立法會會議 (會議議程) 2025年9月10日

立法會

議程

2025年9月10日星期三上午11時

I. 
提交本會省覽的文件
提交本會省覽的9項附屬法例及5份其他文件載於附錄1

II. 
質詢
議員提出22項質詢(6項口頭質詢及16項書面質詢) 
提出口頭質詢的議員
負責答覆的官員 
1.管浩鳴議員 
(確保高齡職業司機的駕駛能力)
運輸及物流局局長
2.邵家輝議員 
(打擊非法勞工)
保安局局長
3.尚海龍議員 
(改善政府及公營機構的採購程序)
財經事務及庫務局局長
4.梁毓偉議員 
(人口政策規劃和資源分配)
勞工及福利局局長
5.陳凱欣議員 
(為罕見病復發及惡化的患者提供治療)
醫務衞生局局長
6.陳永光議員 
(遙距醫療服務的發展)
醫務衞生局局長

22項質詢的內容、提出質詢的議員及負責答覆的官員載於附錄2 

III. 
政府法案
首讀及二讀(辯論中止待續)
1.《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》
:運輸及物流局局長
二讀(恢復辯論)、全體委員會審議及三讀
2.《追加撥款(2024-2025年度)條例草案》
:財經事務及庫務局局長
3.:政制及內地事務局局長

修正案動議人
:政制及內地事務局局長
(修正案載於2025年9月2日發出的立法會CB(2)1686/2025(01)號文件)

(辯論及表決安排載於2025年9月8日發出的立法會CB(2)1712/2025號文件)
4.《2025年博彩税(修訂)條例草案》
:民政及青年事務局局長
5.《2025年控煙法例(修訂)條例草案》:醫務衞生局局長

3位修正案動議人
:醫務衞生局局長
(修正案載於2025年9月2日發出的立法會CB(2)1687/2025(01)號文件)



邵家輝議員及李鎮強議員
(修正案載於2025年9月8日發出的立法會CB(2)1720/2025(01)(02)(03)號文件)

(辯論及表決安排載於2025年9月9日發出的立法會CB(3)1301/2025號文件)

IV. 
議員法案
二讀(恢復辯論)、全體委員會審議及三讀
:吳傑莊議員

V. 
議員議案
1."加強打擊非法行醫,保障市民健康"議案

動議人:陳永光議員

議案措辭:附錄3

出席官員 
:醫務衞生局局長
醫務衞生局副局長
2."堅守保障本地僱員優先就業"議案

動議人:郭偉强議員

議案措辭:附錄4

修正案動議人
:田北辰議員
(修正案載於2025年9月4日發出的立法會CB(1)1370/2025號文件)

出席官員 
:勞工及福利局局長
勞工及福利局副局長
保安局副局長
3.察悉內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的報告的議案

動議人
:陳健波議員

議案措辭
:附錄5

出席官員
:運輸及物流局局長
運輸及物流局副局長

(辯論安排載於2025年9月8日發出的立法會CB(2)1710/2025號文件)


立法會秘書


附錄1
2025年9月10日的立法會會議

提交本會省覽的文件
附屬法例法律公告編號
1.《2025年強制性公積金計劃(為施行第19M(2)(a)條指明日期)(修訂)(第5號)公告》2025年第189號
2.《2025年強制性公積金計劃(為施行第19U(4)條指定日期)(修訂)(第5號)公告》2025年第190號
3.《2025年強制性公積金計劃(為施行第19Y(3)條指定日期)(修訂)(第5號)公告》2025年第191號
4.《2025年強制性公積金計劃(為施行第19Z(4)條指定日期)(修訂)(第5號)公告》2025年第192號
5.《商船(安全與無害環境拆船)規例》2025年第193號
6.《2025年道路交通(車輛構造及保養)(修訂)(第2號)規例》2025年第194號
7.《2025年道路交通(安全裝備)(修訂)規例》2025年第195號
8.《2025年道路交通(交通管制)(修訂)(第2號)規例》2025年第196號
9.《〈2025 年銀行業(修訂)條例〉(生效日期)公告》2025年第197號

其他文件
10.立法會行政管理委員會
2023-2024年度事務報告(包括帳目報表及審計署署長報告)

(立法會主席提交)
11.內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的第21/2025號報告
(內務委員會主席李慧琼議員提交)
12.《同性伴侶關係登記條例草案》委員會報告
(法案委員會主席陳勇議員提交)
13.《2025年博彩税(修訂)條例草案》委員會報告
(法案委員會主席陳振英議員提交)
14.《2025年控煙法例(修訂)條例草案》委員會報告
(法案委員會主席周浩鼎議員提交)


