財務委員會財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年2月11日
總目708－非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
35MM－屯門醫院－屯門分科診療所遷建工程
請各委員向財務委員會建議，批准開立為數6億
3,420萬元的承擔額(按付款當日價格計算)，以便
遷建屯門分科診療所。
問題
現有的屯門分科診療所的地方和治療設施不足以應付現
時市民對專科門診服務的需要。
建議
2. 醫院管理局(下稱「醫管局」)建議開立為數6億3,420萬
元的承擔額 (按付款當日價格計算)，以便在屯門醫院興
建一座新大樓，讓現時位於屯門市中心的屯門分科診療
所遷往該處。這項建議獲衞生福利局局長支持。
工程計劃的範圍和性質
3. 這項工程計劃包括在屯門醫院範圍內的足球場，興建
一座十層高的新專科門診診療所大樓。新大樓會設有－
- 70間診症室，提供多項專科服務，包括內科、婦
產科、矯形和創傷科、耳鼻喉科、聽力學和言語
障礙治療、兒科和老人科；
- 輔助設施，包括日間外科中心、藥房、放射診斷
室和中央醫療紀錄檔案室各一間；
- 一條連接擬建新大樓與屯門醫院特別座的天橋；
以及
- 一個位於新大樓低層，設有225個停車位的停車
場。
理由
4. 現有的屯門分科診療所建於70年代，位於屯門市中心
，與屯門醫院分地而處。屯門分科診療所有28間診症室
，為屯門醫院向求診人士提供專科門診服務。該診療所
無論在地方、房間間隔或設計方面，均有不足之處，故
現有設施無法應付目前的服務需求量 ( 現時每日大概診
治 1 000人次的求診者)，亦未能符合現今的服務標準。
由於診斷與治療過程皆在擠迫的環境進行 ( 兩、三名醫
生同時使用同一間診症室 )，以致病人的私隱未能得到
全面的保障。基於結構和地方上的限制，診療所根本無
法進一步擴充服務或改善現有已過時的設施。
5. 目前，屯門醫院一些主要專科的駐院醫生，如內科和
老人科醫生，須前往市中心的分科診療所提供專科門診
服務。這樣的安排影響為病人提供醫療護理服務的效率。
6.把分科診療所由屯門市中心遷回醫院範圍內有下述好
處－
- 減省醫生來往分科診療所與醫院兩地所需的時間
，以及傳送病歷的工作量，使專科門診服務的運
作效率得以提高；
- 分科診療所可與院方共用屯門醫院內昂貴的設備
和其他設施，使醫院的資源得以物盡其用，成本
效益得以提高；以及
- 為病人提供更舒適方便的服務，並可使病人的私
隱得到更全面的保障。總共增設的70間診症室均
會設有先進的治療設施，以改善為病人提供的醫
療護理服務。
7. 目前，屯門醫院的停車位不足。根據現時的規劃標準
和指引，屯門醫院增設診症室後，總共會欠缺約 300 個
停車位。這項工程計劃會增設225個停車位，以補不足。
財政影響
8. 建築署署長估計，按付款當日價格計算，這項工程計
劃的費用總額為6億3,420萬元(見下文第9段)，分項數字
如下－
| 百萬元
|
|---|
| (a) 地盤平整工程 | 1.2
|
| (b) 打樁工程 | 44.2
|
| (c) 建築工程 | 181.3
|
| (d) 屋宇裝備 | 108.0
|
| (e) 渠務和外部工程 | 3.1
|
| (f) 顧問費 | 12.0
|
| (g) 家具和設備 | 52.9
|
| (h) 應急費用 | 39.2
|
| ______
|
| 小計 | 441.9 | (按1996年12月
價格計算)
|
| (i) 通脹準備金 | 192.3
|
| ______
|
| 總計 | 634.2 | (按付款當日
價格計算)
|
| ______
|
這項工程計劃的建築面積為26 200平方米。按1996年
12月價格計算，建造費用的單位價格(不包括「家具
和設備」費用和「顧問費」，但包括「應急費用」)
為每平方米14,389元。估計顧問費的分項數字載於
附件。
9.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度 | 百萬元
(按1996年12月
價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
|---|
| 1998-1999
| 26.0
| 1.16358
| 30.3
|
| 1999-2000
| 96.0
| 1.26830
| 121.8
|
| 2000-2001
| 155.0
| 1.38244
| 214.3
|
| 2001-2002
| 73.0
| 1.50686
| 110.0
|
| 2002-2003
| 55.0
| 1.64248
| 90.3
|
| 2003-2004
| 28.0
