立法会会议 (会议议程) 2025年2月26日

立法会

议程

2025年2月26日星期三上午11时

I. 
提交本会省览的文件
提交本会省览的8项附属法例及4份其他文件载于附录1

II. 
书面质询
议员提出22项书面质询 

质询內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2 

III. 
政府法案
首读及二读(辩论中止待续)
《2025年拨款条例草案》
:财政司司长


立法会秘书


附录1
2025年2月26日的立法会会议

提交本会省览的文件
附属法例法律公告编号
1.《2025年牙医注册条例(修订附表4及5)公告》2025年第24号
2.《2025年雇佣条例(修订附表9)公告》2025年第25号
3.《2025年强制性公积金计划(为施行第19M(2)(a)条指明日期)(修订)公告》2025年第26号
4.《2025年强制性公积金计划(为施行第19U(4)条指定日期)(修订)公告》2025年第27号
5.《2025年强制性公积金计划(为施行第19Y(3)条指定日期)(修订)公告》2025年第28号
6.《2025年强制性公积金计划(为施行第19Z(4)条指定日期)(修订)公告》2025年第29号
7.《2025年最低工资条例(修订附表3)公告》2025年第30号
8.《2025年香港中文大学规程(修订)规程》2025年第31号

其他文件
9.香港考试及评核局
2023年9月 - 2024年8月工作报告及截至二零二四年八月三十一日止年度财务报表(包括独立核数师报告)

(教育局局长提交)
10.法律援助辅助计划基金
2023年年报

(政务司司长提交)
11.预算截至二零二六年三月三十一日为止的财政年度
卷一 - 政府一般收入帐目 (不包括预算综合摘要、政府一般收入帐目 - 摘要、总目收入分析)
卷二 - 基金帐目

(财政司司长提交)
12.內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第5/2025号报告
(內务委员会主席李慧琼议员提交)


附录2
于2025年2月26日的立法会会议提出的22项质询
主题
负责答覆的官员 
书面质询
1周浩鼎议员推动航空业发展运输及物流局局长
2狄志远议员伤害或虐待儿童案件劳工及福利局局长
3简慧敏议员加强源头阻截潜在的免遣返声请人保安局局长
4黎栋国议员控烟和打击贩卖未完稅香烟活动医务卫生局局长
5容海恩议员"组装合成"建筑法发展局局长
6陈勇议员抗战胜利80周年纪念活动政制及內地事务局局长
7陈克勤议员香港房屋委员会辖下的商业单位房屋局局长
8邓飞议员促进与"一带一路"沿线国家的合作商务及经济发展局局长
9何俊贤议员食物中毒个案环境及生态局局长
10葛珮帆议员培养及吸引创新科技人才教育局局长
11林顺潮议员防范电话骗案商务及经济发展局局长
12何敬康议员强化香港的离岸人民币业务枢纽地位财经事务及库务局局长
13梁毓伟议员学童课后托管及支援服务劳工及福利局局长
14梁熙议员保护动物权益环境及生态局局长
15梁文广议员加强监察地下水管发展局局长
16林琳议员发展亲子旅游文化体育及旅游局局长
17李镇强议员释放长者劳动力劳工及福利局局长
18林筱鲁议员首长级政务官的晋升公务员事务局局长
19叶刘淑仪议员完善政府的人力资源规划公务员事务局局长
20江玉欢议员防止残酷对待动物环境及生态局局长
21吴永嘉议员应对人力短缺问题劳工及福利局局长
22陈永光议员2019冠状病毒病疫苗接种计划医务卫生局局长



第1项质询
(书面答覆)

推动航空业发展

周浩鼎议员问:
据报,香港航空业经历疫情打击后,在乘客量及货物处理量等方面都开始复苏,以香港为基地的航空公司都积极拓展航空业务。有意见认为,随着旅游业复苏及香港国际机场("机场")三跑道系统启用,机场客运及货运量将大幅上升。关于推动航空业发展,政府可否告知本会:
(一)
有否统计,过去两年,每年香港往返海外的直航航班班次数目,并按营运航班的公司以表列出分项数字;
(二)
是否知悉,目前香港往返全球的航线中(不包括內地),有否出现已获取航权但并未开办航线的情况;如有,本地各航空公司(i)已获取航权的航点及其航班配额的数目,以及当中(ii)未被运用的航权及航班配额的数目,并按航空公司以表列出分项资料;
(三)
当局有何措施鼓励第(二)项所述的本地航空公司充分运用航权或航班配额,以开办更多香港往返海外的航班;
(四)
对以本港为基地的航空企业所需承担的社会责任,当局有何具体期望及要求;当局已采取或将会采取甚么措施,以有效让该等企业更能履行社会责任,并发挥助力香港巩固国际航空枢纽地位的作用;及
(五)
当局有否检视现时香港往返海外已获取航权的航线中,有否出现航班配额供不应求而需要增加配额的情况;如有出现该情况,当局将采取甚么措施解决有关问题?


