A 97/98-25

臨時立法會
議程
(修訂本)

1998年1月21日星期三下午2時30分

I. 文件

提交文件

附屬法例法律公告編號
1.《1998年吸煙(公眾衞生)
(修訂)規例》
13/98
2.《廢物處置(廢物轉運站)
規例》
14/98
3.《1998年道路交通(公共服
務車輛)(修訂)規例》
15/98
4.《1998年證券及期貨事務監
察委員會(徵費)(證券)
(修訂)令》
16/98
5.《1998架空纜車(費用)
(修訂)規例》
17/98
6.《1998年機動遊戲機(安
全)(收費)(修訂)規例》
18/98
7.《選舉管理委員會(提名
顧問委員會)規例》
19/98
8.《選舉管理委員會(選舉
程序)(立法會)規例》
20/98
9.《1998年電力(註冊)
(修訂)規例》
21/98
10.《1998年電力(線路)
(修訂)規例》
22/98
11.《1998年氣體安全(氣
體供應)(修訂)規例》
23/98
12.《1998年氣體安全(氣
體裝置技工及氣體工程承
辦商註冊)(修訂)規例》
24/98
13.《1998年氣體安全(氣
體供應公司註冊)(修訂)
規例》
25/98
14.《1998年渡輪服務(修
訂)規例》
26/98
15.《1998年道路交通(泊
車)(修訂)規例》
27/98
16.《1998年道路交通(車
輛登記及領牌)(修訂)
規例》
28/98
17.《1998年行車隧道(政
府)(修訂)規例》
29/98
18.《1998年道路交通(車
輛構造及保養)(修訂)
規例》
30/98
19.《1998年道路交通(公
共服務車輛)(修訂)
(第2號)規例》
31/98
20.《1998年道路交通(私
家路上泊車)(修訂)規
例》
32/98
21.《1998年道路交通條例
(修訂附表3)令》
33/98
22.《1998年道路交通條例
(修訂附表5)令》
34/98
23.《1998年道路交通條例
(修訂附表8)令》
35/98
24.《擄和管養兒童(締
約方)令》
36/98
25.《醫生(費用)令》37/98
26.《機場管理局條例(機
場區地圖)令》
38/98
27.《1997年古物及古蹟
(歷史建築物的宣布)
(第2號)公告》
39/98
28.《廢物處置(廢物轉
運站)規例(1998 年第
14號法律公告)1998年
(生效日期)公告》
40/98
29.《機場管理局附例
(1998年第10號法律公
告)1998年(生效日期)
公告》
41/98
30.《逃犯(美利堅合眾
國)令(1997年第203號
法律公告)1998年( 生
效日期)公告》
42/98
31.《立法會(選舉呈請)
規則》
43/98


提交文件

1.第66號─政府飛行服務隊總監就
政府飛行服務隊福利基金
在截至一九九七年三月三十一日的年度內的
管理情況所提交的報告

(由保安局局長提交)

2.第67號─一九九七至九八年度第二季度 批准對核准開支預算作出修改的報告
公共財政條例:第8條

(由庫務局局長提交)

3.第68號─立法局行政管理委員會
年報1996-1997

(由管理委員會主席提交)

II. 質詢

1. 劉漢銓議員問:

香港近期發生人類感染甲類流行性感冒H5N1病毒(俗稱
“禽流感”)病毒在本港感染人類的個案,引起了國際
關注,有旅行團甚至取消來港,令本港現時陷於正值不
景氣的旅遊業進一步受到打擊。就此,政府可否告知本
會:
  1. 當局當局有否評估“禽流感”事件直至目前為止
    對來港旅客人數造成的影響;若有,該項評估的
    結果為何;

  2. 有否在本地及海外採取向國際社會說明本港“禽
    流感”在本港感染人類的真實情況及已已採取的
    預防措施;及

  3. 會有否計劃採取更積極的行動,挽回國際社會對
    本港公共衞生的信心,從而幫以助旅遊業復甦;
    若然有,詳情為何?
負責答覆的政府官員:經濟局局長
衞生福利局局長


2. 羅祥國議員問:

