一九九七年
一月二十七日

立法局
公務員及資助機構員工
事務委員會會議

政府僱用短期或臨時員工

目的

本文件旨在向各委員簡述政府現時僱用短期或臨時員工的
情況。

背景

2. 當局曾在去年1月22日的會議上，向委員簡介政府僱用 臨時員工的安排。委員現再次要求了解政府現時僱用短期 或臨時員工的聘用政策。

聘用短期或臨時員工的政策

3. 根據現行政策，臨時員工主要是負責兼職工作或是特定 的短期工作。政府部門僱用這類員工，通常是基於下列情
況：

  1. 應付周期性服務需要和短期驟增的工作量， 而聘用常額員工應付這些需要和工作量，卻 未有足夠理據支持；

  2. 某些專責職務或特定的短期工作或計劃，常
    額編制人手無法應付；

  3. 應付短期人手不足；

  4. 執行需要兼職員工負責的職務或工作；或

  5. 執行因種種原因將要取消的職位的職務，
    例如那些打算以合約方式批出的職務。

4. 臨時員工的職位，並不隸屬部門編制之下。他們不屬公 務員，不會享有公務員的一般福利。僱用這類員工的安排， 受公務員事務科通告和《公務員事務規例》規管。招聘臨 時員工有既定程序。他們的入職條件，跟公務員一樣。一 般來說，部門僱用的臨時員工，僅限於職級相等於有關職 系的最低職級。

5. 臨時員工的薪酬，按小時、按日或按月計算；不過，若 是經財務委員會批准，或庫務司獲授權批准的整套特別薪 津福利條件，則屬例外。例如中、小學代課教師、兼職護 士和兼職即時傳譯主任，其聘用條款便較為特別。臨時員 工的薪金，通常相等於對等的公務員職級的起薪點。

6. 臨時員工的服務條件是參照《僱傭條例》和《僱員補償 條例》來釐定。所訂的服務條件並不比上述條例的規定遜 色。他們享有的福利，包括休息日、法定有薪假期、有薪 年假、疾病津貼、分娩假期及僱員補償等等。受僱一個月 或以上的臨時員工，通常獲發聘書，載明僱用期和聘用條 款，並會得到《臨時人員服務條件指南》，詳列各項福利。

7. 至於臨時員工任職政府期間的行為和紀律，當局對他們 的要求一如對公務員的要求：依時上班、工作勤奮、對市 民和同事有禮、處事誠實，並且遵守政府規例及部門指示。

續聘短期或臨時員工

8. 一般來說，部門所聘用的臨時員工，只應受僱一段有限 期間，以應付當時的需要。除非有明顯的工作需要，否則， 我們並不鼓勵長期聘用臨時員工，尤其是那些受聘擔任全 職工作的人員。如有長期需要，要增添人手資源，便應開 設常額職位，正式聘用公務員，擔任這些職位。我們已提 醒部門，定期檢討聘用臨時員工的需要，以研究是否仍需 要他們提供服務，又或有關工作的性質是否已有所改變， 因而需要開設新職位，或考慮採用其他更長期的聘用方式。 當公務員常額編制出現空缺時，臨時員工亦可與其他人士 一樣，申請有關的職位。政府會一視同仁地處理他們及其
他人士的申請。

9. 為提醒部門有關聘用臨時員工的安排，我們現正檢討有
關的通告，其中包括：

  1. 修訂服務條件，以符合《僱傭條例》和《僱
    傭補償條例》的規定；

  2. 指定只可聘請臨時員工負責特定的短期的工
    作，而聘用期通常不應超過12個月；

  3. 要求部門定期檢討臨時員工的人手要求，研 究是否仍需繼續聘用，或工作性質是否有改 變，因而需要開設新職位或採用其他較長期
    聘用方式；及

  4. 提醒部門不應間竭僱用員工，以避過連續性 合約或長期僱用的安排。

修訂的通告會隨《1996年僱傭(修訂)條例草案》生效而發
給各部門。

查詢

10. 這事由首席助理公務員事務司(3)梁何綺文女士負責處
理。如有查詢，可致電2810 3100與梁太聯絡。


公務員事務科
1997年1月
[lb343.doc]


Last Updated on 21 August 1998