FCR(96-97)54
財務委員會討論文件
一九九六年七月十九日
基本工程儲備基金
總目708-非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
分目8012MD廣華醫院-低座擴建工程
請各委員批准修訂上述工程計劃的範圍,以擴展廣華醫院的
門診部,並批准將核准承擔額增加1,736萬元,即由3,380萬元
增至5,116萬元(按付款當日價格計算)。
問題
在廣華醫院門診部隔鄰興建一座擴建大樓的工程計劃已獲
批准,但從規劃和空間利用的角度來看,這項計劃不是最
佳的方案。此外,由於價格水平出現變動,3,380萬元的核
准承擔額,已不足夠應付預計的開支。
建議
2.衞生福利司建議修訂原來的工程計劃範圍,在廣華醫院內
的另一個地點興建一座新大樓,以便遷建和擴展門診部,並
將核准承擔額增加1,736萬元,即由3,380萬元(按一九九二年
第三季價格計算)增至5,116萬元(按付款當日價格計算)。
工程計劃的範圍及性質
3.修訂的工程計劃包括將廣華醫院現時一座兩層高的建築物
(該處現容納殮房、儀器貯存室和辦公室)重建為一座五層高
的新門診部大樓,以及翻修新翼二樓,以擴展職業治療部和
義肢修復矯正部。地盤平面圖載於附件1。
4.新大樓的建築樓面面積為5 370平方米,將可容納下述的門
診部設施-
遷建現有的門診部
已包括在原來工程計劃範圍內旳新增設施
(b)19個增設的診症室;
(c)兩間為兒科病人而設的檢驗室;
(d)診療所行政辦公室;
(e)一間門診部藥房;
(f)一個物理治療門診部;
(g)兩間小型手術室;
未有包括在原來工程計劃內的設施-
(h)醫療紀錄檔案室;
(i)四間病人指導室;及
(j)一間眼科激光治療室及一間幼針抽吸細胞室。
理由
5.委員在一九九三年七月批准一筆為數3,380萬元的承擔額,
以便在廣華醫院門診部隔鄰興建一座擴建大樓,以容納上
文第4段(b)項至(g)項所列的門診部新增設施或額外設施
[FCR(93-94)49]。正當醫院管理局(醫管局)及廣華醫院繼續進
行有關工程計劃的預備工作時,委員在一九九四年七月批准
在廣華醫院大樓進行一項大型翻修計劃[FCR(94-95)48]。在進
行詳細的技術評估後,建築署署長認為,在狹窄的範圍內,
並不適宜同時進行兩項工程計劃。由於地點的限制,會導致
不能為各承建商提供工地,而進行門診部工程計劃,將會阻
塞地盤車輛進出醫院大樓的通道。院方已考慮有關擴展門診
部的其他發展方案。
6.一九九六年一月,兩層高大樓(這座大樓在30多年前落成)
內的殮房、儀器貯存室及辦公室已調遷至廣華醫院其他建
築物,院方因而可拆卸這座大樓,並在原地興建一座新的
五層高大樓,以遷建和擴展門診部。這個方案可解決第5段
所述的地點限制問題,而在改善規劃及空間使用方面可更
為靈活。還有,這建議的另一個好處是把大部分門診服務
集中於同一座建築物內,而新大樓可為病人提供更佳的環
境,進出及其他方面也更為方便。
7.由於物色新址需時,而院方又須調遷兩層高大樓內的設施
,因此,按付款當日價格計算,核准承擔額需增加1,736萬元
,即由3,380萬元(一九九二年第三季價格)增至5,116萬元,以
配合投標價格指數調整引致的價格上升。
財政影響
8.這項工程計劃的核准預算費與修訂預算費按組成部分的比
較如下-
| (I)
按1992年
第三季價
格計算的
核准預算
費
百萬元 | (II)
按1995年
12月價格
調整的核
准預算費
百萬元 | (III)
按1995年
12月價格
計算的修
訂預算費
百萬元 |
|
---|
(a)建築工程 | 33.09 | 47.63 | 45.76 |
|
(b)屋宇裝備 | 25.42 | 29.85 | 28.86 |
|
(c)外部工程 | 1.10 | 1.58 | 1.65 |
|
(d)專業費 | 7.95 | 10.59 | 8.58 |
|
(e)傢具及設 備 | 2.27 | 2.93 | 2.93 |
|
(f)拆卸兩層 高建築物 | - | - | 0.88 |
|
(g)應急費用 | 3.00 | 4.32 | 3.78 |
|
工程計劃 費用總額 | 72.83 | 96.90 | 92.44
|
|
(h)因應通脹 將費用由 1995年12 月價格調 整為付款 當日價格 | | | 21.56 |
|
按付款當 日價格計 算的修訂 預算費 | | | 114.00
|
|
(i)東華三院 支付的費 用 | (39.08) | (52.19) | (62.84) | (按付款當 日價格計 算)
|
政府資助 的工程費 用 | 33.75 | 44.71 | 51.16 | (按付款當 日價格計 算)
|
約 | 33.80 | | | |
經修訂工程計劃的專業預算費分項數字,載於附件2。
9.上文第(I)欄與第(II)欄的工程計劃費用總額相差2,407萬元
(即9,690萬元減7,283萬元),主要是由於詳載於附件3的價格
水平有變所致。上文第(II)欄與第(III)欄相差446萬元(即9,690
