OP 96/97-15(1)
修訂本


立 法 局

議事程序表

一九九七年一月十五日
星期三
下午二時三十分



I.質詢

1.陸恭蕙議員問:(譯文)

政府可否告知本局,香港金融管理局最近提出從外匯基金
撥出10億港元,用以設立按揭證券公司的建議,有否違反
《外匯基金條例》第3(1A)及3(1B)條的規定;若否,外匯
基金在用途方面有否任何限制?

負責答覆的公職人員:財經事務司

2. 黃錢其濂議員問:(譯文)

政府可否告知本局,在綜合社會保障援助(“綜援”)計劃
下,年老人士的子女是否必須作出聲明,表示不能或不會
供養其父母,申請人才能領獲綜援金;若然,原因為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

3. 李華明議員問:

據報道,政府為候任香港特別行政區行政長官設置辦公室
在置地廣場公爵大廈的安排備受批評,而候任行政長官更
曾公開表示政府所選辦公室的地點並不適合。就此,政府
可否告知本局:

  1. 候任行政長官辦公室選址的準則為何;

  2. 決定以上辦公室地點之前有否諮詢候任行政
    長官的意見;若否,原因為何;

  3. 是否已簽訂租用上述辦公室的租約;若是,
    每月租金為何;及

  4. 候任行政長官不接納使用該地點為其辦公室
    ,政府在上述選址事宜上會浪費多少公帑(
    包括租金、按金及其他開支)?

負責答覆的公職人員:庫務司

4. 楊孝華議員問:(譯文)

政府可否告知本局,自銅鑼灣崇光百貨公司及時代廣場外
的電子廣告顯示屏幕啟用以來,在該兩處的道路交滙點及
行人過路處發生的交通意外,有否顯著上升?

負責答覆的公職人員:運輸司

5. 蔡根培議員問:

就綠化本港環境的事宜,政府可否告知本局:

  1. 政府在市區及新界推行綠化環境工作所採取
    的準則和政策是否相同;及

  2. 路旁和道路中間的植樹工作是由哪些政府部
    門負責,該等部門所負責的工作分別為何;
    及政府在巿區和新界推行該等植樹工作是否
    採取相同的準則和政策;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

6. 陳榮燦議員問:

鑑於土地供應及物業價格專責小組在一九九四年提出的措
施已實施了兩年,政府可否告知本局:

  1. 有否檢討該等措施的成效;若然,結果為何
    ;若否,原因為何;及

  2. 近期私人樓宇價格飈升的原因為何,及有何
    解決方法?

負責答覆的公職人員:房屋司

* 7. 鄭家富議員問:

有關保險公司的運作,政府可否告知本局:

  1. 保險業監理處如何監管保險公司將其資產與
    負債轉售予另一間保險公司或與另一間保險
    公司合併;

  2. 在(a)項所述情況下,投保人可獲得哪些保障
    ;有關的保險公司是否必需徵得投保人的同
    意,才可將其保單轉往另一公司,若投保人
    不同意,此等投保人是否可取回曾繳付的保
    費;及

  3. 過去3年,保險業監理處共接獲多少宗有關
    保險公司運作的投訴及其類別?

負責答覆的公職人員:財經事務司

* 8. 李家祥議員問:(譯文)

政府可否告知本局,政府是否知悉香港聯合交易所(“聯
交所”)及證券及期貨事務監察委員會(“證監會”)自一九
九五年一月以來曾就改善公司管理事宜採取何種具體行動
,以防止公司詐騙及管理失當事件;若然,政府是否知悉

  1. 聯交所及證監會在過去兩年為達致上述目的
    分別撥出的預備金總額;

  2. 聯交所或證監會就其預防行動所產生的影響
    進行任何評估的結果;及

  3. 自一九九五年一月以來,聯交所及證監會每
    月接獲向其擧報涉及公司詐騙及管理失當的
    個案數目分別為何?

