪水桥医院及扩建后的北区医院。在第二个十年医院发展计划下,古洞北医院预计会成为北部都会区的中心医院,初步估计最少提供1 600张病床。然而,根据《2024年施政报告》,北区医院将完成扩建并投入服务,政府并会在牛潭尾预留土地,发展第三所医学院校舍及综合医教研医院,但未有再提及古洞北医院。就此,政府可否告知本会:
(一)
按目前规划,北部都会区在未来10年预计可提供的医院床位总数为何;有否评估,该数目是否足以应付届时北部都会区的人口需求;
(二)
鉴于根据北区医院扩建计划网站的资料,北区医院的新急症室大楼将于2028年落成,当局如何确保有关工程如期完成;鉴于政府表示,北区医院扩建工程完成后将新增1 500张病床,预计该等病床投入服务的时间表为何;
(三)
鉴于上届政府曾指出,古洞北医院会发展成为具综合功能的研究型医院,提供治疗和诊症服务,并会发展医学科研和教学用途,与新田科技城生命科学产生协同效应,而该医院初步估计最少提供1 600张病床,在政府的最新规划中,上述古洞北医院的定位有否改变;如有,原因为何;如否,兴建古洞北医院的详情为何;
(四)
鉴于据报,《2024年施政报告》中提出于牛潭尾初步规划兴建的综合医教研医院将提供约3 000张病床,古洞北医院与该综合医教研医院的分工和定位分别为何;及
(五)
鉴于上届政府曾表示,政府计划在北部都会区拨地发展私家医院,目前的具体规划(包括会在哪个地方预留用地发展私家医院,以及有关的推展计划及时间表)为何?


第18项质询
(书面答覆)

推动氢能应用

陈克勤议员问:
有意见指出,本地第一个公众加氢站于上月落成,为增加香港的氢能应用场景,以及打造香港成为国家氢能示范中心提供了基础设施支持。关于推动氢能应用,政府可否告知本会:
(一)
会否主动邀请本港拥有大规模车队的商业机构(例如车队汽车数目达100架以上的商业机构)参与氢能客运车辆的试验项目,以推动更多的氢能应用和实践;
(二)
会否主动邀请跨境货物运输企业,探讨跨境货运使用氢能货车的可行性;如会,详情为何;如否,原因为何;
(三)
有否了解两间电力公司("两电")有关混合氢能发电的未来计划;会否要求两电日后所有新建的天然气发电厂需加入特定比例的混烧氢气发电;如会,详情为何;如否,原因为何;
(四)
会否推出试行计划,将氢能广泛应用于运输及建造业,例如于搬运货物时应用氢能电池叉式起重车,以及于工地应用氢能移动机械(例如推土机、搬土机、挖掘机及卡车等);
(五)
有否计划加强培育本地的氢能产业相关人才;如有,详情为何;及
(六)
会否就推动氢能应用和实践加强与粵港澳大湾区("大湾区")其他內地城市合作,以共同推动大湾区的氢能产业发展?


第19项质询
(书面答覆)

政治委任官员的薪酬福利

叶刘淑仪议员问:
自政府于2002年推行政治委任制度以来,政治委任官员曾于2002年、2003年、2009年及2020年四度经历减薪。有意见认为,目前政治委任官员薪酬福利待遇的实际价值已大幅下降。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去10年,每年(i)各层级政治委任官员的每月现金薪酬水平、(ii)与对上一年比较的升跌幅、(iii)为首长级薪级第8点公务员承担的加权平均开支总额,以及(iv)上述第(i)与(iii)项之间的实际数值差距及百分比分别为何;
(二)
政府会否考虑仿效以非公务员合约条款聘请合约雇员的做法,为主要官员增设约满酬金,以吸引及挽留优秀政治人才出任有关职位;如会,详情及落实时间表为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于政治委任官员在任期內享有与公务员相同的医疗及牙科福利,但有意见认为,卫生署辖下6间公务员诊所现时的使用率已接近饱和,政府会否考虑为政治委任官员增设医疗保险津贴;如会,详情及落实时间表为何;如否,原因为何?