萬元減9,244萬元),是由於可使用另一幅土地,使規劃和空
間運用更為妥善所致。
10.這項工程計劃的現金流量修訂預算如下-
年度 | 百萬元 (1995年12月 價格) | 價格調整 因數 | 百萬元 (付款當日 價格)
|
---|
| 香港政府 | 東華三院 | 總計 |
| 香港政府 | 東華三院 | 總計
|
---|
1996-97 | 0 | 10.04 | 10.04 | 1.07500 | 0 | 10.80 | 10.80
|
1997-98 | 0 | 38.74 | 38.74 | 1.18250 | 0 | 45.82 | 45.82
|
1998-99 | 34.25 | 4.79 | 39.04 | 1.30075 | 44.55 | 6.22 | 50.77
|
1999-2000 | 4.62 | 0 | 4.62 | 1.43083 | 6.61 | 0 | 6.61
|
總計 | 38.87 | 53.57 | 92.44 |
| 51.16 | 62.84 | 114.00
|
11.我們按照政府對一九九六至二零零零年期間工資及建造
價格趨勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。
由於我們可預先界定工程的範圍,而出現不明確情況的機
會甚微,故我們會按兩份固定總價合約,為打樁和上層結
構工程進行招標。
12.東華三院答應支付工程費用總額的50%,以進行新門診
大樓地下至三樓的建造工程和新翼二樓的翻新工程,並支
付建造四樓和裝修物理治療門診部及兩間新小型手術室的
全部費用。政府和東華三院的建議財政承擔為-
| 香港政府 | 百萬元 (付款當日 價格) 東華三院 | 總計
|
---|
新大樓(地下至 三樓)及翻修工 程 | 51.16 | 45.25 | 96.41
|
新大樓(四樓)及 裝修物理治療 門診部和小型 手術室 | - | 17.59 | 17.59
|
總計 | 51.16 | 62.84 | 114.00
|
13.這項工程計劃無須徵用土地及進行清拆工作。如獲各委
員批准,醫管局擬於一九九六年九月施工,一九九八年十
一月竣工。
14.這項建議不會導致經常開支增加。
環境影響
15.一九九六年七月,環境保護署署長完成這項工程計劃的
環境檢討,結論認為鑑於這項工程計劃的性質、規模及實
施地點,進行有關工程對環境造成的不良影響有限,因此
無須進行環境影響評估。醫管局會實施上述環境檢討就管
理、貯存、運輸和處理化學及醫療廢物的建議安排。醫管
局會在新大樓裝設中央空氣調節設備,以減低內部噪音。
至於拆卸工作,醫管局將會進行調查,評估含有石棉的物
料可能造成的滋擾,並會嚴格按照有關的守則及指引,在
展開清拆工作前,移去/棄置任何含有石棉的物料。至於
施工期間的短期影響,醫管局會實施有關合約所定的適當
的減輕污染措施,以控制噪音、塵埃及地盤徑流滋擾。
背景資料
16.各委員於一九九四年七月八日批准一項翻修工程計劃
8016MM「廣華醫院-翻修及改善工程」,以便進行全面
的計劃,使廣華醫院大樓的屋宇裝備和設施達到現行標準
,以及改善服務質素。有關工程於一九九五年二月展開,
預定於一九九七年六月完成。
衞生福利科
一九九六年七月
FCR(96-97)54 附件2
顧問費詳情
估計顧問費分項數字
工程/ 項目類別 | 按每人計 的預計 工作月數 | 總薪級 平均薪點 | 倍數 | 估計費用 (百萬元)
|
---|
(I)工料測量
|
(a)招標文件 | 專業人員 技術人員 | 1.0 7.0 | 40
16 | 3.0 3.0 | 0.15 0.36
|
(b)標書評估 | 專業人員 技術人員 | 0.5 1.5 | 40
16 | 3.0 3.0 | 0.08 0.08
|
(c)合約管理 | 專業人員 技術人員 | 1.2 7.0 | 40
16 | 3.0 3.0 | 0.19 0.36
|
小計 | 1.22
|
(II)建築 |
(a)建議大綱 及草略圖 | 專業人員 技術人員 | 3.0 6.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.46 0.30
|
(b)結構及土 力工程詳 細設計 | 專業人員 技術人員 | 4.0
6.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.62 0.31
|
(c)擬備招標 文件 | 專業人員 技術人員 | 3.0 9.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.46 0.47
|
(d)標書評估 | 專業人員 技術人員 | 2.0 4.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.31 0.21
|
(e)駐地盤監 工 | 專業人員 技術人員 | 6.0 11.5 | 40 16 | 2.1 2.1 | 0.64 0.42