第2项质询
(书面答覆)

伤害或虐待儿童案件

狄志远议员问:
《强制举报虐待儿童条例》("《条例》")将于明年1月20日生效。根据《保护儿童资料系统》统计报告的数据,涉及残疾儿童的伤害/虐待个案迅速攀升,例如受到性侵犯的残疾儿童数目由2022年的125宗增加至2023年的175宗。有意见指出,有关趋势甚少被媒体报道或得到广泛关注,伤害/虐待儿童的实际情况鲜为人知。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有意见指出,由于伤害/虐待儿童案件的受害人面对司法程序(例如录取口供及庭上作供)时不得不回忆起案发过程,对他们造成"二次伤害",所以部分受害人选择隐瞒事件,不向警方或社会福利署辖下保护家庭及儿童服务课举报,在《条例》生效后,政府会如何处理相关情况;会否考虑修订法例以减轻对受害人的二次伤害;如会,时间表为何;如否,原因为何;
(二)
鉴于伤害/虐待儿童个案增加(尤其性侵犯),政府有否就这个趋势进行深入调查;如有,调查所得的主要原因为何;是否已制订针对校园或青少年群体的预防措施;
(三)
鉴于据悉,身心障碍儿童为残疾儿童虐待个案的主要受害群体,政府有否针对该群体的特殊需要,提供额外的资源或保护措施;
(四)
鉴于劳工及福利局局长曾指出,《条例》生效后,预计举报虐待儿童案件的数量会大幅增加,政府有否足够的资源支援受害儿童,例如完善相关的心理辅导、安置和复康机制;
(五)
会否考虑成立专责委员会或机构监察《条例》的实施成效,以及统筹相关政策和措施,并定期向公众披露举报数据及案件处理的成效;及
(六)
鉴于据报,财政预算案将提出削减社福机构的拨款,面对削减拨款及社工短缺的情况,政府如何处理有关伤害/虐待儿童日益增加的案件数量,以及有否预计在削减拨款后,每名社工平均需处理多少宗有关案件?


第3项质询
(书面答覆)

加强源头阻截潜在的免遣返声请人

简慧敏议员问:
入境事务处于去年9月3日正式推出预先通报乘客资料系统("预报系统"),以阻截潜在的免遣返声请人等不受欢迎人士("不受欢迎人士")乘坐航班来港。就此,政府可否告知本会:
(一)
自预报系统推出至今,当局有否统计及备存每月阻截不受欢迎人士乘坐航班来港的人数、其国籍分布、出境地,以及选乘航空公司的资料;如有,详情为何(以表列出);如否,原因为何;
(二)
自预报系统推行至今,已接达预报系统的航空营运商数目及名称,以及其在营运来港航班航空营运商总数的占比为何(以表列出);已接达预报系统的航空营运商中,有多少个曾因提供预报乘客资料而成功阻截不受欢迎人士来港,以及仍有航空营运商尚未接达预报系统的原因为何;
(三)
鉴于有意见认为,在12个月的过渡期后,所有航空营运商必须接达预报系统,当局应藉此检视整项阻截不受欢迎人士乘坐航班来港的机制,当局有否从过渡期间的运作经验中,检视上述机制的优化方向;如有,详情为何;如否,原因为何;
(四)
鉴于预报系统仅可阻截乘坐航班来港的不受欢迎人士,当局有否加强从其他入境渠道阻截该等人士;如有,详情为何;如否,原因为何;
(五)
鉴于《2024年施政报告》指出,政府自2024年10月16日起放宽柬埔寨、老挝和缅甸旅游和商务"一签多行"申请门槛,一签多行签证有效期亦由两年增加至3年,而在2023年已作有关放宽的越南同样受惠,自实施放宽以来,每月从该4个国家来港的不受欢迎人士数目为何,以及有否呈上升趋势;
(六)
鉴于有意见认为,內地早前放宽免签政策,不受欢迎人士有可能经內地来港(包括透过合法和不合法途径),当局如何加强与內地合作阻截,以避免相关人士循內地进入香港;及
(七)
鉴于有意见认为,有迹象显示,越来越多外籍家庭佣工("外佣")提早终止雇佣合约,继而提出免遣返声请("声请")以延长留港时间申领政府津贴或从事非法劳工等,过去5年,每年相关个案的宗数、涉事外佣的国籍,以及其延期留港的平均天数分别为何(按季以表列出分项数字);当局有何措施防范及制止相关人士滥用声请机制?