附錄2
於2025年9月10日的立法會會議提出的22項質詢



主題

負責答覆的官員 
口頭質詢
1管浩鳴議員
確保高齡職業司機的駕駛能力
運輸及物流局局長
2邵家輝議員
打擊非法勞工
保安局局長
3尚海龍議員
改善政府及公營機構的採購程序
財經事務及庫務局局長
4梁毓偉議員
人口政策規劃和資源分配
勞工及福利局局長
5陳凱欣議員
為罕見病復發及惡化的患者提供治療
醫務衞生局局長
6陳永光議員
遙距醫療服務的發展
醫務衞生局局長
書面質詢
7李浩然議員
推廣碳普惠
環境及生態局局長
8馬逢國議員
推動"一帶一路"建設
商務及經濟發展局局長
9姚柏良議員
酒店房租稅
財經事務及庫務局局長
10譚岳衡議員
規管數字資產
財經事務及庫務局局長
11林素蔚議員
處理廢汽車輪胎
運輸及物流局局長
12梁子穎議員
優化跨境匯款安排
財經事務及庫務局局長
13陸瀚民議員
推動遊艇產業的發展
運輸及物流局局長
14廖長江議員
構建數據交易生態
創新科技及工業局局長
15陳祖恒議員
境外人士來港參加短期活動及受訓
保安局局長
16陳月明議員
預防快速公路的交通意外
運輸及物流局局長
17洪雯議員
高樓齡樓宇的按揭年期
財經事務及庫務局局長
18梁文廣議員
預防蚊傳疾病
醫務衞生局局長
19謝偉銓議員
支援建造業界人才
發展局局長
20盧偉國議員
交椅洲人工島填海工程項目
發展局局長
21劉業強議員
處理離島區的水浸情況
發展局局長
22陳振英議員
長者健康中心
醫務衞生局局長



第1項質詢
(口頭答覆)

確保高齡職業司機的駕駛能力

管浩鳴議員問:
據報今年8月一名八旬的士司機在荃灣撞斃一名菲籍遊客,引起社會各界對高齡職業司機駕駛能力及安全的關注。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於政府至今仍未落實於2023年提出將商用車輛司機提交體格證明的年齡門檻降至65歲,以及"一年一檢"的建議,政府在落實該等建議上所面對的阻力為何,以及能否承諾具體的落實時間;
(二)
鑒於有意見認為現時對駕駛執照申請人及持有人的體格證明要求和檢測項目過於簡單,未能確保高齡職業司機的健康狀況適宜駕駛,當局會否參考內地或台灣做法,檢討高齡職業司機的體檢要求,例如加入反應測試、慢性疾病篩查等更嚴格的檢測項目,並為醫生制訂詳細評估指引;若會,詳情為何;若否,原因為何;及
(三)
會否參考內地、台灣地區或日本的做法,為職業司機訂立強制退休年齡;若會,詳情為何;若否,如何確保高齡職業司機的駕駛能力?


第2項質詢
(口頭答覆)

打擊非法勞工

邵家輝議員問:
據報本港多個行業出現黑工問題,包括有持商務簽注旅客來港非法工作,以及有企業透過跨境電商平台等渠道低價招攬生意,然後安排持"一簽多行"個人遊簽注人士來港提供服務,有關情況影響本地工人生計,並對本港企業造成不公平競爭。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否統計自去年12月以來,每月有多少名持個人遊簽注人士不尋常地頻繁訪港(例如在一周內有4至5個平日來港);當局有否主動了解他們的訪港目的;過去兩年,每月有多少名持商務簽注旅客因非法工作被捕,並按工作種類以表列出分項數字;
(二)
會否考慮推出打擊黑工新措施,例如實行舉報黑工獎賞制度,以及加強向公眾宣傳,若服務提供者僱用黑工,顧客亦有機會負上刑責及就意外事故賠償;及
(三)
會否與內地當局加強合作打擊黑工,包括清除內地網上平台上涉及非法來港提供服務的資訊、刪除違規帳號、加重涉及黑工罪行的刑罰,以及提醒內地居民來港非法工作的刑責,以免其誤信錯誤資訊?


