FCR(96-97)88

財務委員會
討論文件

一九九七年一月十日

總目46--公務員一般開支

分目033居所資助計劃

請各委員批准在分目033「居所資助計劃」項下追加撥款1
億4,600萬元。

---

問題
建議
理由
財政影響

---

問題

總目46項下居所資助計劃的核准撥款，不足以應付一九九
六至九七年度增加了的開支。

建議

2.公務員事務司建議在分目033「居所資助計劃」項下追加
撥款1億4,600萬元。

理由

3.居所資助計劃是在一九九零年十月一日開始實施，為職
級在總薪級第34點或以上(或同等薪級)的公務員提供居所
資助，以鼓勵公務員自置居所。參加這項計劃的公務員
，每月可獲發一筆居所資助津貼(享有津貼的時間最長可
達120個月)，並可一次過獲得一筆首期貸款，以協助他們
在本港購買住宅樓宇。一九九零年十月一日之前受聘而具
資格享用自行租屋津貼和高級公務員宿舍等福利的公務員
，可在選擇參加居所資助計劃截止日期 前¹，選擇放棄該等
福利，改為參加居所資助計劃。假如他們選擇在截止日期
後才參加居所資助計劃，則享有津貼的時間會被縮減。在
一九九零年十月一日或該日之後受聘的公務員，均具資格
享有居所資助津貼，作為服務條件之一，但並無資格享用
自行租屋津貼／高級公務員宿舍等福利。長遠來說，居所
資助計劃會節省政府在公務員房屋福利方面的開支。

4.公務員事務司根據一九九六年四月至十一月八個月內的
實際開支，估計在一九九六至九七年度居所資助計劃項下
的開支，會超出核准撥款1億4,600萬元，計算數字如下－

5.需要追加撥款的主要原因是－

1. 在一九九六至九七年度，參加居所資助計劃
   的人數增幅較預期為大，因此需要追加撥款
   6,100萬元。在預算一九九六至九七年度所需
   的撥款時，公務員事務司估計，參加居所資
   助計劃的人數會增加7%，即由一九九六年三
   月底的6 860人，增至一九九七年三月底的7340
   人。不過，在本財政年度首八個月參加人數
   已增至7 510人，增幅為9.5%。在新參加者中
   ，有166人是原本領取自行租屋津貼或入住高
   級公務員宿舍的人員，並在限期後放棄上述
   福利，改為參加居所資助計劃。由於他們在
   限期後才選擇參加居所資助計劃，故可享有
   津貼的期限會被縮短。公務員事務司考慮整
   體趨勢後，預期參加居所資助計劃的人數會
   再增加，到一九九七年三月底時參加人數會
   增至7 850人；以及

2. 支付予現有參加居所資助計劃的公務員的平
   均津貼額增加了，以致需追加撥款8,300萬元
   。公務員事務司擬備一九九六至九七年度的
   預算撥款時，根據當時的實際開支和參加人
   數計算，假設支付予每名現有參加者的平均
   津貼額為18,500元。不過，根據過去八個月
   的實際開支和參加人數計算，支付予每名參
   加者的平均津貼額為19,500元。

財政影響

6.如委員批准這項建議，我們會在下列分目刪除一筆數額
相等的款項，以抵銷所需追加的撥款－

過去數月的實際人數顯示，領取／享用津貼／福利的人數
較預期為少，以致上述四個分目出現盈餘。特別一提的是
，由於薪級在總薪級34點或以上(或同等薪級)的在職人員
在參加居所資助計劃後，會喪失享有自行租屋津貼／高級
公務員宿舍等福利的權利，所以這兩項福利的開支會減省
。

公務員事務科
一九九七年一月

1--凡在一九九零年十月一日之前受聘，並在一九九五年九月三十日或該日之前職級在總
薪級第34點或以上(或同等薪級)的公務員，選擇參加居所資助計劃的截止日期為一九九五
年九月三十日。至於在一九九零年十月一日之前受聘，但在一九九五年九月三十日之後
職級才達總薪級第34點或以上(或同等薪級)的公務員，選擇參加居所資助計劃截止日期為
其職級達總薪級第34點(或同等薪級)後六個月。

2--分目023「宿舍」項目253「自行租屋」項下的款項，是用來支付自行租屋津貼予現有領
取和新領取此項津貼的人員。

---