財務委員會

PWSC(97-98)106

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年1月21日

總目708－非經常資助金及主要系統設備
醫療資助金
27MM－荔景醫院

    請各委員向財務委員會建議，批准開立為數6億
    8,640萬元的承擔額(按付款當日價格計算)，以便興建
    荔景醫院。
問題

整體來說，本港的療養病牀和康復病牀不足。

建議

2.醫院管理局(下稱「醫管局」)建議開立為數6億8,640萬
元的承擔額(按付款當日價格計算)，以便興建荔景醫院
。這項建議獲衞生福利局局長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃的範圍包括興建一座樓高七層的醫院大
樓和設置附屬設施。荔景醫院會提供下述設施－

  1. 160張療養病牀和96張康復病牀；以及

  2. 輔助設施，包括門診部、物理治療部、職業治療
    部、放射治療部、藥房、醫療檔案紀錄室、中央
    消毒物品供應部、廚房和一般的辦公室。
理由

4.醫管局為嚴重慢性病患者、末期絕症病人，以及須長
期接受醫療和護理服務的病人提供療養服務。這類病人
大多是年齡在65歲或以上的老人。根據政府統計處的資
料，這個組別的人口在2006年會增加約 27%，即由現時
的655 000增至830 000。目前，療養病牀的平均輪候時間
約為四年。由於人口不斷老化，我們估計在未來十年，
本港對療養服務的整體需求會穩定增加。

5. 醫管局現時提供約1 900張療養病牀，並已計劃由現在
至2002年期間增設1 200張病牀，包括在這項工程計劃下
提供的病牀。這樣有助紓緩療養病牀整體不足的情況，
並會把本港人口與療養病牀的比例，由現時的每1 000人
有2.9張病牀增至2002年的每1 000人有4.1張病牀。

6. 在治療病人，使其完全復原的過程中，醫療康復服務
已是不可或缺的一環。把療養和康復服務同設於一院舍
，共用康復和輔助設施／服務，能提高運作效率和經濟
效益。在荔景醫院同時提供療養和康復病牀，既可為同
一個醫院聯網的急症醫院(瑪嘉烈醫院、明愛醫院和仁濟
醫院)提供支援，又可互補不足。這樣，為病人提供的醫
療服務將會更為全面。

財政影響

7. 建築署署長估計，按付款當日價格計算，這項工程計
劃的費用總額為6億8,640萬元(見下文第8段)，分項數字
如下－

百萬元
(a) 地盤平整和土力工程11.8
(b) 建築工程167.6
(c) 屋宇裝備153.3
(d) 渠務和外部工程55.6
(e) 顧問費5.2
(f) 家具和設備65.6
(g) 應急費用45.8
______
小計504.9(按1996年12月
價格計算)
(h) 通脹準備金181.5
______
總計686.4(按付款當日
價格計算)
______


這項工程計劃的建築面積為28 570平方米。按1996年12
月價格計算，建造費用的單位價格(不包括「家具和設
備」費用或「顧問費」，但包括「應急費用」)為每平
方米15,194元。估計顧問費的分項數字載於附件。

8.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度百萬元
(按1996年12月
價格計算)		價格調整
因數		百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-199980.01.1635893.1
1999-2000150.01.26830190.2
2000-2001150.01.38244207.4
2001-200270.01.50686105.5
2002-200354.91.6424890.2
____________
504.9686.4
____________


9.我們按政府對1998至2003年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。我們會
以固定總價合約形式，為這項工程計劃的上層結構工程
招標。

10.按1996年12月價格計算，醫管局估計這項工程計劃會
令每年的經常開支增加1億5,969萬元，分項數字如下－

百萬元
個人薪酬120.58
其他費用39.11
______
總計159.69
______


公眾諮詢

11.我們在1996年7月諮詢葵青區議會，各議員均支持這
項工程計劃。

環境影響

12. 1994年4月，建築署署長完成初步環境檢討。環境保
護署署長審核檢討結果後，同意這項工程計劃會對環境
造成的影響有限，因此無須進行環境影響評估。擬建的
醫院會裝置空氣調節設備，使室內環境更為寧靜。另外
，醫管局會按照初步環境檢討提出的建議，實施有關管
理、貯存、運載和處置化學和醫療廢物的安排。

13.至於施工期間的短期影響，建築署署長會實施有關合
約所定的適當紓減環境影響措施，控制塵埃、噪音和地
盤流出的水，以符合既定的標準和準則。

土地徵用

14.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

15.我們在1995年9月把27MM號工程計劃提升為乙級。

16.我們已完成這項工程計劃的地盤勘測工作。建築署署
長正利用內部人手進行繪製設計圖則的最後階段的工作
。我們計劃在1998年8月動工，在2000年7月竣工。

衞生福利局
1998年1月

PWSC(97-98)106 附件

27MM - 荔景醫院
顧問費和營運基金收費詳情

估計顧問費的分項數字

顧問的員工開支預計的人
工作月數		總薪級
平均薪點		倍數 估計費用
(百萬元)
(a) 工料測量及合約
開始後的服務
(合約管理、帳目結算) 		專業人員
技術人員		12.0
12.5		40
16		3.0
3.0		2.0
0.7
______
小計2.7
(b) 機電工程營運基
金收費
(在裝置、測試和啟
用各階段提供意見
的費用，以及保養
期內的監察費用)		2.2
(c)電訊管理局營運基
金收費
(就電訊系統的策劃
、設計和裝置提供
諮詢服務的費用)		0.3
______
總計5.2
______


註
    1. 採用倍數3乘以總薪級平均薪點，以計算員工開
    支總額(包括顧問間接費和利潤)，是因為有關人員
    會受聘在顧問的辦事處工作。如地盤人員由顧問
    提供，則採用倍數2.1乘以總薪級平均薪點。(在
    1996年4月1日，總薪級第40點的月薪為55,390元
    ，總薪級第16點的月薪為18,595元。)

    2. 上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來
    。待我們透過一貫的競投方式選定顧問後，才能知
    道實際的人工作月數和實際所需的費用。

    3.機電工程營運基金於1996年8月1日根據《營運基
    金條例》設立後，機電工程署向政府部門提供機
    電裝置設計和技術顧問服務，均須收取費用。上
    述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。
    服務費的實際數額須待政府與機電工程署再作商
    議後，才能確定。

    4.電訊管理局營運基金於1995年6月1日根據《營運
    基金條例》設立後，電訊管理局向政府部門提供電
    訊系統裝置設計和技術顧問服務，均須收取費用。
    上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。
    服務費的實際數額須待政府與電訊管理局再作商議
    後，才能確定。