討論文件 PWSC(96-97)33
一九九六年七月一日

財務委員會
工務小組委員會

總目704－渠務
土木工程－排水設施及防止侵蝕工程
44CD－深圳河改善工程第II階段－ 前期工程

請各委員向財務委員會建議，將44CD工程計劃提升為甲級， 稱為「治理深圳河計劃第II階段第I期－遷建落馬洲與担竿洲 之間的邊境道路」，按付款當日價格計算，估計費用為2億元
。

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問題
建議
工程計劃的範圍及性質
理由
財政影響
公眾諮詢
環境影響
土地徵用
背景資料

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問題

深圳河改善工程第II期主要工程旨在紓緩新界北部及深圳市 的水浸問題。不過，在進行有關工程之前，我們需要遷移落 馬洲與担竿洲之間一段現有邊境道路及有關保安設施。

建議

2.渠務署署長建議將44CD工程計劃提升為甲級，以便遷建落 馬洲與担竿洲之間一段邊境道路及有關保安設施，並實施生 態保護措施。按付款當日價格計算，估計費用2億元。這項 建議獲規劃環境地政司支持。有關的位置圖載於附件I。

工程計劃的範圍及性質

3.這項工程計劃的範圍包括下述工程－

1. 興建一條長約3.6公里的邊境道路；
2. 提供邊境保安設施，包括沿邊境道路設置保安圍欄及 照明設施；
3. 進行附屬的排水系統工程，包括建造鋼筋混凝土暗渠 (長約55米)及排水管(長約600米)；
4. 實施生態保護措施，包括植樹、修復工地範圍內的24 公頃魚塘和暫時改善米埔的15公頃魚塘；及
5. 在施工期間，進行環境監測和審核。

理由

4.新界北部及深圳近年發展迅速，使深圳河水流容量更形不 足，以及令新界北部的水浸問題更趨嚴重。過去多次水浸事 件對交通、通訊、社會及商業活動造成影響，為深圳及香港 帶來經濟損失。因此，當務之急是實施治理深圳河工程計劃¹
，以減低水浸的風險。

5.我們已在一九九五年五月根據24CD「治理深圳河計劃第I 階段工程－落馬洲及料壆河曲的改善工程」展開深圳河第I 階段改善工程。我們計劃於一九九七年展開第II階段的主要 改善工程。為提供足夠地方以進行第II階段的改善工程，我 們須拆卸現有的邊境道路和保安圍欄，並將之遷建別處。44 CD工程計劃項下的建議工程是要提供一條新的邊境道路， 並在河道以南的地方裝置照明設施和保安圍欄，以維持正 常的邊境保安工作。

6.新邊境道路會橫跨現有河道及排水徑。因此，我們需在新 道路之下建造附屬排水設施，包括箱形暗渠及排水渠。這樣 可使南面的雨水沿新道路的上下兩方流入深圳河。

7.我們會在44CD項下進行生態保護措施，以補償因邊境道路 遷移而引致魚塘減少的問題。我們會修復工地範圍內的餘下 魚塘，此外，亦會為米埔的現有魚塘進行改善工程，以顧及 野生生物在工程計劃施工期間預料會增加使用這些魚塘。我 們會沿新邊境道路的南堤種植屬紅樹品種的樹木，俾能補償 因進行第II階段治河工程而失去的部分紅樹林。我們將植樹 工程列入本工程計劃項下，是因為植樹範圍是位於新邊境圍 欄的南面。如果我們先築起新圍欄，然後將來才進行植樹， 則出入該處便會有困難。

財政影響

8.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為2 億元，分項數字如下－

9.如獲批准，有關開支將會分期支付如下－

10.我們按照政府對一九九六至二零零一年期間工資及建造價 格趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。

11.由於建議工程涉及大量土方工程，而我們未能於事前確定 有關數量，故這份土木工程合約將以重新計算工程數量的標 準合約方式批出。鑑於合約為期超過21個月，合約將載有可 因應通脹調整投標價格的條文。我們將以一份固定總價合約 ，為保安照明設施的供應、安裝、測試和啟用招標。

12.估計每年的經常開支為483,000元，其中包括為本工程計 劃項下所種植樹木提供護養，每年開支為20,000元。我們須 為這些樹木提供八年的護養期，之後便不再需要人工護養。

公眾諮詢

13.我們曾於一九九五年八月二十四日將有關工程建議提交元 朗區議會。區議員均支持這項建議。我們已於一九九五年十 一月根據道路(工程、使用及補償)條例在憲報刊登這項工程 計劃項下的附屬道路工程，並無接獲反對意見。

環境影響

14.有關方面已於一九九五年十月進行環境影響評估，以處理 治理深圳河計劃第II期工程，包括44CD工程計劃項下的前期 工程可能引致的環境影響。該環境影響評估建議一些措施， 以減輕施工期間的建築噪音、塵埃和廢土；后海灣沉澱物的 增加，以及施工期間釋放的沉澱物對水質造成的影響。除此 之外，還就工程所造成的短期滋擾，及紅樹林和魚塘的長期 損失等生態影響，建議一些紓解措施。該環境影響評估研究 報告的結論是，倘採取建議的紓解措施，第II階段工程的環 境影響將受到控制，可符合既定的標準和準則。

15.環境問題諮詢委員會已於一九九五年十一月二十日通過該 份環境影響評估報告，惟我們須推行報告所建議的所有紓解 措施，包括環境監測和審核工作。

16.我們會根據這項工程計劃的環境影響評估報告，推行所建 議的部分生態保護措施。我們會特別在工地範圍內修復24公 頃魚塘，並沿新邊境道路的南堤種植樹木，使之成為一個生 態保護地帶。我們並會暫時改善米埔約15公頃的魚塘，以便 就遷移新道路所損失的魚塘作出補償。

17.我們亦會將有關減輕污染措施納入這項工程合約內，俾控 制前期工程所引致的噪音、塵埃、廢土，以及其他滋擾。我 們將成立一支環保隊伍，以便在施工期間進行一項環境監測 和審核工作，並已在工程費用預留款項，以支付這項目所需 的開支。

土地徵用

18.我們將清理460 900平方米政府土地，俾進行建議工程， 並會在總目701土地徵用項下支付清理土地的費用，估計需 款約2,700萬元。這項清理工作將影響61間臨時非住宅搭建 物，故無須進行安置工作。清理工作預計於一九九六年十 月完成。

背景資料

19.我們在一九九四年十月將44CD工程計劃提升為乙級。邊 境道硌遷建工程的詳細設計和擬備圖則的工作已大致完成。 工程預定於一九九六年十一月動工，一九九八年十一月竣工
。

20.我們在一九九一年十一月將31CD「深圳河改善工程，第II 期－餘下工程」提升為乙級。31CD工程計劃預定於一九九七 年上半年動工，二零零零年年底竣工。

1--治理深圳河計劃分三個階段進行。第I階段(24CD)包括改道、擴濶和加深深圳河在落馬洲 及料壆的兩段河道。第II階段(31CD)包括擴濶及加深深圳河由落馬洲至深灣及由落馬洲河曲
至料壆河曲兩段。第III階段則是擴濶及加深該河由羅湖上游至木湖一段。展示第I、II及III階
段所涉及範圍的地圖載於附件II。

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