負責答覆的公職人員:財經事務司

* 9. 李國寶議員問:(譯文)

當局在一九九六年六月發表的“香港市區重建”政策文件
中表示,10年之後,超過40%的本港市區私人樓宇將會有
超過30年的樓齡,而目前有此樓齡的樓宇只佔20%。就此
方面,政府可否告知本局,是否有計劃投入更多資源,以
加快推行市區重建計劃;若然,詳情為何?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

*10. 黃震遐議員問:

政府可否告知本局:

  1. 一九九六年有多少人報考專為在非英聯邦國
    家受訓人士而設的醫生執照試,請按考生的
    筆試和口試分數不同幅度列出有關人數;

  2. 醫務委員會以甚麼準則評分及如何釐定執照
    試的合格分數;及

  3. 醫務委員會通知考生考試結果時,有否告知
    有關考生在執照試各部分的分數;若否,原
    因為何及會否考慮告知考生上述分數以增加
    執照試的透明度?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*11. 羅祥國議員問:

政府是否知悉:

  1. 本港每間大學為中、英語文科目程度較低的
    學生,分別安排哪些語文訓練課程,以提高
    他們的語文水平;及

  2. 每間大學分別訂有何種機制,以便對每名大
    學生的中、英語文水平作出定期的評估?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*12. 黃偉賢議員問:

在去年十月十六日的立法局會議上,房屋司表示在公共屋
邨發生的高空擲物引致途人受傷的事件,以將軍澳及屯門
較為顯著。就此,政府是否知悉:

  1. 過去3年,高空擲物事件引致途人受傷的情
    況以哪5個地區最為嚴重,及該等個案在每
    區的數字分別為何;及

  2. (a)項答案所述的地區中,有哪些屋邨沒有
    提供有蓋行人通道;及當局有何措施確保
    該些屋邨居民的安全?

負責答覆的公職人員:房屋司

*13. 劉慧卿議員問:(譯文)

據悉,內幕交易審裁處最近命令一名被確定為內幕交易者
的公司主席,不得擔任某間上市公司的董事一年,但該項
禁制要在一九九七年十二月才告生效。該審裁處亦命令該
人繳交罰款146萬元,並處以170萬元的附加罰款。又據知
該人雖然已由去年十二月一日起辭去有關公司主席之職,
並已委任妻子代替其擔任公司主席,但他仍會向公司提供
其專業知識及經驗。就此,當局可否告知本局,倘若日後
發生類似事件,有關當局會採取何種措施以保障投資者的
利益?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*14. 詹培忠議員問:

就認股權證及備兌認股權證的買賣事宜,政府是否知悉:

  1. 鑑於每間上巿公司除正股外,還可能有多隻
    認股權證及備兌認股權證可以在巿場買賣,
    有關當局有否研究此等買賣會否影響巿場的
    發展;若然,詳情為何;

  2. 有關當局有否考慮立例或發出指引監管此等
    買賣;及

  3. 有關當局有否評估該等產品對股票徵收印花
    稅的影響?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*15. 陸恭蕙議員問:(譯文)

現時,港元與美元的聯繫匯率制度屬行政措施,並未見於
法例。鑑於《基本法》第一百一十一條規定,港幣的發行
須有100%的準備金,而港幣的發行制度和準備金制度由法
律規定,政府可否告知本局,有否計劃在一九九七年六月
三十日前制定法例,為聯繫匯率制度確立穩固的法律基礎
;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*16. 李華明議員問:

據報道,去年底領取失業援助的人數較前年底上升接近90
%。就此,政府可否告知本局:

  1. 統計處去年發表的失業率持續下降,而領取
    失業援助的人數卻大幅飈升,原因為何;及

  2. 有否計劃發放額外津貼(例如交通費及傳呼
    機月費的津貼)給領取失業援助人士,使他
    們得以應付在尋找工作期間必須的開支,藉
    以鼓勵此等人士積極尋找工作;若然,該計
    劃將於何時實行,若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*17. 黃震遐議員問:

鑑於醫院管理局所進行的《使用檢討》有助控制醫療開支
,減少浪費,政府是否知悉:

  1. 醫院管理局有否就各專科的入院數目、病人
    住院日期、診斷及手術程序,以及藥物使用
    分別進行《使用檢討》;若否,原因為何;

  2. 若(a)項的答案為肯定,各專科分別有哪些項
    目被評為不適當使用,其使用率、不適當使
    用的原因及所浪費的資源佔該專科總開支的
    百分比分別為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*18. 詹培忠議員問:

政府可否告知本局:

  1. 政府一直傾向用者自付政策,為何現時股票
    投資者在買賣股票時,除了負擔經紀佣金及
    支付印花稅外還要負責交易徵費;

  2. 有關當局會否考慮取消向買賣股票投資者收
    取的交易徵費;若否,原因為何;及

  3. 有關當局有否考慮到以上的多稅、多費政策
    在長遠而言,對本港作為國際金融中心之一
    的地位有何影響?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*19. 劉慧卿議員問:

據悉,數月前建築署某位首長級人員心臟血管出現毛病,
獲政府代為支付港幣100萬元費用往美國就醫。就此,政
府可否告知本局:

  1. 是否知悉上述個案;若然,有關當局根據甚
    麼準則批准該筆費用由政府支付;及政府有
    何監察措施,防止公務員可獲批准往外國就
    醫的安排不會被濫用;

  2. 政府支付公務員獲批往外國就醫的費用是否
    訂有上限;及

  3. 是否所有公務員都可以申請往外國就醫?