第3項質詢
(口頭答覆)

改善政府及公營機構的採購程序

尚海龍議員問:
據報近日有政府部門被發現在執行採購程序上有嚴重疏漏和不足。有意見認為,事件反映政府未能在執行層面上嚴謹監督。就此,政府可否告知本會:
(一)
如何加強監督政府部門的採購過程,以確保其嚴格遵守採購指引;會否引入更頻密的第三方審查或數字化監察系統,以即時識別及糾正採購程序中的異常情況;
(二)
在檢討現行採購程序時,會否考慮在合約管理、供應商表現評核、價格與質量平衡機制等方面作出優化,引入更具彈性及競爭性的採購模式(例如電子投標或動態報價系統),並加強採購資料的透明度(例如定期向本會提交政府部門的採購合約摘要及供應商評分,讓本會能更有效地監察採購程序);及
(三)
會否為公營機構(例如醫院管理局及香港房屋委員會等)制訂更清晰的採購操作指引,並提供定期培訓及技術支援,以減少因執行細節失誤而導致的採購問題?


第4項質詢
(口頭答覆)

人口政策規劃和資源分配

梁毓偉議員問:
根據政府統計處發布的2025年年中人口數字,香港受惠於各項吸引人才措施,整體人口呈輕微增長。另一方面,社會亦關注外來人口融入社會,以及有關的社會資源分配問題。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去3年及本年至今,每年各項人才入境計劃中以受養人身份來港的人數為何;當局有否推算未來數年因該等計劃而可能增加的人口數目;
(二)
據悉近年經各項人才入境計劃來港的外來人口達數以十萬,當局有何措施協調教育、醫療、住屋以至就業等方面的政策及配套安排,以滿足本地及外來人口的需要;會否加強對輸入人才的追蹤調研和分析,以優化各項人才入境計劃的成效;及
(三)
在制訂新一輪輸入人才政策的指標時,政府會否同時考慮相關人才入境計劃對人口結構的整體影響,並從高層次及宏觀角度制訂政策規劃和分配公共資源;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第5項質詢
(口頭答覆)

為罕見病復發及惡化的患者提供治療

陳凱欣議員問:
據悉醫院管理局(下稱"醫管局")正參考涵蓋207種罕見病的國家罕見病目錄,建立罕見病資料庫,以便識別有關患者和檢索應診紀錄。就此,政府可否告知本會:
(一)
是否知悉,根據醫管局罕見病資料庫定義,過去5年每年公立醫院急症室的罕見病患者求診宗數;當中有多少宗屬病情復發或惡化個案,以及該等個案所涉及的患者人數和當中求診次數最多的5種罕見病為何;有否統計該等患者由抵達急症室至接受治療的最長和中位數時間為何;
(二)
是否知悉,醫管局醫護人員如何利用罕見病資料庫,在臨床應用層面協助診治罕見病患者,尤其是該等因病情復發或惡化而於非預約時間求診的患者;及
(三)
鑒於一些復發率高的罕見病(例如視神經脊髓炎),若無適時用藥會造成不可逆轉的損傷,政府是否知悉,醫管局會否就該等罕見病成立跨專科專家小組,定期檢討治療方案及急症室處理有關病人的流程,並制訂相關臨床指引和黃金治療時間,以加快對該等病人的診治?


第6項質詢
(口頭答覆)

遙距醫療服務的發展

陳永光議員問:
關於遙距醫療服務的發展,政府可否告知本會:
(一)
據悉醫院管理局(下稱"醫管局")透過"HA Go"流動應用程式及供醫護人員使用的臨床管理系統提供遙距醫療服務,政府是否知悉,至今醫管局透過該等途徑提供了多少次遙距診症服務,以及涉及的病人數目為何;醫護人員和病人對該等服務的意見反饋分別為何;
(二)
是否知悉,過去3年政府及相關公營機構收到多少宗有關遙距醫療服務的投訴,以及該等投訴的內容及跟進情況分別為何;及
(三)
鑒於消費者委員會早前公布的一項研究指出,現時消費者透過WhatsApp及Zoom等應用程式接受遙距醫療服務存在私隱風險問題,當局會否考慮加強"醫健通"或HA Go流動應用程式的功能,讓私營醫療服務提供者能夠透過該等平台及應用程式為病人提供遙距醫療服務,以加強對個人資料和健康數據的保護,並促進遙距醫療服務的發展?


