財務委員會
PWSC(97-98)114
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月11日
總目709－水務
公眾安全－防止山泥傾瀉
55BL－為水務署維修的登記斜坡進行的穩固程度覆查
- 把55BL號工程計劃的一部分提升為甲級，
稱為「 為水務署維修的登記斜坡進行的穩
固程度覆查－第1階段」；按付款當日價格
計算，估計費用為9,400萬元；以及
- 把55BL號工程計劃的餘下部分保留為乙級
，改稱為「為水務署維修的登記斜坡進行
的穩固程度覆查－第2階段」。
問題
水務署署長沒有所需的內部人手，就水務署負責維修的
登記斜坡實施政府岩土指南第五冊《斜坡維修指南》所
提出的建議。
建議
2.水務署署長建議把55BL號工程計劃的一部分提升為甲
級；按付款當日價格計算，估計費用為9,400萬元，用以
委聘土力工程顧問，就水務署負責維修的 700 幅登記斜
坡，進行「工程師檢查」和相關的小規模土木工程，以
及提供土力工程方面的意見。這項建議獲工務局局長支
持。
工程計劃的範圍和性質
3.整項55BL號工程計劃下的工作，是使水務署負責維修
的 700 幅登記斜坡能達致岩土指南第五冊所定的斜坡維
修標準，這些工作包括－
- 進行「工程師維修檢查」，以評估 700 幅斜坡的
維修情況和斜坡狀況，並確定其後須進行穩固程
度評估或改善工程的斜坡；
- 在進行「工程師檢查」時，進行相關的小規模土
木工程，例如清除積存的廢物和修葺破裂的斜坡
護面；
- 為每幅斜坡擬備維修手冊；
- 就上文(a)項工作所確定的斜坡進行實地勘測和進
行實驗室化驗工作，以測定土壤的參數；
- 進行斜坡穩固程度評估，以分析斜坡的整體安全
程度；以及
- 設計和進行擬議的改善工程。
4. 我們現建議提升為甲級的55BL號工程計劃部分項目，
包括上文第3(a)、3(b)和3(c)項所述的工作。
理由
5. 1996年7月，我們發出了岩土指南第五冊《斜坡維修指
南 》。這份指南定出較高的維修實務標準，以防斜坡和
護土牆變得不穩固。我們以這些標準作為維修政府土地
上的人造斜坡和護土牆的最低要求。
6. 目前，水務署負責維修的登記斜坡共856 幅，其中 700
幅斜坡屬55BL號工程計劃的範圍。在其餘的156幅斜坡中
，有148幅斜坡毗鄰引水道的渠道和引水隧道，另外 8 幅
則列入防止山泥傾瀉計劃內。這156幅斜坡的維修工作會
另行安排撥款進行。
7. 水務署署長經研究如何實施岩土指南第五冊所載的建
議後，得出的結論是，署內沒有所需人手進行有關工作
。因此，他建議委聘顧問分兩個階段進行55BL號工程計
劃，為 700 幅登記斜坡進行有關的勘測工作。我們現擬
提升為甲級的第1階段計劃包括進行「工程師維修檢查」
，以評估所檢查的斜坡的維修情況和斜坡狀況；在進行
檢查時，進行小規模土木工程，例如清理積存的廢物、
清除不應在斜坡生長的植物和修葺破裂的斜坡護面；以
及為每幅斜坡擬備維修手冊。「工程師維修檢查」完成
後，我們便能確定其後須進行穩固程度評估和改善工程
的斜坡。我們會在 55BL號工程計劃的第2階段，進行在
第 1 階段計劃確定所需的穩固程度評估和改善工程。此
外，在進行顧問工作期間，如有山泥傾瀉，顧問會就緊
急的土力工程提供意見。
8. 至於餘下的 156幅登記斜坡，其中148幅毗鄰引水道的
渠道和引水隧道，分別位於大欖涌、香港島和大嶼山。
我們會在分目 9100WX「為工務計劃丁級工程項目進行
水務工程、研究及勘測工作」項下的兩項丁級工程，為
這些斜坡進行勘測工作和改善工程。我們這樣做是為了
避免重複進行工作，因為這些斜坡經勘測後，部分斜坡
可能須予整修。另外，我們計劃在防止山泥傾瀉計劃下
，為其餘 8 幅由水務署署長負責維修的斜坡進行勘測工
作和改善工程。我們作出這樣的安排是因為這些斜坡有
潛在問題，在55BL號工程計劃列為乙級工務計劃前，已
列入防止山泥傾瀉計劃內。
財政影響
9.按付款當日價格計算，估計第1階段計劃的建設費用為
9,400萬元(見下文第10段)，分項數字如下－
| 百萬元
|
|---|
| (a) 顧問費 | 59
|
| (i) 制訂目錄和設立檢查資料庫 | 0.8
|
| (ii) 工程師維修檢查 | 43.4
|
| (iii) 擬備維修手冊 | 9.7
|
(iv) 設計和監督相關的小規模
土木工程 | 3.6
|
| (v) 緊急諮詢服務 | 1.5
|
| (b) 相關的小規模土木工程 | 9.3
|
| (c) 應急費用 | 6.8
|
| ______
|
| 小計 | 75.1
(按1996年12月
價格計算)
|
| (d)通脹準備金 | 18.9