第4项质询
(书面答覆)

控烟和打击贩卖未完稅香烟活动

黎栋国议员问:
现时,卫生署控烟酒办公室("控烟酒办")主要负责控烟事宜及根据《吸烟(公众卫生)条例》(第371章)执法,并不时以便装视察或试买,以及联同其他执法部门以联合行动的方式展开调查。香港海关("海关")则从不同层面打击走私和贩卖私烟活动。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,每年控烟酒办进行巡查的次数和发出定额罚款通知书的数目,并按吸烟罪行列出分项数字;
(二)
过去3年,每年控烟酒办前线执法人员各职级的编制和实际员额分别为何;
(三)
过去3年,海关打击走私和贩卖私烟活动的详情和成果为何;
(四)
就进口个案方面,过去3年每年的以下资料:控烟酒办接获海关转介个案宗数及发出传票数目、经法院定罪的个案宗数,以及相关个案的其他详情;
(五)
就市面执法方面,过去3年,每年控烟酒办各类调查行动(包括便装视察、试买,以及联合行动)的数目及成果为何;及
(六)
当局计划未来如何增加部门协作,以打击贩卖未完稅香烟和另类吸烟产品?


第5项质询
(书面答覆)

"组装合成"建筑法

容海恩议员问:
有意见指出,近年政府积极推动以"组装合成"建筑法("该建筑法")建造楼宇,但采用该建筑法建成的楼宇质素参差(例如漏水或渗水情况较严重),而且在设计上有较多限制(例如墙身较厚和单位间隔大小须划一等)。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否统计,采用该建筑法建成的楼宇的以下资料:
(i)
楼宇数目(按建筑物类型列出);
(ii)
过去5年,每年采用该建筑法建成的过渡性房屋、公共租住房屋、居者有其屋计划大厦和私楼的楼宇数目及单位数目分别为何;及
(iii)
过去5年,政府接获楼宇质素问题的投诉,以及当中成功处理和未能处理的个案数目,并按投诉內容(包括(a)漏水、(b)渗水及(c)其他)列出分项数字;
(二)
过去5年,采用该建筑法建成并涉及改动间隔的楼宇的以下资料:
(i)
政府接获多少宗楼宇更改图则的申请,以及获批申请的数目和不获批申请的原因为何;及
(ii)
政府发现有关楼宇涉及非法改动间隔的个案数目,以及有关的跟进详情为何;
(三)
鉴于有意见认为,采用该建筑法建成的楼宇出现较多建筑问题,政府有否就此作出研究,以及有否计划进一步加强监管,以提升该等楼宇的质素;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
政府有否计划进一步推广采用该建筑法;如有,政府如何改善采用该建筑法出现的楼宇质素和设计问题,以及如何鼓励业界采用该建筑法;如否,原因为何?


第6项质询
(书面答覆)

抗战胜利80周年纪念活动

陈勇议员问:
今年是抗战胜利80周年,据悉政府会举办一系列纪念活动。就此,政府可否告知本会:
(一)
会否成立由爱国主义教育工作小组主导的"香港抗战胜利80周年纪念活动筹备委员会",并广泛邀请社会团体的代表加入,以统筹相关活动;如会,预计于何时开展有关工作;
(二)
将举办甚么重点活动纪念抗战胜利80周年,以提升市民的爱国精神,同时宣扬和平的信息;
(三)
会如何藉此契机善用本地丰富的抗战历史资源推动红色旅游发展;及
(四)
会如何与中央相关部委和粵港澳大湾区其他城市合作,共同纪念抗战胜利80周年?


第7项质询
(书面答覆)

香港房屋委员会辖下的商业单位

陈克勤议员问:
就香港房屋委员会("房委会")辖下商业单位的租赁情况,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,房委会辖下商场及街市的空置率分别为何(以表列出);
(二)
过去3年,每年房委会分别有多少商业单位面积被划作(i)租予政府部门、(ii)交予政府部门代为分配,以及(iii)以优惠租金租予非政府机构,以及有关面积的空置率分别为何(以表列出);在该3项安排下被租出或使用的面积占总体商业单位面积的比率分别为何;
(三)
鉴于房委会辖下有9个商场沒有西医诊所,房委会会否考虑邀请中医在该等商场开设诊所,以增加区內医疗服务;
(四)
鉴于房委会早前在辖下商场推出"共筑•创业家"计划,向青年免租金提供商铺,有关计划现时的推行情况为何;房委会会否考虑在该计划完结后为该等商户续租,以及会否另觅铺位以继续推行该计划;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(五)
当局有否检视房委会辖下商场的行业组合能否为当区提供足够和全面的社会服务(例如应对公共屋村的人口老化问题);如有,详情为何;如否,会否以用途角度出发作出有关检视?