第7項質詢
(書面答覆)

推廣碳普惠

李浩然議員問:
環境及生態局副局長在去年11月20日本會辯論"盡快啟動碳普惠市場的建設工作"的議員議案時提到,當局會參考不同省市的碳普惠發展及相關經驗,探討在香港擴大例如"綠綠賞"等計劃,加強鼓勵市民實踐綠色低碳生活。有意見認為現時綠綠賞計劃旨在鼓勵市民在日常生活中積極參與資源分類回收活動,該計劃有待發展為更全面、成熟且具系統性的碳普惠機制。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於現時市民可通過參與回收活動賺取綠綠賞積分以兌換禮品,而當中不同種類的回收物按公斤或件數所對應的綠綠賞積分相近,當局基於哪些準則釐定回收物所對應的綠綠賞積分;
(二)
據悉目前有私營機構通過計算市民進行回收等環保行為的減碳量給予相應的獎賞,以更好地鼓勵市民減碳,當局會否考慮借鑒相關做法,以回收物的減碳量釐定綠綠賞積分,從而提升綠綠賞計劃的吸引力和效益;
(三)
會否研究參考內地推出流動應用程式記錄公眾的減碳行為,並擴大綠綠賞計劃的適用範圍,將涉及"衣、食、住、行"各類型的綠色低碳行為納入綠綠賞積分,以打造立體式的碳普惠生態圈;
(四)
會否考慮爭取更多商户參與綠綠賞計劃,例如以綠綠賞積分換取購物券、與更多積分獎賞平台互通積分,以加強市民參與該計劃的誘因,並在鼓勵減碳的同時刺激本地零售消費;及
(五)
會否與粵港澳大灣區其他內地城市協同推出通用的碳普惠策略或機制?


第8項質詢
(書面答覆)

推動"一帶一路"建設

馬逢國議員問:
香港一直積極參與"一帶一路"的發展機遇。特區政府不時組織官方和商界考察團前往有關國家/地區進行考察,並連續第10年在香港舉行"一帶一路高峰論壇"。就推動"一帶一路"建設,政府可否告知本會:
(一)
特區政府在來年有否組織考察團的計劃;如有,詳情為何,以及有否前往一帶一路沿線70多個國家/地區考察的計劃;
(二)
鑒於特區政府正積極推進在沙特阿拉伯利雅得和馬來西亞吉隆坡設立經濟貿易辦事處("經貿辦"),有關工作的進度為何;當局有否為擬申請到該兩個經貿辦工作的人員提供有關伊斯蘭文化的培訓,或聘請信仰為伊斯蘭教的人員派駐該兩個經貿辦;
(三)
為加深港人及企業對一帶一路國家/地區的認識,除舉辦一帶一路高峰論壇外,政府有否計劃舉行有關一帶一路沿線國家/地區的政治、經濟、社會和人文風俗的介紹課程;
(四)
鑒於有意見認為,一帶一路沿線國家/地區擁有自身的獨特文化與藝術基因,過去3年,每年特區政府有否與該等國家/地區進行文化藝術的交流,以確立香港作為中外文化藝術交流中心的角色;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(五)
過去一年,"一帶一路"辦公室在推動香港與一帶一路沿線國家/地區合作交流及經貿往來的工作成績為何?


第9項質詢
(書面答覆)

酒店房租稅

姚柏良議員問:
政府在本年1月1日起恢復徵收酒店房租稅,稅率為房租的3%。然而,有酒店和賓館業界人士認為,由於經營成本不斷上升及周邊市場競爭激烈,加上旅客對酒店價格的敏感度大幅提高,政府應持續關注和評估重徵酒店房租稅對業界的影響。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否統計,本年1月至6月每月香港的酒店及賓館的以下資料:(i)酒店及賓館數目和(ii)其所提供的房間總數(按有否繳付酒店房租稅列出),以及(iii)政府所徵收的酒店房租稅金額(以表列出);
(二)
有否統計,第(一)項所述的不需繳付酒店房租稅的房間中,有多少間是屬於長期住房(按月以表列出);
(三)
有否檢視恢復徵收酒店房租稅後的徵收情況是否符合預期,以及如何評估恢復徵稅對香港酒店競爭力的影響;
(四)
據悉當局表示酒店房租稅並不屬酒店房價的一部分,並曾促請網上旅遊平台("平台")不要以包含該稅項的房價為基礎計算向酒店及賓館收取的佣金,當局有否統計現時有多少間平台仍以含稅房價計算有關佣金;當局有何措施推動平台以不含稅房價為基礎計算佣金;
(五)
會否考慮引入電子申報方式,以便利酒店及賓館申報酒店房租稅,從而減少業界的行政工作;
(六)
有否計劃善用酒店房租稅稅收,推動酒店及賓館的升級轉型,以提升業界的競爭力;如有,計劃詳情為何;如否,原因為何;及
(七)
鑒於有酒店業界人士認為,行業正面對激烈的競爭,建議政府調低或停徵酒店房租稅,政府會否考慮有關建議;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第10項質詢
(書面答覆)