|
| ______
|
| 總計 | 94.0
(按付款當日
價格計算)
|
按人工作月數估計的顧問費分項數字載於
附件。
10.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度 | 百萬元
(按1996年12月
價格計算)
| 價格調整
因數
| 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
|---|
| 1998-99 | 20.4 | 1.16358 | 23.7
|
| 1999-2000 | 46.5 | 1.26830 | 59.0
|
| 2000-01 | 8.2 | 1.38244 | 11.3
|
| ______ | | ______
|
| 75.1 | | 94.0
|
| ______ | | ______
|
11. 我們按政府對1998至2001年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我們會
以總價合約形式批出擬議的顧問合約。由於顧問期超過
12個月，合約會訂有可因應通脹調整價格的條文。我們
會委託水務署的定期合約承造商進行相關的小規模土木
工程。至於在發生山泥傾瀉的情況下進行的緊急實地監
督工作和提供的服務，由於我們不能預知工作量，故此
會以按時收費的方式計算費用。
12.這項工程計劃不會引致每年有經常開支。
13.這項工程計劃引致的水費增幅相當輕微。
公眾諮詢
14.我們認為無須就擬議的顧問工作和小規模土木工程進
行公眾諮詢。
環境影響
15.擬議的顧問工作和相關的小規模土木工程不會對環境
造成長遠的影響。至於進行小規模土木工程期間的短期
影響，水務署署長會實施標準的污染控制措施，控制塵
埃、噪音和工地流出的水所造成的滋擾，以符合既定的
準則。
土地徵用
16.這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
17. 我們於1997年8月把55BL號工程計劃提升為乙級。我
們計劃於1998年6月展開第1階段計劃，於1999年9月完成
有關計劃。我們會於2000年年初第1階段計劃完成後，展
開這項工程計劃的其餘項目。
工務局
1998年1月
PWSC(97-98)114附件
55BL－為水務署維修的登記斜坡進行的穩固程度覆查
顧問費詳情
估計顧問費的分項數字
| 顧問的員工開支 | | 預計的人
工作月數 | 總薪級
平均薪點 | 倍數 | 估計費用
(百萬元)
|
|---|
(i) 制訂目錄和設
立檢查資料庫 | 專業人員
技術人員
| 4
2
| 40
16
| 3
3
| 0.7
0.1
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小計 | 0.8
|
|---|
(ii) 工程師維修檢
查
| 專業人員
技術人員
| 170
272
| 40
16
| 3
3
| 28.2
15.2
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小計 | 43.4
|
|---|
| (iii) 擬備維修手冊 | 專業人員
技術人員
| 45
41
| 40
16
| 3
3
| 7.4
2.3
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小計 | 9.7
|
|---|
(iv) 設計和監督相
關的小規模土
木工程
| 專業人員
技術人員
| 9
37
| 40
16
| 3
3
| 1.5
2.1
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小計 | 3.6
|
|---|
| (v)緊急諮詢服務
| 專業人員
技術人員
| 6
9
| 40
16
| 3
3
| 1.0
0.5
|
| | | | | ______
|
|---|
| | | | 小計 | 1.5
|
|---|
| | | | | ______
|
|---|
| 顧問的員工開支總額 | 59.0
|
註
1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額
( 包括顧問間接費和利潤 )，是因為有關人員會受聘在顧
問的辦事處工作(在1996年4月1日，總薪級第40點的月薪
為55,390元，總薪級第16點的月薪為18,595元)。
2.上述數字是根據水務署署長擬訂的預算計算出來。我
們須透過一貫的總價競投方式選定顧問後，才能知道實
際所需的費用。