第8项质询
(书面答覆)

促进与"一带一路"沿线国家的合作

邓飞议员问:
据报,近年政府积极向"一带一路"沿线国家(特别是中东国家)推广香港作为国际金融、贸易及投资枢纽的优势,并与中东国家签署多项合作谅解备忘录("MOU")。就此,政府可否告知本会:
(一)
最近3年,香港与参与一带一路倡议的中东国家(例如阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃及等)签署了多少项MOU,并列出签署的国家、地区和有关机构的名称;
(二)
第(一)项所述的MOU的以下资料:(i)具体涵盖的合作领域、(ii)现时的执行情况、(iii)预计为香港经济发展带来的具体帮助,以及(iv)如何具体落实该等MOU的內容,并确保其有效执行,以最大程度地发挥其效益;及
(三)
有否计划与一带一路沿线国家签署更多MOU或深化现有合作,以吸引更多外来直接投资,从而让本地企业"走出去",并巩固香港作为"超级联系人"的角色?


第9项质询
(书面答覆)

食物中毒个案

何俊贤议员问:
据报,近日玛嘉烈医院有医生疑因食物中毒不幸离世,事件引起广泛关注,而去年至今也有食物中毒个案涉及星级酒店及为旅行团提供膳食的酒楼等,令公众对食品的安全产生忧虑。就此,政府可否告知本会:
(一)
由2022年至去年,每季(i)食物安全中心("食安中心")接获涉及食肆/食物制造厂的食物中毒个案宗数(及所涉及人数)为何,并按(ii)持牌经营(及所涉及人数)及(iii)无牌经营(及所涉及人数)场所以表一列出分项数字;
表一
食物中毒个案
2022年
第一季
......
2024年
第四季
(i)



(ii)



(iii)



(二)
去年,(i)食安中心接获食物中毒个案的成因、(ii)相应防范措施、(iii)个案数目(及所涉及人数)、(iv)2021年至2023年每年个案数目(及所涉及人数),以及(v)第(iii)和(iv)项比较后的变化幅度,并以表二列出分项资料;
表二
(i)
(按涉及个案数目
由高至低列出)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)





(三)
去年第(一)项所述个案所涉及的食物业处所的检控情况及判罚为何,以及持牌经营场所与无牌经营场所的判罚有何不同;
(四)
就第(二)项所述的食物中毒成因,政府有否就相应成因个案增加的原因进行研究,例如是否因饮食业人手问题而导致未能跟足有关的食物安全指引;如有,详情为何;如否,原因为何;
(五)
就第(二)(ii)项所述的各项措施,政府会否考虑支援食肆更多利用科技以减低食物安全风险(例如要求使用有保溫功能的食物箱运送生蚝),并探讨将相关规定纳入为相关牌照要求的可行性;如会,详情为何;如否,原因为何;
(六)
就生蚝和奶类制品等容易变坏食物,除制订相关的食物安全指引外,政府有否为从业者提供相关培训;政府有否对在巡查中发现未有遵守指引的从业者采取相关行动;
(七)
鉴于据悉,有多宗食物中毒个案与"过早准备食物"有关,但有意见认为,外卖和到会食物,以及两餸饭等的食物供应者预先制作食物无可避免,除制订食物安全指引外,政府会否加强巡查及监管(尤其涉及盆菜、烧味等容易变坏食物的处理);如会,详情为何;如否,原因为何;
(八)
鉴于有同一食物业处所多次发生食物中毒事件,过去3年,有多少间食物业处所曾在短时间內被政府检控多于一次;政府如何评估现有监管及处罚机制的成效,以及会否采取进一步改善措施;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(九)
现时政府有否为因食物中毒而受影响的市民提供明确的追讨渠道资讯及支援服务,以让其向食肆及食物供应商索偿;如有,详情为何;如否,原因为何?


