PWSC(96-97)79


工務小組委員會
討論文件

一九九六年十二月十八日

總目707-新市鎮及市區發展

港島及離島發展
土木工程-土地發展
供水--食水及海水供應工程項目
426CL--北大嶼山東涌發展計劃第2A期-道路及
渠務工程
75WC--北大嶼山供水系統-東涌發展計劃第2期
配水管工程

請各委員向財務委員會建議-

  1. 426CL號工程計劃其中一部分提升為甲級
    ,稱為「北大嶼山東涌發展計劃第2A期-
    道路及渠務工程第1階段」;按付款當日價
    格計算,估計費用為4億4,800萬元;

  2. 75WC號工程計劃其中一部分提升為甲級
    ,稱為「北大嶼山供水系統-東涌發展計劃
    第2A期配水管工程第1階段」;按付款當日
    價格計算,估計費用為4,960萬元;以及

  3. 426CL75WC兩項工程計劃餘下的部分
    保留為乙級,分別改稱為「北大嶼山東涌
    發展計劃第2A期-道路及渠務工程第2階
    段」和「北大嶼山供水系統-東涌發展計
    劃第2A期配水管工程第2階段」。



問題

東涌發展計劃第2A期現時未有道路、排水渠和輸水管等設
施。

建議

2.拓展署署長建議-

  1. 426CL號工程計劃其中一部分提升為甲級
    ,以便為東涌發展計劃第2A期建造道路及
    排水渠;按付款當日價格計算,估計費用
    為4億4,800萬元。這項建議獲規劃環境地
    政司支持;以及

  2. 75WC號工程計劃其中一部分提升為甲級
    ,以便為東涌發展計劃第2A期敷設輸水管
    ;按付款當日價格計算,估計費用為4,960
    萬元。這項建議獲工務司支持,並獲水務
    署署長同意。

工程計劃的範圍和性質

3.426CL號工程計劃的範圍包括為東涌發展計劃第2A期提
供已平整和具備公用設施的土地。在一九九五年一月,財
務委員會批准把這項工程計劃其中一部分提升為甲級(見
下文第20段);餘下工程包括-

  1. 興建約4公里長的道路,並進行相關的行人
    路、單車徑和環境美化工程;

  2. 建造一條行車橋;

  3. 建造一條行人/單車橋;以及

  4. 進行相關的排水設施和污水收集系統工程。

4.75WC號工程計劃的範圍如下-

  1. 敷設長約8公里,直徑100至800毫米的食水
    和海水輸水管;以及

  2. 建造一條引入海水的暗渠。

5.現建議提升為甲級的工程包括--

    426CL

  1. 興建約3.6公里長的道路(包括P1、P2和L2號
    道路的工程),並進行相關的行人路、單車
    徑和環境美化工程;

  2. 建造一條行車橋;

  3. 建造一條行人/單車橋;

  4. 進行相關的排水設施和污水收集系統工程
    ;以及

    75WC

  5. 敷設長約7.2公里,直徑100至800毫米的食水
    和海水輸水管。

理由

6.東涌新市鎮發展計劃第2A期包括發展約55公頃土地,到
二零零二年時,這幅土地可容納約25 000名居民。第11、
15、19和21區的住宅發展計劃,定於一九九八年年底至二
零零二年年中分階段完成。為配合這些發展計劃,我們需
要在一九九七年三月展開輔助基礎設施工程,以便在一九
九八年九月至一九九九年九月分階段完成。

7.為應付第2A期發展區的需要,我們會在426CL號工程計
劃項下建造道路及相關的行人路、單車徑、排水渠和污
水渠。我們會興建一條橫跨L2號道路的行車橋,以便提
供一條連接北大嶼山快速公路與該發展區的道路(P2號
道路)。橫跨P1號道路的擬建行人/單車橋,為行人和騎
單車人士提供一個安全的分層過路處。

8.為免在工地出現銜接問題,我們建議75WC號工程計劃
項下的食水和海水輸水管敷設工程應與426CL號工程計
劃項下的道路工程一起進行。

財政影響

9.按付款當日價格計算,估計建設費用總額為4億9,760萬
元(見下文第10段),分項數字如下-

項目百萬
426CL
(a)道路工程99.5
(b)行車橋57.8
(c)行人/單車橋35.5
(d)污水渠9.4
(e)雨水渠49.3
(f)環境美化工程19.6
(g)消減噪音措施
(見下文第17段)
8.5
(h)施工階段的顧問費4.2
(i)地盤員工開支28.0
(j)應急費用31.2
小計343.0(按1995年12月
價格計算)
(k)通脹準備金105.0
總計448.0(按付款當日
價格計算)
75WC
(a)輸水管29.9
(b)施工階段的顧問費0.5
(c)地盤員工開支3.1
(d)應急費用3.0
小計36.5 (按1995年12月
價格計算)
(e)通脹準備金13.1
總計49.6(按付款當日
價格計算)

按人工作月而估計的顧問費分項數字載於附件

10.如獲批准,我們會作出分期開支安排如下-

年度百萬元
(1995年12月)
價格調整
因數
百萬元
(付款當日價格)