負責答覆的公職人員:公務員事務司

*20. 鄭耀棠議員問:

政府可否告知本局,在過去3年:

  1. 屬於失業及低收入類別的綜援個案,分別佔
    綜援個案總數的比例為何;

  2. 屬於失業類別的綜援個案中,受助人的家中
    平均共有多少人失業,他們以往從事甚麼行
    業,及受聘於何種工種;

  3. 屬於失業類別的綜援個案中,有多少受助人
    的合共失業期為:

    1. 六個月以下,
    2. 六個月至一年,
    3. 超過一年至兩年,
    4. 兩年以上至四年,及
    5. 超過四年,

    在上述各組別中學歷超過中三程度而年齡介乎20至50
    歲的受助人合共多少;

  4. 屬於低收入類別的綜援個案中,受助人的家
    中平均共有多少人工作,所從事的行業及職
    位分別為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

* 書面答覆的質詢

II.政府條例草案

首讀

1. 《人類生殖科技條例草案》

2. 《1997年保險公司(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《人類生殖科技條例草案》: 衞生福利司
2.《1997年保險公司(修訂)條例草案》: 財經事務司

III.議員議案

1.制訂公平交易法及成立公平競爭委員會

李華明議員動議下列議案:

“消費者委員會(“消委會”)就本港的競爭環境進行整
體研究及評估,並發表報告書,其中建議香港應引進公平
競爭政策、制定公平競爭法,及設立公平競爭委員會,從
而促進公平競爭,及令工商機構與消費者受惠。對外而言
,可以加強香港在國際層面的競爭。本局促請政府接納消
委會所提出的制訂公平競爭政策、公平競爭法與設立公平
競爭委員會之原則,並聽取立法局與各界意見,以決定有
關具體細則與內容。”

修正李華明議員的議案

田北俊議員動議下列修正案:

刪除“,從而促進公平競爭,及令工商機構與消費者受惠
。對外而言,可以加強香港在國際層面的競爭”;在“,
本局促請政府”之前加上“本局支持促進公平競爭的原則
之餘”;刪除“本局促請政府”中的“本局”;及刪除“
接納消委會所提出的制訂公平競爭政策、公平競爭法與設
立公平競爭委員會之原則,並聽取立法局與各界意見,以
決定有關具體細則與內容”,並以“對上述報告進行深入
研究,並聽取立法局與各界意見,考慮是否制訂有關政策
,以便促進香港自由市場運作及保障香港在國際間之競爭
地位”代替。

出席的公職人員:工商司

2.反吸煙

梁智鴻議員動議下列議案:(譯文)

“為保障香港市民,特別是年輕人,避免因吸煙及吸入二
手煙而損害健康,本局支持全面禁止直接和間接的煙草廣
告及禁止接受煙草商贊助社交、文化及體育活動,並支持
立法規定所有室內公眾場所為非吸煙區。”

修正梁智鴻議員的議案

莫應帆議員動議下列修正案:(譯文)

刪除“和間接”;刪除“及禁止接受煙草商贊助社交、文
化及體育活動,並支持立法”,並以“、”代替;在“規
定”後加上“在”;及刪除“為非吸煙區”,並以“,除
在指定的吸煙區內,不准吸煙、及盡快增撥資源,加強反
吸煙教育”代替。

出席的公職人員:衞生福利司

IV.議員條例草案

二讀

恢復辯論

1.《1996年房屋(修訂)條例草案》:李永達議員
出席的公職人員:房屋司
2.《1996年房屋(修訂)(第2號)條例草案》:廖成利議員
出席的公職人員:房屋司

全體委員會審議階段及三讀

1.《1996年房屋(修訂)條例草案》:李永達議員
出席的公職人員:房屋司
2.《1996年房屋(修訂)(第2號)條例草案》:廖成利議員
出席的公職人員:房屋司


立法局秘書
(陳欽茂代行)