政府可否告知本會:
  1. 是否知悉現時本港西餅店售出而仍未使用的禮餅
    券和影視店售出而仍未使用的出租影帶券的總數
    ,以及所涉金額分別為何;

  2. 消費者在購買及使用該等票券時受到何種保障;


  3. 目前有否任何法例監管該等票券的發售和使用事
    宜,以及規定該等公司在面臨倒閉時應如何處理
    仍未使用的票券;若否,當局如何保障消費者的
    權益?
負責答覆的政府官員:工商局局長

3. 羅叔清議員問:

教育署公布了可於下學年使用英語為教學語言的100間
中學的名單。就此,政府可否告知本會:
  1. 有否評估容許全港四分之一的中學使用英語教學
    對當局致力推行母語教學的政策有何負面影響;

  2. 當局根據甚麼準則評估本港需要有100間中學使用
    英語教學;將來會否因應此等需要的改變而增減
    採用英語教學的中學數目,或會否因應有更多中
    學達到具有以英語教學的能力而增加可使用英語
    教學的中學數目;

  3. 該100間中學及其餘使用母語教學的中學,分別有
    多少間屬所謂第一成績組別的中學;及

  4. 有否計劃將母語教學推行至全港中學;若有,推行
    的時間表為何?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

4. 王紹爾議員問:

為確保本年立法會選擧的候選人的政見和活動得到傳媒
公正、客觀及平衡的報道,政府可否告知本會:

  1. 目前有否法例確保傳媒的有關報道是遵從公平、
    客觀和平衡的原則;若有,詳情為何;

  2. 有否計劃向傳媒發出指引,要求其有關的報道需
    遵守上述原則;

  3. 香港電台在報道該次選擧方面將會擔當何種角色
    和任務;有何具體措施確保該電台的有關節目會
    由立場一貫中立的主持人負責;及

  4. 有否計劃設立機制,以便從速處理關於傳媒不公
    平報道的投訴,務求盡量在投票日前完成有關的
    調查並公布結果?
負責答覆的政府官員:政制事務局局長

5. 蔡素玉議員問:

政府可否告知本會:

  1. 各政府部門聘用顧問公司進行研究工作的原因為
    何;

  2. 有何既定準則供各政府部門用以評估及檢討受僱
    顧問公司的工作成效;

  3. 有否常設機制,定期檢討該等準則;若有,詳情
    為何;及

  4. 過去 3 年,有否顧問公司因服務質素欠佳或工作
    缺乏成效而被有關部門終止合約;若有,個案數目
    為何?
負責答覆的政府官員:庫務局局長
工務局局長


6. 陳財喜議員問:

有關單身人士的居所問題,政府可否告知本會:

  1. 有何措施防止有人(包括“籠屋”經營者)將一
    個居所單位分隔為11間或以下供租用的小型房間
    ,藉以逃避《床位寓所條例》的規管;及

  2. 有否計劃:

    1. 增加單身人士宿舍的數目;及

    2. 興建設有康復支援設施的單身人士宿舍;

      若有,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:民政事務局局長

*7. 陳榮燦議員問:

就“新機場及有關工程特別輸入勞工計劃”,政府可否
告知本會:
  1. 在1990-96年間,每年透過該計劃來港工作的人士
    數目;及

  2. 該等人士按以下類別按年劃分的資料:

    1. 性別及年齡;

    2. 性別及教育程度;

    3. 年齡及教育程度;

    4. 教育程度及在港從事的職位;及

    5. 年齡及在港從事的職位?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*8. 何鍾泰議員問:

據報道,西九龍填海區部分原本留作市政及社會服務設
施用途的土地會被西鐵工程徵用。就此,政府可否告知
本會:

  1. 該等計劃中的市政或社會服務設施有否因而受到
    影響或被阻延;若有,詳情為何;及

  2. 如何確保該區計劃中的市政及社會福利設施能如
    期建成,供市民享用?
負責答覆的政府官員:運輸局局長

*9. 蔡根培議員問:

1997年12月初,由於本港氣溫急降,當局曾向露宿者
派發毛氈。就此,政府可否告知本會:

  1. 目前全港共有多少名露宿者;他們在各區的分布
    情況為何;

  2. 在該段期間,當局在各區分別派出多少職員向露
    宿者派發毛氈及一共派發了多少張毛氈;