|
小計 | 4.20
|
(III)結構工程
|
(a)建議大綱 及草略圖 | 專業人員 技術人員
| 0.5 3.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.08 0.16
|
(b)結備及土 力工程詳 細設計 | 專業人員 技術人員
| 1.0 2.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.15 0.10
|
(c)擬備招標 文件 | 專業人員 技術人員
| 0.5 3.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.08 0.15
|
(d)標書評估 | 專業人員 技術人員
| 0.5 1.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.08 0.05
|
(e)駐地盤監 工 | 專業人員 技術人員
| 1.0 4.2 | 40 16 | 2.1 2.1 | 0.11 0.15
|
小計 | 1.11
|
(IV)屋宇裝備工程 |
(a)建議大綱 及草略圖 | 專業人員 技術人員
| 2.0 4.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.31 0.21
|
(b)結備及土 力工程詳 細設計 | 專業人員 技術人員
| 1.5 2.5 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.23 0.13
|
(c)擬備招標 文件 | 專業人員 技術人員
| 1.0 3.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.15 0.15
|
(d)標書評估 | 專業人員 技術人員
| 0.5 1.0 | 40 16 | 3.0 3.0 | 0.08 0.05
|
(e)駐地盤監 工 | 專業人員 技術人員
| 2.0 11.5 | 40 16 | 2.1 2.1 | 0.22 0.42
|
小計 | 1.95
|
(V)實付費用 |
(a)詳細地盤 勘測工作 | | | | | 0.05
|
(b)印刷費用 | | | | | 0.05
|
小計 | 0.10
|
總計 | 8.58
|
註
1.採用倍數3乘以總薪級的平均薪點,以計算包括顧問間接
費和利潤在內的全部員工費用,是因為有關人員將在顧問
的辦事處工作(在一九九五年四月一日,總薪級第40點的月
薪為51,440元,總薪級第16點的月薪為17,270元)。
2.上述數字乃根據醫管局擬訂的預算計算出來。我們必須
透過一般的總價競投方式遴選出顧問後,才知道實際所需
的工作月數和費用。
3.估計顧問費佔建造總預算的10.6%,並包括工料測量、建
築、結構工程和屋宇裝備工程等專科的服務費用。
FCR(96-97)54 附件3
核准及最新工程
計劃預算費的比較
按一九九二年第三季價格計算的核准工程計劃算費與按一
九九五年十二月價格計算的最新工程計劃預算費的比較如
下-
| (I) 核准工程 計劃預算 費 (1992年 第3季) | (II) 最新工程 計劃預算 費 (1995年 12月) | 增幅
|
---|
| 百萬元 | 百萬元 | 百萬元 | %
|
---|
(a)建造工程 | 33.091 | 47.628 | 14.537 | +43.93
|
(b)屋宇裝備 | 25.420 | 29.851 | 4.431 | +17.43
|
(c)外部工程 | 1.100 | 1.583 | 0.483 | +43.91
|
(d)應急費用 | 3.000 | 4.318 | 1.318 | +43.93
|
(e)專業費用 | 7.954 | 10.592 | 2.638 | +33.17
|
(f)傢具及設備 | 2.270 | 2.927 | 0.657 | +28.94
|
總計 | 72.835 | 96.899 | 24.06 | +33.04
|
---|
2.關於(a)項至(d)項(建造工程、屋宇裝備、外部工程及應急
費用),所增加的2,076萬9,000元是由於原來費用預算的價格
水平於一九九二年第三季制訂時至一九九五年十二月期間
,建造工程及屋宇裝備工程的通脹所致。在同一期間,建
造工程的投標價格指數增加43.93%(由一九九二年第三季的
519增至一九九五年第四季的747)而屋宇裝備工程的投標價
格指數則增加17.43%(由一九九二年第三季的109增至一九九
五年第四季的128)。
3.關於(e)項(專業費用),所增加的2,638,000元是由於建造費
用上漲所致。
4.關於(f)項(傢具及設備),所增加的657,000元是由於消費物
價指數增加28.93%(一九九二年第三季的126.5增至一九九五
年十二月的163.1)所致。
Last Updated on 1 December 1998