第10项质询
(书面答覆)

培养及吸引创新科技人才

葛珮帆议员问:
有意见认为,为实现香港发展成为国际创新科技中心的愿景,并发展新质生产力,推动可持续的经济发展,本港需要培养及吸引足够的创科人才。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3个学年,修读物理科、化学科、生物科及数学科延伸部分,以及同时修读两个上述科目或以上的高中学生人数及比例分别为何;
(二)
政府有何措施鼓励学生选修包括物理科、化学科、生物科及数学科延伸部分等理科课程,以进一步培养本地创科人才;
(三)
鉴于有意见认为,要实现《十四五规划纲要》确立香港为8个重点领域发展中心的定位,相关的人力资源规划是关键配套,政府有何计划进一步培养及吸引人才,以达成有关的人力资源规划目标;
(四)
鉴于有意见认为,人工智能("AI")已成为未来发展所需的一大元素,政府会否研究将编程及AI应用列为中、小学必修课程及为教师提供相关教学指引;如会,详情为何;如否,原因为何;
(五)
鉴于有意见认为,目前STEAM(即科学、科技、工程、艺术和数学)教育的师资不足,政府会否考虑引入AI辅助教学及"大规模开放线上课堂"(即透过网络把课程开放给大量线上使用者参与学习),让学生能够在网上接受多元模式软件应用训练,及早装备自己,迎接未来职场所需;及
(六)
鉴于有意见指出,目前生成式AI已融入生活,例如DeepSeek等免费聊天机械人可在网上免费下载使用,当局会否考虑为老师提供教学指引,以充分运用AI辅助教学,例如让AI担任课堂助理及协助老师制订课程大纲,同时鼓励学生与AI互动,让学生尽早掌握使用AI的技巧?


第11项质询
(书面答覆)

防范电话骗案

林顺潮议员问:
通讯事务管理局办公室于去年年底宣布,就本地新启动流动电话储值卡打出的电话,本地流动服务供应商会于去年12月31日起向本地用户播放"来电由新储值卡打出"的话音提示,以进一步协助市民防范可疑来电。另一方面,据报政府自推出电话智能卡实名登记制后,电话骗案数目仍然高企。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否估计,上述话音提示措施的成效为何;
(二)
去年警方接获的电话骗案数目与涉及金额为何;
(三)
去年警方接获有关利用虛假身份证明文件购买及登记本地电话卡,以及出售以他人名义登记的实名认证电话卡的案件数目分别为何;
(四)
去年电讯商拒绝电话卡登记及取消可疑电话卡的数目分别为何;
(五)
去年警方接获有关使用人工智能影像合成技术伪造影像,并以视像电话进行诈骗的案件数目;及
(六)
"防骗视伏APP"自推出以来的下载数目,以及其成功拦截可疑来电的数目为何?


第12项质询
(书面答覆)

强化香港的离岸人民币业务枢纽地位

何敬康议员问:
行政长官在《2024年施政报告》提出会持续优化"互联互通"机制,强化全球最大离岸人民币业务枢纽地位,助力人民币国际化。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于香港交易及结算所有限公司("香港交易所")于2023年6月推出了"港币–人民币双柜台模式"("双柜台模式"),为投资者提供多种交易货币选择和更多投资机遇,投资者同一证券的港币和人民币柜台持股可无缝互換,双柜台模式推行至今录得的交易总额,以及在证券市场所占的比例为何;
(二)
有否根据第(一)项所述的数字评估双柜台模式的运作情况和成效;未来有何政策加强推广,以推动更多上市公司和投资者采用双柜台模式;
(三)
鉴于香港交易所早前宣布,将在今年推出单股多柜台安排,优化中央结算及交收系统內多柜台合资格证券(包括双柜台证券)的交收程序,有关安排的落实进展为何;及
(四)
鉴于政府曾表示,会联同监管机构和香港交易所继续在推动离岸人民币业务和丰富产品生态圈的各个层面多下工夫,有何政策及措施进一步丰富香港的人民币投资产品(例如推动更多机构发行人民币计价交易所买卖基金和推出保险等产品),以巩固香港作为离岸人民币枢纽的地位?