規管數字資產

譚岳衡議員問:
《穩定幣條例》(第656章)("《條例》")於上月1日生效後,非"認許提供者"不得向零售或專業投資者"要約提供"穩定幣。但據報虛擬資產場外交易("OTC")機構(包括找換店)目前不屬於《條例》下的認許提供者,令部分OTC機構可以利用《條例》的灰色地帶(例如以被動交易方式或客户主動報價)繼續運營,規避《條例》監管,因而為投資者帶來風險及增加行業不確定性。就此,政府可否告知本會:
(一)
針對上述非認許提供者規避《條例》監管的行為,政府現時有何措施預防、應對和監管;會否發布具體指引或例子,以進一步釐清何為《條例》中未明確定義的交易或營運行為;
(二)
據報在現時的監管框架下,散户投資者可能轉以不受《條例》監管的離岸平台交易或利用點對點交易,令他們需承擔更高的投資風險,政府將如何平衡嚴格監管與市場需求,包括完善監管制度、加快發牌審批、加強投資者教育,或擴大可交易資產範圍(例如合規穩定幣)等,以保障散户投資者的利益;及
(三)
鑒於政府於今年6月就設立數字資產交易及託管服務提供者發牌制度的立法建議發布諮詢文件,制訂該發牌制度的工作進展及立法時間表為何;如有立法時間表,詳情為何;如沒有立法時間表,原因為何?


第11項質詢
(書面答覆)

處理廢汽車輪胎

林素蔚議員問:
有意見認為本港大量廢汽車輪胎被棄置在堆填區內是浪費資源,而將該等輪胎轉化為橡膠粉,並添加到傳統瀝青作鋪路物料("橡膠瀝青"),既能處理廢輪胎和提升環保效益,亦可降低工務工程成本。此外,時任運輸及物流局局長在去年8月17日的網誌中表示,路政署就應用橡膠瀝青鋪路的研究取得理想結果,並正研究更廣泛地應用該物料於道路維修工程。就此,政府可否告知本會:
(一)
去年至今棄置於堆填區的廢汽車輪胎數量為何;
(二)
過去3年,每年全港道路工程的瀝青物料的總耗用量,以及回收再造以作橡膠瀝青用途的廢輪胎數量為何;當局有否計劃全面採用橡膠瀝青鋪路,以及有否評估應用該物料鋪路的潛在減廢效益(包括全面採用該物料鋪路後每年可增加處理的廢輪胎數量)為何;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)
鑒於根據路政署網頁資料,政府於今年4月起全面使用一種名為"高改性瀝青瑪蹄脂碎石混合料"的低噪音鋪路物料作鋪路用途,但該署亦表示現正實地測試橡膠瀝青以為日後應用該物料鋪路訂立準則,當局在決定選用何種鋪路物料時的主要考慮因素為何(例如是否包括技術和成本上的差異)?


第12項質詢
(書面答覆)

優化跨境匯款安排

梁子穎議員問:
有意見指出香港與內地的跨境匯款需求日益殷切,但匯款額度限制及渠道規範卻尚未完善。關於優化跨境匯款安排,政府可否告知本會:
(一)
有否統計2016年1月至2025年6月,在合格境外機構投資者制度下,每年(i)提供香港與內地跨境匯款服務的機構數目、(ii)所涉及的匯款總金額,以及(iii)銀行就提供相關跨境匯款服務的收益總額為何(以表一列出);
表一
年度
(i)
(ii)
(iii)
2016年




……




2025年
(1月至6月)




(二)
有否統計2019年1月至2025年6月,每年(i)個人及(ii)機構透過銀行由香港匯款至內地("北向")(包括電匯)的(a)交易宗數及(b)總額分別為何(以表二列出);
表二
年度
(i)
(ii)
(a)
(b)
(a)
(b)
2019年





……





2025年
(1月至6月)





(三)
政府有否要求匯款機構統計個人/機構的匯款用途;如有,詳情為何(包括匯款用途的分類數據);如否,會否要求匯款機構統計有關數據,並統一有關用途的分類;
(四)
有否統計2019年1月至2025年6月,為個人提供香港及內地北向跨境匯款服務的各間合法及獲授權匯款機構(例如銀行)的匯款手續費結構(包括每筆匯款的實際收費),以及該等機構從匯款服務所賺取的收益總額為何;
(五)
鑒於有意見認為內地每年5萬美元的個人購匯便利化額度未有按市場發展而調整,在香港與內地金融合作持續深化和共同推進粵港澳大灣區跨境金融互聯互通的背景下,政府有否計劃與國家外匯管理局商討調整有關額度;
(六)
政府會否考慮鼓勵銀行調整有關跨境匯款的收費,並加強公眾教育宣傳,以鼓勵市民透過合法合規渠道匯款;如否,原因為何;及
(七)
會否考慮進一步規管涉及跨境匯款服務的非銀行類別機構(例如找換店等)的經營方式,包括規定該等機構的資金必須透過合法合規管道流轉,並制訂最低資本要求、風險準備金標準及日常營運監察等機制;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第13項質詢
(書面答覆)

