FCR(96-97)93

財務委員會
討論文件

一九九七年一月十七日

貸款基金
總目252-給予學校/教師的貸款

新分目「給予非牟利國際學校的貸款」
向加拿大國際學校提供工程設備資助貸款

請各委員批准-

  1. 在貸款基金總目252「給予學校/教師的貸款
    」項下開立一新分目「給予非牟利國際學校
    的貸款」;

  2. 在新分目項下設立一筆為數66,591,000元的承
    擔額;以及

  3. 從貸款基金撥款66,591,000元,以便政府向加
    拿大國際學校提供一筆貸款,用以支付該校
    在香港南朗山道興建新校舍的部分建築費用



問題

加拿大國際學校需要興建新校舍,以應付對修讀加拿大課
程的學額日益增加的需求。

建議

2.教育署署長建議向加拿大國際學校提供一筆為數66,591,
000元的免息貸款,以助該校支付在香港南朗山道興建新
校舍的部分建築費用。

理由

3.加拿大國際學校,是由加拿大國際學校基金會有限公司
,在一九九一年於本港創辦的一間非牟利國際學校。該校
現時分別在港島三間租借的校舍開辦幼兒入學班、預備班
,小學和中學各班級,即幼兒入學班至第12班。目前,入
讀預備班至第10班的學生人數共540名。加拿大國際學校計
劃增加預備班(相等於本港小一程度)至第12班(相等於本港
中七程度)的學額,在二零零二年提供共1 125個學額,以應
付對修讀加拿大課程的國際學校學額的預計需求。

4.加拿大國際學校於一九九五年十一月,在南朗山道覓得
一幅面積為1.03公頃的土地興建新校舍,以應付不斷增加
的需求。我們亦原則上批准以私人協約方式,批地予加拿
大國際學校基金會有限公司,以供興建一間設有中小學部
而教室又不少於48間的非牟利學校。我們正在辦理有關的
批地手續。在這期間,加拿大國際學校曾向當局申請免息
貸款,以協助支付興建新校舍的部分費用,全部費用估計
為2億7,000萬元。根據該校提交的建築圖則,新校舍將設
有53間教室,以開辦22班小學班級及23班中學班級。新校
舍可容納多達1 125名預備班至第12班的學生。

5.由於該校是一間非牟利的國際學校,學校有資格向當局
申請以免息貸款方式提供工程設備方面的資助,而貸款額
可高達興建一間標準設計的資助小學或中學所需建築費用
的100%。由於加拿大國際學校開辦小學及中學部,教育
署署長建議我們應按比例計算提供給該校的免息貸款額,
即根據該校預計開辦的中小學部班級數目和每班的學生人
數,以及為標準設計的資助小學及中學提供的同等設施,
以計算其應獲的免息貸款額。

財政影響

6.建築署署長估計,興建一所可容納30個班級的標準資助
小學的平均費用為53,088,000元,興建一所可容納同等班級
數目的標準資助中學的標準費用,則為58,978,000元。兩項
費用均是根據固定總價合約在一九九六年第四季的價格水
平而訂定。該校計劃在新校舍內開辦22班小學班級及23班
中學班級,每班共有25名學生。按資助類別中小學每班的
標準學生人數計算,即以採用活動教學法的小一至小六級
每班30人、中一至中五級每班35人和中六至中七級每班30
人的方法計算,加拿大國際學校所開設的預備班至第5班
,以及第6至第12班的班數,是相等於標準設計資助學校
的18.3班小學班及17.4班中學班。因此,加拿大國際學校
可獲得的最高貸款額應為66,591,000元,計算方法如下:

小學部:53,088,000元×18.3/30班32,383,680元
(預備班至第5班)
中學部:58,978,000元×17.4/30班34,207,240元
(第6至第12班)---------------
總數66,590,920元
66,591,000元

7.如各委員批准是項建議,我們將在新分目項下撥出66,591,
000元貸款,資助加拿大國際學校。

管理機制

8.依照現行的政策,批予加拿大國際學校的貸款為免息貸
款。該校將於新校舍落成時(預期為一九九八年年中)支取
該筆貸款,並會分十年攤還款項,首期還款會於支取貸款
後一年繳付。倘若學校倒閉,我們會從該校已兌現資產中
先行收回貸款額;如未能收回貸款,則教育署署長會接管
該校的校舍和資產。我們會在貸款協議書內訂明有關條款
及條件,並會藉法定押記作還款保證。

背景資料

9.我們認同國際學校對本港經濟的持續發展十分重要。國
際學校主要是照顧外籍兒童的入學需要。在過去數年,國
際學校亦為回流人士的子女提供教育。為確保國際學校有
足夠的學位滿足需求,政府已釐訂政策,為非牟利國際學
校提供資助,包括以私人協約方式,批地給一些符合港府
的審批準則並有助滿足預計的學額需求的國際學校。

10.一九九五年十月十日,總督會同行政局根據國際學校
學額檢討小組的建議,批准推行多項措施,當中包括向
不屬於英基學校協會的非牟利國際學校提供免息貸款,
作為興建新校舍或擴建校舍之用。新訂的最高貸款額,
可高達興建一間標準設計官立及資助類別小學或中學所
需費用的100%,視乎情況而定。國際學校的修訂計劃詳
情,載於一九九五年十月十一日發給各委員的立法局參
考資料摘要(檔號:EMBCR 15/581/94 III)內。


教育統籌科
一九九七年一月


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