第13项质询
(书面答覆)

学童课后托管及支援服务

梁毓伟议员问:
为让有需要学童在课后留校接受托管及学习支援并方便家长外出工作,政府在《2024年施政报告》提出,扩展"在校课后托管服务计划"至涵盖全港18区逾110间的小学。此外,教育局设有"校本课后学习及支援计划",支援学校为清贫学生提供课后学习活动,而社区內亦有非政府机构营办的课余托管服务,为就读小学的儿童提供功课辅导、技能学习和社交活动。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去两年,(i)各区就读小一至小六学童及(ii)小学的数目,以及(a)在校课后托管服务计划、(b)校本课后学习及支援计划及(c)由非政府机构营办的课余托管服务的(I)参与学校/中心数目(及其服务名额)和(II)受惠人数(及使用率)分别为何(以下表按区议会分区列出);
区议会分区
(i)
(ii)
(a)
(b)
(c)
(I)
(II)
(I)
(II)
(I)
(II)
……








总数








(二)
过去两个年度,就第(一)(a)至(c)项所述3项有关课后托管及支援服务/计划,每项服务/计划的以下资料:(i)整体开支、(ii)每间学校/中心就有关服务/计划所获得的平均政府拨款,以及(iii)每名学童的津助金额;
(三)
过去两个年度,就第(一)(a)至(c)项所述3项有关课后托管及支援服务/计划,每项服务/计划分别有多少名受惠人士属于(i)单亲家庭、(ii)正领取综合社会保障援助的家庭,以及(iii)正领取中、小学生资助计划全额津贴的家庭,以及每项服务/计划分别有多少百分比的学童属有特殊学习需要;
(四)
现时有多少个第(一)(c)项所述的课余托管服务单位有提供学童接送安排,以便学童放学后抵达有关单位接受托管;当局有否提供资源协助该等服务单位提供接送安排;如否,原因为何;
(五)
鉴于不少双职家长指出,接送子女往返学校是他们面对的困难之一,当局长远会否考虑利用创新科技及邻里支援等不同模式在社区建立学童护送平台或服务,以便利双职家长接送子女;及
(六)
鉴于有意见指出,现时第(一)(a)至(c)项所述的3项有关课后托管及支援服务/计划主要是以弱势社群家庭为对象,但整体双职家庭对该等服务亦有需要,当局会否全面检讨和整合有关服务/计划,以令该等服务/计划能扩展至双职家庭;如会,详情为何;如否,原因为何?


第14项质询
(书面答覆)

保护动物权益

梁熙议员问:
据报,早前大埔白石角发生家猫堕楼死亡事件,而涉事单位早于去年8月及12月屡次被市民发现有家猫危站露台玻璃围栏,而香港爱护动物协会曾作出跟进及劝谕,但未能有效阻止有关事件发生。此外,有意见认为,《防止残酷对待动物条例》(第169章)的检控门槛甚高(例如难以举证上述个案的家猫堕楼死亡前曾遭受"任何不必要的痛苦"),未具足够阻吓力。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去3年,当局接获猫只身处危险位置的举报,以及猫只从高处堕下受伤及死亡的个案数目分别为何;政府就有关个案根据第169章提出检控的数目,以及被定罪个案宗数及法庭的平均判罚分别为何;
(二)
鉴于据悉,有部分猫只堕楼受伤甚至死亡的个案,涉及饲养者家中未有安装猫网、任由窗户开启,甚或于露台饲养猫只,当局有否就该等情况作出检控并成功定罪;会否考虑修例,订明任何人明知而作出或罔顾后果地作出损害动物生命或福祉的行为,即属犯罪,以加强法例对动物权益的保护;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于政府于2022年5月22日提交本会食物安全及环境卫生事务委员会的文件中提出,建议修订第169章以引入对动物积极"谨慎责任",而据报政府正就修订该法例进行筹备工作,政府会否同时参考《保护儿童及少年条例》(第213章)的做法,授权渔农自然护理署署长在有理由相信有动物相当可能会有身心受损害的危险时,可以及时接管该动物,并向宠物主人追索其间的照顾开支;如会,详情为何;如否,原因为何?


第15项质询
(书面答覆)

加强监察地下水管

梁文广议员问:
据悉,于2021年至2023年期间发生的公共道路路陷事故宗数呈上升趋势。此外,2024年亦发生数宗大型路陷事故,其中一宗在长沙湾荔枝角道发生的事故更导致一辆的士堕坑,险造成人员伤亡。就此,政府可否告知本会:
(一)
2024年全年共录得多少宗路陷事故,以及每宗事故发生的地点、成因及受影响人数为何;
(二)
鉴于深水埗区于2024年5月至9月期间发生两宗严重路陷事故,当局有否评估该区是否属路陷高危地区;在两宗事故发生前的12个月,当局曾否为涉及路陷位置的地下水管进行检查及维修;
(三)
鉴于水务署在2015年完成"风险为本水管改善计划",更換和修复约3 000公里老化水管,并于2015年起推行"风险为本水管资产管理计划",以更換或修复个别被评定为有较高风险的水管段落,第(二)项所述两宗路陷事故位置的地下水管有否被纳入后者的计划內;如否,当局未来会否把有关的地下水管纳入计划,以作更換及修复;及
(四)
鉴于近年极端天气频繁,当局于过去一年有否加强监察地下水管设施?