  3. 有否規定每名露宿者只可獲派發一張毛氈;

  4. 在該段期間,當局有否接獲非露宿者要求派發毛
    氈給他們;若有,有否答應他們的要求;及

  5. 在該段期間,有否市民因氣溫急降而暴斃;若有
    ,數目為何;其中有多少人是露宿者?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*10. 鄧兆棠議員問:

政府可否告知本會:

  1. 是否知悉有私人屋苑對在其私家路上違例泊車人
    士收取的罰款較《道路交通(私家路上泊車)規
    例》規定的收費為高;若然,現時該等情況為何;

  2. 當局對不按上述規定收取在私家路上違例泊車罰
    款有否任何懲罰;若否,原因為何;及

  3. 當局有否計劃加強監管私人屋苑對違例泊車的收
    費?
負責答覆的政府官員:運輸局局長

*11. 陳榮燦議員問:

政府可否向本會提供在機場核心計劃就業中心運作期間
,下列各項按工種劃分的資料:

  1. 登記職位空缺數目;

  2. 登記求職人數;

  3. 符合申請資格的求職人數;

  4. 獲得面試的人數;

  5. 獲聘用的人數;及

  6. 不獲聘用的人數?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*12. 胡經昌議員問:

為鼓勵和協助合資格的殘疾人士修讀大專院校的課程及
取得學位,政府可否告知本會:

  1. 是否知悉在過去3年,殘疾人士就讀本港大專院校
    的總人數,以及他們修讀全日制和兼讀課程的人數;

  2. 是否知悉在上述期間,各大專院校在校舍設施方
    面作出何種改善,以協助殘疾學生學習及方便他
    們上課;及

  3. 有否向大專院校提供資助,以改善校舍為殘疾學
    生設置的設施;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*13. 李啟明議員問:

據報道,負責檢討本港教育行政和諮詢架構的專家在初
步報告中指出,目前由教育統籌局兼掌人力及教育政策
的安排存在矛盾,並建議政府應對此問題詳加研究。就
此,政府可否告知本會:

  1. 有否計劃將教育統籌局分開為兩個決策局;若有
    ,該計劃將於何時進行;若否,原因為何;及

  2. 現時教育統籌局在策略上如何協調該兩方面政策
    的歧異,以及該局在人力資源上如何作出調配,
    以便兼顧其在兩個政策範疇的職責?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*14. 陳財喜議員問:

行政長官在《施政報告》中表示,為了確保租住公屋的
單位編配給真正有需要的市民,政府當局會在1998年對
所有準公屋租戶進行入息及資產審查。就此,政府可否
告知本會,準公屋租戶是否包括臨時房屋區居民在內?

負責答覆的政府官員:房屋局局長

*15. 劉健儀議員問:

珠海市政府日前宣布,珠海伶仃洋大橋工程已正式獲得
國務院批准。就此,政府可否告知本會:

  1. 香港特別行政區(“特區”)政府是否在宣布前
    已知道該項消息;

  2. 香港與內地大型基建協調委員會對該項計劃的研
    究進展為何;是否已確定屯門爛角嘴為大橋在香
    港的登陸點;及

  3. 特區政府如何與珠海市政府在該項計劃中互相協
    調?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*16. 蔡素玉議員問:

就政府部門聘用顧問公司進行研究工作的事宜,政府可
否告知本會:

  1. 過去3年,哪些政府部門曾經聘用顧問公司進行研
    究工作;

  2. 該等研究的性質分類及數目為何;

  3. 所涉及的最高、最低及總共的顧問費用分別為何;

  4. 同一期間,一共有多少間顧問公司曾獲各個政府
    部門聘用;各公司負責的項目數目分別為何;該
    等公司的母公司分別來自哪些國家;及

  5. 該等顧問公司的工作成效如何?
負責答覆的政府官員:庫務局局長

*17. 羅祥國議員問:

據報道,近日有旅行社只獲續發有效期不足12個月的營
業牌照。就此,政府可否告知本會:

  1. 當局根據甚麼準則釐定續發牌照的有效期限;