第20项质询
(书面答覆)

空置幼稚园校舍的规划

谢伟铨议员问:
据报,过去4年本港有近80间幼稚园停办,而部分该等幼稚园的校舍位于公共屋村或政府物业內。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去5年幼稚园停办的统计数字,包括地区分布、涉及校舍的楼面面积,以及有关校舍是否属于政府(包括香港房屋委员会)物业;如属政府物业,有关校舍现时或已计划的用途为何;
(二)
鉴于香港持续出现少子化和人口老化的情况,政府会否考虑将部分由其管有的空置幼稚园校舍改作安老院或其他长者设施用途;如否,原因为何;及
(三)
鉴于政府在2019-2020年度《财政预算案》中曾宣布拨款200亿元购置私人物业以供设立社福设施,但截至2023年3月31日,社会福利署仅动用了该笔拨款中约1.5亿元作相关用途,而有意见认为,有关措施的成效明显不彰,政府会否先善用上述空置幼稚园校舍作社福用途,并考虑改拨上述拨款的全部或部分作其他用途?


第21项质询
(书面答覆)

就业支援服务

梁毓伟议员问:
政府刚公布的《2023年人力推算报告》指出,去年香港劳动市场紧张,人手短缺约5万人。有意见认为,即使人手出现短缺,青年却因工作经验及资历尚浅问题而较难就业,甚或出现人力资源错配。关于就业支援服务,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每年在劳工处登记使用就业服务的求职人士数目为何,并按其年龄分布及教育程度列出分项数字;
(二)
本年至今,劳工处从私营机构共接获多少个职位空缺,以及求职人士向刊登职位的雇主直接提出申请而获聘的个案数目为何;本年至今,劳工处的就业服务转介了多少宗求职个案,以及当中成功获聘的个案数目为何,并按获聘人士的年龄分布列出分项数字;
(三)
过去3年,政府设立的青年就业资源中心(即"青年就业起点"("Y.E.S."))的会员数目为何,并按年龄分布、学历及服务对象类别(包括学生、待业者、在职青年、自雇青年及参与"展翅青见计划"的青年)列出分项数字;过去3年,每年曾接受Y.E.S.的择业指导服务,以及参与Y.E.S.按青年人不同需要而制订的增值培训课程的会员数目及比例分别为何;
(四)
会否加强Y.E.S.的一站式服务,包括加强对专上学历青年的支援、协助青年进修和提升技能,以及在其转換职业时提供协助及转介,以填补"八大中心"相关重点产业的人力及技能需求,以及推广关键产业;会否考虑在新发展区以至粵港澳大湾区("大湾区")其他內地城市增设服务,以为本港青年人提供就业支援;
(五)
鉴于有意见认为,来港留学的学生及外地来港青年是未来香港人力的资源,当局未来会否参考外国经验,设立团队或中心专门为留学生及新来港人士提供在本地的就业支援服务;如否,原因为何;及
(六)
为配合香港产业转型和知识型经济发展,当局有否计划进一步加强支援青年就业的措施,例如会否加强劳工处与各大专院校的就业服务单位的合作,在校內举办更多职业介绍活动和大湾区的就业推广,并增加对八大中心相关重点产业及人手短缺的关键行业的就业和培训支援;如会,详情为何;如否,原因为何?


第22项质询
(书面答覆)

的士及出租汽车载客服务

陈绍雄议员问:
现行法例规定,新界的士及大屿山的士有其指定的经营范围,而市区的士则可在香港大部分地区行驶。有意见认为,由于北部都会区是香港未来发展的引擎,新界的士无法到达九龙及香港岛将不利于香港构建"南金融、北创科"的"双重心布局",因此的士以地域分界的安排已变得不合时宜。就此,政府可否告知本会:
(一)
会否因应北部都会区"南北并驾"的布局,检讨各类的士的分类,并考虑解除各类的士指定经营范围的限制;如会,具体时间表及详情为何;如否,原因为何;
(二)
政府发出新的士牌照的政策考量及准则为何,包括有否涵盖市民对的士服务的需求;
(三)
鉴于香港人口已由1995年约616万增加至2024年年中约750万,政府会否相应增发的士牌照,以满足新增人口对个人化点对点交通服务的需求;
(四)
政府自1994年以来沒有增发市区的士和新界的士牌照的原因为何;及
(五)
会否研究,增加出租汽车许可证数量(和降低申请门槛)及发放其他的士类别牌照的可行性,以便利服务提供者加入出租汽车市场?