第16项质询
(书面答覆)

发展亲子旅游

林琳议员问:
据报,近年亲子旅游市场逐渐发展,家庭旅行成为热门选择。有意见指出,香港有各类主题乐园、游乐场、博物馆及郊野公园等亲子旅游资源,惟整体的资源未有整合,规划较为分散,而且缺乏系统化亲子旅游配套设施。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否计划统一整合本港的亲子旅游资源,推出清晰易用的亲子旅游资源地图,以集中展示各类设施(例如主题乐园、游乐场、博物馆、郊野公园及户外活动场所等),并为家庭旅客提供一站式资讯服务,以帮助家长更方便地计划旅程;如有,采用的形式(例如会否包括流动应用程式或线上平台)、实施细则及时间表为何;如否,原因为何;
(二)
会否进一步加强亲子景点內的家庭友善配套设施(包括亲子洗手间、哺乳室及儿童安全设施等),以及景点之间的交通连接,为家庭游客提供便利及舒适的体验;及
(三)
鉴于有意见认为,本港亲子旅游市场的潜力尚未充分发挥,政府将如何提升现有相关设施的质素和推出创新亲子旅游产品(例如举办更多教育与娛乐结合的互动展览和亲子活动,以及增设适合的室內外儿童空间);会否推出支持亲子旅游的优惠政策或补贴,以吸引更多家庭游客选择香港作为度假目的地?


第17项质询
(书面答覆)

释放长者劳动力

李镇强议员问:
根据政府统计处的数据,65岁或以上的长者占2023年全港人口约23%。有意见指出,银发一族是社会上巨大的潜在劳动力,但据悉现时65岁至70岁的长者与家人同住公共租住房屋("公屋")单位,有关长者的入息会计入公屋入息限额,加上长者生活津贴的单身人士每月入息限额为10,770元,变相窒碍长者就业。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去5年,65岁或以上长者劳动人口的数目及其平均每月入息为何;
(二)
有否计划放宽与长者同住家庭的公屋入息限额要求,例如豁免65岁至70岁长者的入息计算在有关家庭的入息限额之內;如有,详情为何;如否,原因为何;
(三)
有否考虑放宽领取长者生活津贴的每月入息限额要求,以增加长者重返职场的意欲;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
未来有何计划释放本港的长者劳动力,以及鼓励雇主多考虑聘用长者?


第18项质询
(书面答覆)

首长级政务官的晋升

林筱鲁议员问:
关于政务职系架构中首长级政务官的晋升,政府可否告知本会:
(一)
现时首长级丙级政务官的编制及实际员额为何;
(二)
过去5年,由首长级丙级政务官晋升一个职级成为首长级乙级政务官的人员,其作为首长级丙级政务官的年资平均为何;及
(三)
过去5年,有否首长级丙级或以上政务官获破格晋升多于一个职级;如有,详情为何?


第19项质询
(书面答覆)

完善政府的人力资源规划

叶刘淑仪议员问:
据悉,公务员编制职位数目已由2022年3月31日约193 000个下跌至去年9月30日的191 742个,而公务员实际员额则由约176 000人降至172 499人。另一方面,有意见认为,政府可透过善用创新科技及完善现时的人力资源规划,进一步提升行政效率。就此,政府可否告知本会:
(一)
政府会否检视目前的人事编制架构,适当整合职能相似或重叠的职位;如会,详情及落实时间表为何;如否,原因为何;
(二)
鉴于政府于去年11月20日回覆本会议员质询时表示,政府已开始提供由香港生成式人工智能研发中心研发的生成式人工智能文书辅助应用程式("该应用程式")供政府员工內部试用,以用作进行文件撰写、翻译及摘要等文书工作,有关该应用程式的以下资料:(i)试用该应用程式的政府部门、(ii)由该应用程式辅助撰写的文书数目占政府所有文书数目的百分比,以及(iii)使用该应用程式后,政府所节省的时间及人力成本分别为何;
(三)
政府会否进一步利用该应用程式处理更多例行文书工作,以便进一步释放人手;如会,详情及落实时间表为何;如否,原因为何;
(四)
政府现时有否制订政策及措施,以精简政府架构及提升行政效率;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(五)
政府会否考虑成立高层级的督导委员会,协助政府定期检视各政府部门的编制和职能,以及各项创新科技在政府部门內的应用情况,并就编制职位的增减作出建议;如会,详情及落实时间表为何;如否,原因为何?