| 1.79030
| 50.1
|
| 2004-2005
| 8.9
| 1.95143
| 17.4
|
| ______ | | ______
|
| 441.9 | | 634.2
|
| ______ | | ______
|
10.我們按政府對1998至2005年期間工資和建造價格趨
勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我
們會以固定總價合約形式，為打樁工程和上層結構工
程招標，總共會批出兩份合約。
11.醫管局估計，按1996年12月價格計算，這項工程計
劃會令每年的經常開支淨增加698萬元，分項數字如下－
| 百萬元
|
|---|
| 電燈和電力 | 1.66
|
| 維修和保養 | 5.32
|
| ______
|
| 總計 | 6.98
|
| ______ |
公眾諮詢
12.我們於1997年11月諮詢屯門臨時區議會，各議員均
支持這項工程計劃。
環境影響
13.建築署署長的顧問已就這項工程計劃進行初步環境
檢討，而環境保護署署長已於1996年8月審核檢討結果
。根據初步環境檢討所得的結論，如妥善紓減環境方
面的影響，這項工程計劃不會對環境造成長遠影響，
因此，無須進行環境影響評估。我們會把初步環境檢
討結果提出的建議，例如新鮮空氣進氣口的位置，納
入中央空氣調節系統的設計內。我們會按醫管局和環
境保護署發出的有關指引，收集和處置醫院在運作時
產生的醫療廢物。
14.至於施工期間的短期影響，建築署署長會實施有關
合約所定的適當紓減環境影響措施，控制塵埃、噪音
和地盤流出的水，以符合既定的標準和準則。
土地徵用
15.這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
16.建築署署長已完成這項工程計劃的地盤勘測工作，
現正利用內部人手進行繪製設計圖則的最後階段的工
作。我們計劃在1998年6月動工進行建造工程，在2000
年12月竣工。
17.當局仍在計劃現有分科診療所日後的用途。
衞生福利局
1998年1月
PWSC (97-98) 115 附件
35MM － 屯門醫院 － 屯門分科診療所遷建工程
顧問費和營運基金收費詳情
估計顧問費的分項數字
| 預計的人
工作月數 | 總薪級
平均薪點 | 倍數 | 估計費用
(百萬元)
|
|---|
| (A) 顧問費的員工開支
|
| (I) 工料測量
|
(a) 擬備招標文件，
評審標書 | 專業人員
技術人員 | 9.0
12.5 | 40
16
| 3.0
3.0 | 1.5
0.7
|
(b) 合約管理，帳目
結算 | 專業人員
技術人員 | 9.0
14.3 | 40
16
| 3.0
3.0 | 1.5
0.8
|
(II) 屋宇裝備工程
(詳細設計)
| 專業人員
技術人員
| 10.2
32.3
| 40
16
| 3.0
3.0
| 1.7
1.8
|
(III) 結構工程1
(繪圖服務)
| 技術人員
| 9.0
| 16
| 3.0
| 0.5
|
| _____
|
| 小計 | 8.5
|
(B) 機電工程營運
基金收費
(在裝置、測試和啟用各
階段提供意見的費用，
.以及保養期內的監察費
用) | 2.5
|
(C) 電訊管理局營運
基金收費
(就電訊系統的策劃、設
計和裝置提供諮詢服務
的費用) | 1.0
|
| _____
|
| 總計 | 12.0
|
註
1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開支總額
( 包括顧問間接費和利潤 )，是因為有關人員會受聘在顧
問的辦事處工作。如地盤人員由顧問提供，則採用倍數
2.1乘以總薪級平均薪點。(在1996年4月1日，總薪級第40
點的月薪為55,390元，總薪級第16點的月薪為18,595元。)
2. 上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。待
我們以一貫的競投方式選定顧問後，才能知道實際的人
工作月數和實際所需的費用。
3. 機電工程營運基金於1996年8月1日根據《營運基金條
例》設立後，機電工程署向政府部門提供機電裝置設計
和技術顧問服務，須收取費用。上述數字是根據建築署
署長擬訂的預算計算出來。服務費的實際數額須待政府
與機電工程署再作商議後，才能確定。
4. 電訊管理局營運基金於1995年6月1日根據《營運基金
條例》設立後，電訊管理局向政府部門提供電訊系統裝
置設計和技術顧問服務，須收取費用。上述數字是根據
建築署署長擬訂的預算計算出來。服務費的實際數額須
待政府與電訊管理局再作商議後，才能確定。
1 上述專科工程才需顧問服務。施工期間的地盤監督工作會由建築
署的內部人手負責。
