FCR(96-97)105
財務委員會
討論文件
一九九七年二月十四日
總目176－資助金：雜項
分目924給予僱員再培訓局的補助金
請各委員批准一筆為數5億元的承擔額，以便向僱員再培
訓局增撥補助金，供繼續推行、擴展和修訂僱員再培訓計
劃之用。
問題
僱員再培訓局(下稱「再培訓局」)需要額外財政資源，以
便繼續推行、擴展和修訂僱員再培訓計劃。
建議
2.教育統籌司建議向再培訓局增撥為數5億元的非經常補助
金，以便該局繼續推行再培訓計劃，協助本地工人重投勞
工市場；修訂僱員再培訓計劃；並擴展該計劃，把需要就
業援助的新移民納入計劃內。
理由
3.再培訓局的收入，主要是來自根據各項輸入勞工計劃輸
入工人的僱主所繳交的徵款。一九九五年四月，政府凍結
一般輸入外地勞工計劃的配額，其後又於同年十月終止該
計劃，以致再培訓局的收入大大減少。雖然一九九六年二
月開始實行的補充勞工計劃已取代一般輸入外地勞工計劃
，但規模較小，所提供的徵款收入，不足以讓再培訓局繼
續維持現有的工作水平，更別說要該局擴展再培訓計劃，
在瞬息萬變的經濟環境下，配合勞工市場的需要。一九九
六年五月，各委員批准給予再培訓局一筆為數3億元的補
助金，作為政府對僱員再培訓計劃的資助[見文件編號FCR
(96-97)7]。早在一九九二年十一月，政府曾向再培訓局提
供一筆數額相同的補助金[見文件編號FCR(92-93)71]。
4.再培訓局現時預計一九九六至九七年度需支出2億4,900萬
元，為約59 000名工人提供再培訓。不過，在各項輸入勞
工計劃下的徵款和銀行利息等收入預計只有3,390萬元。我
們最近已全面檢討再培訓計劃，並提出多項建議，其中的
建議是修訂再培訓計劃，並把該計劃擴展，讓新移民也可
接受再培訓。雖然再培訓局在一九九六年十二月底尚有結
餘款項3億800萬元，但該局在一九九八年年初以後，便沒
有足夠經費實施在再培訓計劃的檢討中所提出的建議或為
未來工作擬訂具體的計劃。
5.教育統籌司建議向再培訓局增撥5億元的非經常補助金。
預計這筆非經常補助金和基金結餘可以讓再培訓局在未來
數年繼續進行其工作，以及實施在再培訓計劃的檢討中所
提出的建議。我們會根據修訂後的再培訓計劃的實際運作
需要，檢討再培訓局的撥款安排。
財政影響
6.如各委員批准上述建議，我們會在總目106「雜項服務」
分目251「額外承擔」項下刪除一筆相等數額的款項，以抵
銷所需追加的撥款。
背景資料
7.僱員再培訓局在一九九二年年底成立，為30歲或以上的
本地工人提供再培訓，協助他們學習新技能或提升本身的
技能，以便他們能適應經濟環境的轉變。過去數年，我們
已大幅度擴展了僱員再培訓計劃的範圍。所開辦的再培訓
課程類別，已由一九九四年三月底的86個，增至一九九六
年十二月底的215個。此外，修讀這些課程的再培訓學員亦
同時增加了九倍，即由14 364人增至154 608人。
8.再培訓局透過一個培訓機構網絡，推行再培訓計劃，目
前有57個培訓機構和132所培訓中心。該局負責資助這些
培訓機構提供的再培訓課程，並向修讀全日制課程的學
員發給再培訓津貼。僱員再培訓計劃初期集中於為本地
工人提供再培訓。《1997年僱員再培訓(修訂)條例》把僱
員再培訓計劃的範圍擴展，讓新移民也可接受培訓。在該
條例制定後，僱員再培訓局現正舉辦試驗課程，供這類新
學員修讀。
教育統籌科
一九九七年二月
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