  2. 過去6個月內,牌照獲續期不足12個月的旅行社的
    名稱,以及該等旅行社獲續發牌照的有效期分別
    為何;

  3. 該等旅行社的牌照獲續期不足12個月的原因;及

  4. 如何監管該等旅行社的運作,以保障消費者的權
    益?
負責答覆的政府官員:工商局局長

*18. 許賢發議員問:

政府於1990年12月發表《基層健康服務工作小組報告書》
,建議全面檢討本港職業健康服務,並提出7項關於改善
工人職業健康的具體建議。然而,職業安全健康局於去
年12月發表的2兩份調查報告(分別為《香港小型製造企
業的職業安全健康狀況之調查報告》及《辦公室工作環
境和電腦操作員之職業健康調查報告》),卻指出,本
港小型工業和的僱主及僱員均缺乏職業安全知識及意念
,以及設計欠缺妥善的辦公室傢具會引致長期操作電腦
的員工肌腱產生毛病。就此,政府可否告知本會:

  1. 有否跟進基層健康服務工作小組的檢討建議;若
    有,由政府哪個部門負責及何時跟進;該等跟進
    工作的結果、所提出的建議,以及建議推行進度
    的詳情分別為何;

  2. 《基層健康服務工作小組報告書》提出的7項具體
    建議,現時的推行情況為何;

  3. 現時有何促進職業健康的政策及工作計劃促進職業
    健康;

  4. 如何評估現行職業健康政策及工作計劃的實際成效
    ;及

  5. 過去3年,政府每年撥給推動職業健康的資助款額
    為何?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*19. 黃英豪議員問:

近期東南亞幾個國家相繼經歷金融風暴,它們部分的企
業及金融機構因而備受壓力,甚至面臨財政危機。就此
,政府可否告知本會,當局有否設立渠道(例如資料中
心、互聯網網頁等),讓本港有關行業的經營者能藉以
知道該等國家的企業及金融機構的最新行情;若有,詳
情為何;若否,原因為何?

負責答覆的政府官員:財經事務局局長

*20. 楊釗議員問:

據悉,不少公司將原本在本港貨櫃港進行的貨櫃轉運和
交收工作轉交內地的貨櫃港處理,令本港的貨櫃吞吐量
增長放緩。就此,政府可否告知本會:
  1. 過去3年,每月經本港轉運與內地有關的貨櫃數目
    為何;

  2. 同期,每年經本港轉運與內地有關的貨櫃數目的
    增長率為何;及

  3. 未來3年,估計每年經本港轉運與內地有關的貨櫃
    數目的增長率為何?
負責答覆的政府官員:經濟局局長

III. 法案

首讀


1.《1998年道路(工程、使用及補償)(修訂)條例草
案》

2.《1998年消防安全(商業處所)(修訂)條例草案》

3.《1998年刑事訴訟程序(修訂)條例草案》

4.《土地(為重新發展而強制售賣)條例草案》

5.《1998年前濱及海床(填海工程)(修訂)條例草案》

6.《防止盜用版權條例草案》

7.《1998年香港人權法案(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續


1. 《1998年道路(工程、使用及補
償)(修訂)條例草案》
運輸局局長
2. 《1998年消防安全(商業處所)
(修訂)條例草案》
保安局局長
3. 《1998年刑事訴訟程序(修訂)
條例草案》
保安局局長
4. 《土地(為重新發展而強制售
賣)條例草案》
規劃環境地政
局局長
5. 《1998年前濱及海床(填海工程)
(修訂)條例草案》
規劃環境地政
局局長
6. 《防止盜用版權條例草案》工商局局長
7. 《1998年香港人權法案(修訂)
條例草案》
民政事務局局長


IV. 議案

1.《定額罰款(交通違例事項)條例》

運輸局局長動議下列議案:

由1998年3月1日起將《定額罰款(交通違例事項)條例》
第20B(1)條修訂,廢除“$440”而代以“$500”。

2.《定額罰款(刑事訴訟)條例》

運輸局局長動議下列議案:

由1998年3月1日起將《定額罰款(刑事訴訟)條例》第
9(1)條修訂,廢除“$440”而代以“$500”。

3. 《道路交通(違例駕駛記分)條例》

運輸局局長動議下列議案:

(詳情請參閱附錄I所載決議案)

4.《1997年法律條文(暫時終止實施)條例》

民政事務局局長動議下列議案:

依據《1997年法律條文(暫時終止實施)條例》第2(3)
條,將該條第(1)款(該款暫時終止實施《1997年香港
人權法案(修訂)條例》(1997年第107號))具有效
力的期限再延展至1998年2月28日,據此該條第(2)款須
在猶如該款(在與臨時立法會於1997年10月29日根據該
條提出和通過的決議(1997年第498號法律公告)一併
理解下)指明的1998年1月31日的日期已由1998年2月28
日此日期取代的情況下理解。

V. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

廖成利議員動議下列議案:

將於1998年1月7日提交臨時立法會會議省覽的《1997年
選舉開支最高限額(立法會)令》(即刊登於憲報的
1997年第605號法律公告)修訂 ─

  1. 在第2(1)(a)條中,廢除“$1,500,000”而代以
    “$750,000”;

  2. 在第2(1)(b)條中,廢除“$2,000,000”而代以
    “$1,000,000”;

  3. 在第2(1)(c)條中,廢除“$2,500,000”而代以
    “$1,250,000”;

  4. 在第2(2)(a)條中,廢除“$100,000”而代以
    “$60,000”;

  5. 在第2(2)(b)(i)條中,廢除“$160,000”而代以
    “$100,000”;

  6. 在第2(2)(b)(ii)條中,廢除“$320,000”而代以
    “$120,000”;

  7. 在第2(2)(b)(iii)條中,廢除“$480,000”而代以
    “$140,000”;

  8. 在第2(2)(c)條中,廢除“$160,000”而代以
    “$100,000”;

  9. 在第2(3)(a)條中,廢除“$100,000”而代以
    “$60,000”;

  10. 在第2(3)(b)(i)條中,廢除“$160,000”而代
    以“$100,000”;

  11. 在第2(3)(b)(ii)條中,廢除“$320,000”而代
    以“$120,000”;

  12. 在第2(3)(b)(iii)條中,廢除“$480,000”而代
    以“$140,000”;

  13. 在第2(3)(c)(i)條中,廢除“$160,000”而代
    以“$100,000”;

  14. 在第2(3)(c)(ii)條中,廢除“$320,000”而代
    以“$120,000”;

  15. 在第2(3)(c)(iii)條中,廢除“$480,000”而代
    以“$140,000”。

出席的政府官員:政制事務局局長

2. 《釋義及通則條例》

葉國謙議員動議下列議案:

(詳情請參閱附錄II所載決議案)

出席的政府官員:政制事務局局長

3. 《釋義及通則條例》

廖成利議員動議下列議案:

(詳情請參閱附錄III所載決議案)

出席的政府官員:政制事務局局長

4. 石油氣的士計劃

李鵬飛議員動議下列議案:

為改善本港日漸差劣的空氣質素,本會促請政府盡快落
實石油氣的士計劃,並且帶頭作出推動及訂定優惠措施
,鼓勵的士業內人士加入。同時,政府應研究如何將計
劃擴展至私家車輛,及為重型車輛引進合適的環保燃料。

出席的政府官員:規劃環境地政局局長

5. 改善處理傳染病及入口禽畜檢疫的機制

陳榮燦議員動議下列議案:

本會促請政府落實具體措施,盡快恢復禽畜業正常運作
,改善處理傳染病及入口禽畜檢疫的機制,以恢復香港
市民及外地遊客對本港衞生情況的信心,政府須從速制
訂的有效措施應包括:

    (1) 制訂一套完善及全面的進口禽畜檢疫制度,確
    保禽畜符合安全衞生標準;

    (2) 加強及改善禽畜零售店鋪、街市及農場的環境
    衞生;及

    (3) 加強對公眾及禽畜從業員的衞生教育;
本會並促請政府汲取是次處理“禽流感”事件的經驗,
如今後遇有類似事件發生,應及早成立由主要官員組成
的中央控制中心,負責制訂及執行全面緊急措施,並向
公眾進行宣傳及教育。

出席的政府官員:政務司司長

衞生福利局局長
經濟局局長

臨時立法會秘書