426CL75WC
426CL75WC
1997-981156.11.18250 136.07.2
1998-9913013.01.30075 169.116.9
1999-20007512.01.43083 107.317.2
2000-01235.41.54708 35.68.3

34336.5
448.049.6

11.我們按照政府對一九九七至二零零一年期間工資及建
造價格趨勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預
算。由於我們已知道大部分工程的確實數量,所以我們
會以總價合約的形式為建議的工程招標。由於施工期超
過21個月,故合約內會載有可因應通脹調整價格的條文

12.估計這兩項工程計劃每年的經常開支為624萬元,其中
210,000元(關於污水收集系統工程)會由污水處理服務營運
基金撥款支付。倘立法局通過有關向營運基金撥發資產的
決議案,污水收集系統工程竣工後,將按成本計算撥作該
基金的資產。

13.根據現時的排污費水平及耗水量,426CL號工程計劃項
下擬進行的工程實質上對排污費只有極為輕微的影響。

14.75WC號工程計劃項下的水務工程會引致水費增加,到
一九九九年時,實質的水費增幅將少於0.1%1

公眾諮詢

15.我們曾在一九九六年四月十五日諮詢離島區議會。區議
員並不反對建議的工程。我們在一九九六年八月二日根據
道路(工程、使用及補償)條例,在憲報刊登有關的道路工
程,其後並無收到反對意見。

環境影響

16.在一九九二年五月,我們委聘的顧問完成為北大嶼山發
展研究進行環境影響的評估。這項環境影響評估有部分涉
及東涌的發展。

17.就東涌第2A期的發展計劃方面,這項環境影響評估指
出附近擬建的私人住宅及學校會受到交通噪音的影響。為
了把噪音水平維持在「香港規劃標準與準則」所訂的規限
內,北大嶼山發展研究及東涌市中心研究建議為一些區內
道路鋪築低噪音路面。我們會提供這類低噪音路面,估計
所需費用為850萬元,而這筆費用已列入工程計劃整體費用
內。

18.這項環境影響評估另一個結論,是易受污染影響的建築
物和人士,包括現有和新的建築物以及新舊居民,均會受
到施工期間的噪音和塵埃所影響,故須採取紓減環境影響
措施。我們會在合約條款內加入消減噪音和控制塵埃措施
,以便將影響限制在既定標準和準則的規限內。這些紓減
環境影響措施包括使用低噪音設備、隔音設施和噴水設施
;在未鋪砌的道路實施車速管制;以及盡量減少採用存積
泥土和附加土堆的方法。

土地徵用

19.建議的工程無須徵用土地。

背景資料

20.我們在一九九三年十月把426CL號工程計劃提升為乙級
,以便為東涌發展計劃第2A期提供已平整和具備公用設
施的土地。一九九五年一月,財務委員會批准把426CL
工程計劃其中一部分提升為甲級,稱為451CL「北大嶼山
東涌發展計劃第IIA期-填海工程」;按付款當日價格計
算,估計費用為5億3,000萬元。

21.我們在一九九五年四月把75WC號工程計劃列為乙級。

22.我們已委聘顧問為426CL75WC兩項工程計劃項下現
建議提升為甲級的工程進行勘測及設計工作,所需費用
為520萬元。這筆款項會在整體撥款分目7100CX「為選自
工務計劃丁級工程的項目進行新市鎮及市區工程、研究
及勘測工作」項下撥款支付。顧問現已完成詳細設計及
有關圖則。我們計劃在一九九七年三月展開建議的工程
,以便在一九九八年九月至一九九九年九月分期完成。

23.我們會根據全港發展策略檢討的建議來檢討426CL及
75WC這兩項工程計劃餘下工程的施工安排。該項全港
發展策略檢討定於一九九七年年初完成。

1--採用的計算方法,是假設一九九六至一九九九年期間的用水需求穩定,而政府對水務設施
運作的補貼額亦維持在現時水平。


PWSC(96-97)79 附件

426CL-北大嶼山東涌發展計劃
第2A期-道路及渠務工程

75WC-北大嶼山供水系統-
東涌發展計劃第2期配水管工程

估計施工階段的顧問費分項數字

顧問的員工開支預計的人
工作月數
總薪級
平均
薪點
倍數估計費用
(百萬元)

426CL75WC

426CL75WC
(a)合約管理專業人員
技術人員
21
6
1.5
2.0
40
16
3.0
3.0
3.2
0.3
0.2
0.1
(b)擬備工程
完成後的修
訂圖則
專業人員
技術人員
2
7
0.5
2.0
40
16
3.0
3.0
0.3
0.4
0.1
0.1
顧問的員工開支總額4.2 0.5

註:

1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總額
(包括顧問間接費和利潤),是因為有關人員將在顧問的
辦事處工作(在一九九五年四月一日,總薪級第40點的
月薪為51,440元,總薪級第16點的月薪為17,270元)。

2.上述數字是根據拓展署署長所擬備的預算計算出來。這
兩項工程計劃的顧問工作已列為北大嶼山新市鎮發展計劃
整體顧問合約的一部分。


Last Updated on 16 August 1999