第20项质询
(书面答覆)

防止残酷对待动物

江玉欢议员问:
去年12月,申诉专员宣布展开主动调查行动,详细审研当局就动物管理及保障动物权益和福利的工作。据报,今年初本港接连发生多宗狗只中毒事件,令狗只主人人心惶惶。就此,政府可否告知本会:
(一)
针对近月发生的毒害狗只事件,有关部门是否已成立专责的跨部门合作小组,以加快追踪源头、提高调查效率,并加强相关侦查及宣传教育工作;
(二)
鉴于当局于去年表示,正进行修订《防止残酷对待动物条例》(第169章)的筹备工作,但政府在2022年5月向本会食物安全及环境卫生事务委员会提交的文件表示,已于2019年就该条例的修订建议进行公众咨询,有意见认为,相关修订建议至今仍未列入本年度立法议程,进度不甚理想,有关工作有否出现滞后,以及当局修订该条例的具体时间表为何;
(三)
鉴于政府在2020年12月9日回覆本会议员质询时表示,政府暂时未有计划设立虐待动物举报专线,政府会否因应近日的最新趋势,重新考虑相关建议;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
鉴于有意见认为,渔农自然护理署未有妥善处理有关残酷对待动物的举报,当局会否改善该署就有关方面的投诉处理机制,以尽快遏止残酷对待动物的不良风气;如会,详情为何;如否,原因为何?


第21项质询
(书面答覆)

应对人力短缺问题

吴永嘉议员问:
政府去年11月发布的《2023年人力推算报告》预计,到2028年香港人力短缺会扩大至180 000人,其中"熟练技术人员"、"非技术人员",以及"服务从业人员"都会出现短缺,预计届时合共欠缺147 000人至162 000人。有工商界人士忧虑,人手不足问题会局限相关行业发展,并促请政府推出更多针对性措施应对。就此,政府可否告知本会:
(一)
至今各个行业输入劳工计划分别已使用多少个配额;当局会否研究为该等计划增加配额以应对人力短缺问题,以及将有关计划扩大至涵盖更多人力短缺的行业;如会,详情为何;
(二)
鉴于政府于2023年9月推行"补充劳工优化计划"("优化计划"),暂停执行26个职位类别及非技术或低技术职位一般不得输入劳工的规定,为期2年,至今优化计划批出的输入劳工申请及涉及劳工的数目分别为何,并按该26个职位类别列出分项数字;当局会否延长优化计划,甚或将其恒常化;如会,详情为何;如否,原因为何;
(三)
鉴于据悉,当局规定优化计划和行业输入劳工计划下的申请一般须符合输入劳工人数与全职本地员工人数的比例(即1:2),但如具特殊情况可获豁免遵从该规定,过往当局有否豁免该等计划个别申请的人手比例规定;如有,详情为何;会否考虑放宽该等计划的人手比例规定;如会,详情为何;
(四)
会否考虑放宽优化计划和行业输入劳工计划所输入劳工的工资必须不少于当时市场相类职位每月工资中位数的规定;如会,详情为何;
(五)
鉴于现时参与优化计划和行业输入劳工计划的雇主可最多扣除输入劳工工资的10%,作为其占用由雇主提供的居所期间的住宿费,当局会否考虑提高该百分比;如会,详情为何;及
(六)
会否推出更多新措施应对未来的人力短缺问题;如会,详情为何?


第22项质询
(书面答覆)

2019冠状病毒病疫苗接种计划

陈永光议员问:
为保障公众健康,政府推行覆盖全港的"2019冠状病毒病疫苗接种计划"("接种计划"),为合资格人士免费接种新冠疫苗。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去两年,接种计划下疫苗的接种剂次和接种率分别为何;当中接种初始剂次和额外加强剂次疫苗的接种剂次和接种率分别为何;
(二)
过去两年,各个可免费接种额外加强剂的优先组别人士(即(i)年届50岁或以上长者(包括居于院舍者)、(ii)18至49岁有长期病患的成年人、(iii)6个月大或以上免疫力弱的人士、(iv)孕妇,以及(v)医护人员)接种额外加强剂的剂次和接种率分别为何;
(三)
过去两年,每年政府推行接种计划所涉及的财政开支为何;
(四)
是否知悉,过去两年因感染新冠病毒死亡的人数,以及死者生前接种新冠疫苗的剂次为何;及
(五)
自疫后复常以来,政府有何措施推动市民(尤其是高风险群组)接种新冠疫苗,以有效预防新冠病毒病?