推動遊艇產業的發展

陸瀚民議員問:
廣東海事局在今年第二季發布《粵港澳遊艇自由行實施方案(徵求意見稿)》("《方案》"),旨在推動粵港澳大灣區("大灣區")遊艇產業的協同發展,促進大灣區的遊艇往來。就此,政府可否告知本會:
(一)
特區政府有否計劃制訂措施銜接《方案》中的"遊艇自由行"模式,以加速推動香港遊艇產業的發展;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(二)
有否計劃容許境外遊艇在入境本港後,可於指定期限內多次進出香港水域而無須再次辦理關務手續,以及與廣東省政府協商簡化遊艇的出入境安排,讓獲批准進入香港水域的境外遊艇亦可以轉訪大灣區其他內地城市;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(三)
有否計劃簡化現時進出香港的遊艇人員及乘客的通關手續,例如簡化現時船長或其代理人必須前往不同地點辦理出入境檢查和關務申報等手續的要求;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
鑒於根據法例,境外遊艇必須獲海事處處長允許,方可在香港水域航行,當局有否計劃簡化該等船隻在香港水域航行的審批手續;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(五)
如何推動企業在香港舉行更多遊艇展覽及銷售會,以及吸引更多海外及內地遊艇承建商、遊艇用品製造商來港設立分公司,以推動遊艇產業的發展?


第14項質詢
(書面答覆)

構建數據交易生態

廖長江議員問:
財政司司長在2024-2025財政年度的《財政預算案》中表示,政府已委託專家組,就如何為香港構建良好的數據交易生態進行深入研究。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於《粵港澳大灣區(內地、香港)個人信息跨境流動標準合同》("《大灣區標準合同》")便利措施已於去年11月1日擴展至各行業,以促進粵港澳大灣區個人信息跨境安全流動,目前參與《大灣區標準合同》的企業數目及其所屬行業詳情為何;
(二)
政府會否研究成立香港數據交易所,並建立一套完整的數據市場交易制度,包括數據格式標準化、數據定價機制、分類分級保護規則、安全保護機制、數據權屬界定等,以促進數據要素市場化;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)
鑒於有意見認為,隨着內地積極開拓數據交易市場,跨境數據交易相關的法律糾紛(例如數據存儲、處理、權屬和交易等環節)可能會持續增加,政府如何發揮香港作為"超級聯繫人"及國際仲裁中心的優勢,建立跨境數據交易爭議解決機制,為構建良好的數據交易生態奠定良好基礎?


第15項質詢
(書面答覆)

境外人士來港參加短期活動及受訓

陳祖恒議員問:
據悉隨着香港推進"八大中心"的發展,越來越多境外人士參與在香港舉辦的活動。然而,在現時制度下境外人士受邀來港參加研討會、演講、簽約、實習等短期或單次性活動需要申請工作或受訓簽證,雖然政府推出的"為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利計劃"("短期訪客計劃")可為來港參與短期活動訪客提供入境便利,但該計劃只限於獲認可主辦機構邀請/保證來港的人士。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於有業界人士反映,雖然根據入境事務處資料,審批來港就業、投資及受訓等簽證申請一般需時4星期,但其過往經驗顯示相關程序需時約6至8星期,更曾有嘉賓因簽證申請需時過久而致無法出席活動,當局會否考慮為來港參與短期或單次性活動的簽證申請訂定更明確的審批時間,以讓申請人和活動主辦機構能作出更準確的預算;
(二)
至今透過短期訪客計劃來港參與指定短期活動的人數為何,並按該計劃所涵蓋的12個指定界別以下表列出分項數字;
指定界別
2022年
2023年
2024年
2025年至今
醫療衞生




高等教育




文化藝術




體育




文物




創意產業




創新及科技




香港桂冠論壇




航空




國際/大型活動




金融




發展與建築




(三)
鑒於有意見認為,隨着越來越多盛事在港舉行,現時短期訪客計劃的認可主辦機構以法定機構及政府部門為主的做法難以應付發展需要,當局會否研究優化該計劃,例如按需要分階段擴大認可主辦機構清單至涵蓋商業機構,並要求該等機構簽署聲明承諾不會濫用機制,以及引入各行業的權威性機構協助當局審批簽證的工作,以切合八大中心的發展需要;及
(四)
鑒於有意見認為,隨着越來越多內地企業通過香港"走出去",將有很多內地居民需要來港培訓,當局會否考慮擴大"來港受訓"簽證的申請資格至涵蓋所有內地居民,以進一步提升本港協助企業"出海"的專業服務的競爭力?


