財務委員會討論文件 1997年 11月 14日

FCR(97-98)57

財務委員會討論文件
1997年11月14日

總目－教育署
分目700一般其他非經常開支
新項目「向採用中文為教學語言的官立及資助類別中學
發放一筆過的津貼」

問題

現正使用或將轉用中文為教學語言的學校需要額外資源
，以便擬備中文教材。

建議

2.教育署署長建議開立為數36,050,000元的新承擔額，以
便─

向由1998／99學年起首次採用中文為教學語言的
各所官立及資助類別中學，發放一筆過155,000元
的津貼，用以聘用臨時文書人員、購買所需教材
和購置複印機；以及
向現已採用中文為教學語言的各所官立及資助類
別中學，發放一筆過30,000元的津貼，用以購買
複印機。

理由

3.政府一貫的政策，是鼓勵中學採用中文為教學語言，
使學生能更有效地學習。目前，有158所官立及資助類
別中學採用中文為教學語言。我們估計，在2001／02學
年或以前，再有202所^(註) 中學會因應教育署於1997年9
月發出的《中學教學語言指引》，轉用中文為教學語言
。兩者合計，約佔官立及資助類別中學總數的80%。

4. 當學校轉用中文為教學語言時，需要擬備各類中文教
材，例如中文筆記、工作紙、試卷和通告等，令教師和
文書人員的工作量增加，尤以過渡期為甚。為確保學校
能在不影響教學質素的情況下處理首個學年的額外工作
，我們建議向各學校提供一筆過155,000元的津貼，以供
購買複印機和額外的教材，以及聘請臨時文書人員。

5. 至於已採用中文為教學語言的中學，我們評估這些學
校所需的資助後，建議立即向這些中學發放一筆過
30,000元的津貼，供購買複印機以改善製作教材的效率。

財政影響

6.我們估計，實施上述建議需費36,050,000元，分目如下－

		千元
(a)	為由1998/99學年起首次採用中文為教學語言的學校提供的津貼	31,310
(b)	為於1997/98學年已採用中文為教學語言的學校提供的津貼	4,740 _____
	總計	36,050

7.第6段(a)項的開支，是用以向預計會於1998/99至2001/
02學年期間採用中文為教學語言的202所中學提供一筆
過的津貼，計為每所中學 155,000元。我們是以下列估
計所需費用作為計算津貼額的基礎：20,000元用以製備
教材、30,000元用以購買複印機，以及105,000元用以聘
請臨時文書助理，為期 12 個月。然而，學校方面可靈
活運用獲發放的津貼製備中文教材。我們會在學年開始
時，向轉用中文為教學語言的學校發放津貼。假如轉用
中文為教學語言的學校數目較預期為多，我們會循一貫
程序申請提高核准承擔額，確保這些學校亦會獲發放一
筆過的津貼。

8. 至於第6段(b)項的開支，是供現已採用中文為教學語
言的 158所中學各購買一部複印機。同樣地，學校可靈
活運用這筆津貼製備中文教材。我們會盡可能在本財政
年度向這些學校發放津貼。

9. 如各委員批准這項建議，我們會運用獲轉授權力，提
供1997-98年度所需的追加撥款。我們會在隨後年度的預
算內預留足夠款項，以支付這項建議的開支。

背景

10.海外和本地的教育研究均顯示，學生以母語學習，效
果更佳。因此，政府的政策是鼓勵本港中學採用中文為
教學語言。教育署署長在1997年9月發表《中學教學語言
指引》，規定各中學由1998／99學年起，在中一班級採
用中文教授所有學科，並把這項措施逐年推展至高一個
班級。只有符合若干規定的學校，方可採用或繼續沿用
英語為教學語言。

11. 自1986年起，政府一直有採取積極措施，向採用中文
為教學語言的學校提供協助，藉以鼓勵母語教學，以及
加強學生學習英語的效益。在實施《中學教學語言指引
》方面，這些措施會繼續適用，有關措施包括－

為中一至中三班級提供額外的英文教師；
在教室內增設間隔，方便英文科分組教授；
增置一套無線電耳筒接收系統，通過聆聽練習，
加強學生的語文能力；以及
發放圖書館津貼，用以增購讀物。

12.為進一步協助學校實施《中學教學語言指引》，從
1998／99學年起，我們會向在中四和中五班級採用中文
為教學語言的中學提供額外的英文教師。所有採用中文
為教學語言的中學也會獲提供英語經常津貼，用以購置
自學英語教材和其他教具，以及舉辦採用英語進行的課
外活動。

教育統籌局
1997年11月

^註在 202 所中學中，我們估計在1998/99學年會有177所中學轉用中文
為教學語言；在1999/2000至2001/02學年期間則會有25所．