第16項質詢
(書面答覆)

預防快速公路的交通意外

陳月明議員問:
有意見認為屯門公路、吐露港公路及新田公路等快速公路是本港的交通黑點;在該等公路上不時有輕型貨車使用最右行車線,影響交通流量和阻擋後車駕駛者視線,造成交通安全隱患,因此政府可檢討快速公路最右線使用權的安排以減少交通意外。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去5年各類型車輛在快速公路上發生的交通意外數目及有關的傷亡情況為何;
(二)
鑒於有意見認為不少交通意外是由於車輛超越前車引起,過去5年,每年警方針對在快速公路上長期佔用最右線,以及違例使用該行車線的車輛所作出的檢控數目分別為何;
(三)
鑒於現時法例規定,快速公路的行車道如有3條或以上開放的行車線,中型貨車、重型貨車及巴士除駛往右面出口外,不可使用快速公路最右線,但有關限制並不適用於輕型貨車,政府在執法時有何方法分辨行車線上的車輛類別,例如是單靠目測分辨,抑或利用其他輔助方法;及
(四)
為避免快速公路上的貨車因阻擋後車駕駛者視線而造成交通意外,政府有否計劃進一步禁止貨車使用快速公路的最右線,例如會否考慮限制超過一定高度的貨車使用該線;如有,詳情為何;如否,原因為何?


第17項質詢
(書面答覆)

高樓齡樓宇的按揭年期

洪雯議員問:
據悉政府近年積極推動市區更新,以"復修為先"的策略取代大規模重建,藉此改善樓宇結構安全,以延長樓宇壽命。本人近日接獲市民反映,即使樓宇已完成復修工程並符合安全標準,令其使用年期得以延長,但銀行在審批按揭時仍採用"75減樓齡"的計算方法(即樓齡逾55年的住宅物業只能獲批最長20年的按揭年期),這不但加重了市民在首期及每月按揭供款的負擔,也減低舊樓的流通性。就此,政府可否告知本會:
(一)
據悉政府大力推動樓宇復修以取代重建,當局有否與香港金融管理局商討,適度調高已完成復修並通過安全檢驗的樓宇的按揭年期;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(二)
政府會否考慮為已完成訂明檢驗及訂明修葺的樓宇設立認證機制,讓銀行在審批該等樓宇的按揭時可考慮延長按揭年期;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)
有否統計現時樓齡50年或以上的住宅物業的以下資料:(i)整體數量、(ii)當中持有按揭的住户數目,以及(iii)其每月按揭供款及借貸還款的中位數;如沒有統計,原因為何?


第18項質詢
(書面答覆)

預防蚊傳疾病

梁文廣議員問:
衞生署衞生防護中心指出,隨着夏季氣溫及雨量上升,蚊傳疾病(包括基孔肯雅熱及登革熱)的傳播風險增加。據報香港鄰近地區已出現基孔肯亞熱的疫情,而登革熱在過往夏季亦曾出現本地爆發。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去5年本港每年錄得的基孔肯雅熱及登革熱個案數目分別為何,以及當中分別有多少宗屬本地及輸入個案;
(二)
過去3個月,在各口岸的健康篩檢工作中發現多少宗發燒個案,以及當中有多少宗最終確診為蚊傳疾病;
(三)
衞生署如何在各口岸(包括各陸路口岸及機場)加強對來自蚊傳疾病高風險地區旅客的健康篩檢工作,例如會否考慮為出現相關病徵的旅客和相關航班乘客進行快速檢測,以縮短確診蚊傳疾病時間;
(四)
食物環境衞生署及相關政府部門如何加強本港蚊患嚴重地區的滅蚊工作,以及今年至今的滅蚊工作詳情為何;及
(五)
政府會否考慮引入新技術以提升滅蚊效率?


第19項質詢
(書面答覆)

支援建造業界人才

謝偉銓議員問:
在本人與業界爭取下,政府於2020年推出資助計劃("2020年計劃"),鼓勵和支持私人機構聘用工程、建築、測量、都市規劃及園境界別的畢業生和助理專業人員,讓他們取得所需工作經驗以獲取專業資格,紓緩新冠疫情對業界的衝擊。由於疫情持續影響就業市場,發展局於2021年再度推出"支援工程、建築、測量、都市規劃及園境界2.0"的措施("2021年計劃"),協助業界渡過困境和減少人才流失。因應近期建造業不景氣的情況,政府在本年度《財政預算案》宣布,由建造業議會出資約1.5億元,資助建造業界為合共約2 500名工程、建築、測量、都市規劃及園境界的學位課程畢業生提供在職培訓("2025年計劃"),向每名合資格/獲批核的青年專才提供每月5,000元的津貼,為期12個月。就此,政府可否告知本會:
(一)
2020年計劃及2021年計劃的以下資料:(i)申請資助名額數目、(ii)獲批的資助名額數目、(iii)實際獲發放薪金津貼的僱員人數,以及(iv)最終發放的薪金津貼總額,並按專業界別列出分項數字;
(二)
2025年計劃的以下資料:(i)申請資助名額數目,以及(ii)獲批的資助名額數目,並按專業界別列出分項數字;
(三)
鑒於有業界人士反映,建造業不景氣的情況嚴峻,預計不少公司都未能增聘畢業生,政府及建造業議會會否因應實際情況及在無須增撥資源的情況下,適度調高2025年計劃的每月津貼金額,以加強鼓勵業界聘用更多畢業生;及
(四)
鑒於有意見認為,估計建造業不景氣的情況將持續一段時間,加上未來大型發展(包括北部都會區等)需要大量相關專業人才,政府會否考慮增撥資助和延長有關資助計劃?


第20項質詢
(書面答覆)

交椅洲人工島填海工程項目

盧偉國議員問:
特區政府早前表示,政府會先集中精力,全力加速推進北部都會區建設,而推展交椅洲人工島填海工程項目("交椅洲項目")的速度則可作放緩,但當局仍會切實做好研究階段的各項必要準備工作。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於政府就2025-2026財政年度開支預算回覆本會議員問題時表示,土木工程拓展署正檢視及調整交椅洲項目環境影響評估報告中的相關背景資料及項目描述,並會適時展示該報告供公眾查閱,相關工作的最新進展為何;
(二)
政府目前就交椅洲項目正進行哪些研究工作,以確保日後在適當時機可以迅速啟動該項目的建造工程;及
(三)
目前有否就交椅洲項目制訂發展時間表;若有,詳情為何;若否,原因為何?


第21項質詢
(書面答覆)

處理離島區的水浸情況

劉業強議員問:
近日香港天文台發出數次黑色暴雨警告信號。據悉連場暴雨令不少鄉郊地區,包括大嶼山嶼南道、鹹田舊村和鹹田新村(簡稱"鹹田村")、十塱舊村和十塱新村(簡稱"十塱村")及南丫島榕樹灣等地出現嚴重水浸。在連場黑雨過後本人曾到訪較多長者居住的鹹田村和十塱村視察。當地村民反映每次暴雨發生時均出現水浸入屋的情況,令他們的電器和電線全部浸濕,存在危險,惟村民致電相關政府部門求助時未獲即時處理,令他們損失慘重並感到傍偟。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去5年,每年當局接獲多少宗大嶼山南區鄉村的水浸報告;該等個案發生水浸的主要成因為何;每宗個案所需的處理時間及結果分別為何;
(二)
針對上述村民反映每逢暴雨發生時出現水浸入屋和電線及電器受損的情況,政府會採取哪些即時或長遠的解決措施;
(三)
有否定期(例如每年或每季度)檢查及清理上述地區的排水渠道,以確保排水系統暢通;如有,在檢查中發現排水渠道淤塞的情況,以及相關檢查和清理的次數分別為何;及
(四)
面對極端天氣日益頻繁,政府有何措施協助上述地區的村民(尤其是長者),提升應對暴雨及水浸的能力;未來會否加強在暴雨及水浸下對他們的支援(例如設立專屬熱線或應變小組)?


第22項質詢
(書面答覆)

長者健康中心

陳振英議員問:
衞生署在全港設有18間長者健康中心,65歲或以上的長者可申請成為會員,但據悉目前輪候成為新會員時間較長,截至今年6月,該18間中心仍在處理2023年或更早期遞交的申請。另一方面,為減少服務重疊,基層醫療署計劃將長者健康中心的服務分階段整合至各區的地區康健中心。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去3年,每年各區長者健康中心的以下資料:接獲的會員申請宗數、新增會員及總會員人數、申請成為會員的平均輪候時間,以及健康檢查、治療、注射及敷藥等主要服務的平均輪候時間;
(二)
有否檢視長者健康中心處理會員申請需時甚長的原因為何;有否採取措施以提升處理會員申請的速度及效率;若有,詳情為何;若否,原因為何;及
(三)
整合長者健康中心的服務至地區康健中心的時間表及過渡安排為何?