財務委員會

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1997年11月12日



總目703-建築物
教育-小學

234EP-天水圍第30區的1所小學
236EP-大埔第3區的1所小學
238EP-沙田第77區的1所小學
240EP-深水埗九江街與海壇街交界處的1所小學
242EP-香港仔田灣的1所小學
243EP-慈雲山慈正邨第2期的1所小學
    請各委員向財務委員會建議,把234EP、236EP、
    238EP、240EP、242EP和243EP六項工程計劃提升
    為甲級;按付款當日價格計算,估計費用總額為
    4億6,750萬元,用以在天水圍、大埔、沙田、深水
    埗、香港仔和慈雲山各建一所小學。
問題

教育署署長預測,第316學校統計分區(天水圍)、第325
學校統計分區(大埔北和三門仔)、第 328學校統計分區
(馬鞍山和十四鄉)、第 210 學校統計分區(深水埗)、第
109學校統計分區(香港仔、黃竹坑和深水灣)和第214學
校統計分區(慈雲山)均會出現小學班級不足的情況。

建議

2.建築署署長建議把下述工程計劃提升為甲級,按付款
當日價格計算,估計費用總額為 4億6,750萬元。這項建
議獲教育統籌局局長支持。擬議提升為甲級的工程計劃
為 ─

工程計劃預算費
百萬元
(按付款當日
價格計算)
(a) 234EP-天水圍第30區的1所小學69.0
(b) 236EP-大埔第3區的1所小學80.5
(c) 238EP-沙田第77區的1所小學71.1
(d) 240EP- 深水埗九江街與海壇街交界處的1所小學82.4
(e) 242EP-香港仔田灣的1所小學87.7
(f) 243EP-慈雲山慈正邨第2期的1所小學76.8
______
總計467.5
______


工程計劃的範圍和性質

3.六所擬建小學的校舍會採用標準設計,每所學校均會
設置 ─

  1. 30間課室;

  2. 六間特別室;

  3. 三間輔導教學室;

  4. 一間輔導活動/會談室;

  5. 兩間會談室;

  6. 四間教員室和一間教員休息室;

  7. 一個學生活動中心;

  8. 一個圖書館;

  9. 一個會議室;

  10. 一個禮堂;以及

  11. 附屬設施。
理由

4. 教育署署長預測,到1999年,第316學校統計分區(天
水圍)的全日制小學班級需求量會增至501班。這個學校
統計分區現有八所小學,可以開設 240班全日制班級。
有三所新建小學定於1999年落成,這些建校計劃先前已
獲工務小組委員會通過1 。現建議在天水圍第 30 區興建
的1所小學,會進一步把 1999 年的全日制班級不足之數
減至141班。

5. 教育署署長預測,到1999年,第325學校統計分區 (大
埔北和三門仔)的全日制小學班級需求量會是428班。這
個學校統計分區現有13所小學,可以開設 280 班全日制
班級。擬建的1所小學會把 1999 年的全日制班級不足之
數由148班減至118班。

6. 教育署署長預測,到1999年,第328學校統計分區(馬
鞍山和十四鄉)的全日制小學班級需求量會是382班。這
個學校統計分區現有11所小學,可以開設 265班全日制
班級。擬建的1所小學會把1999 年的全日制班級不足之
數由117班減至87班。

7. 教育署署長預測,到1999年,第210學校統計分區(深
水埗)的全日制小學班級需求量會是218班。這個學校統
計分區現有五所小學,可以開設78班全日制班級。擬建
的1所小學會把1999年的全日制班級不足之數由140班減
至110班。

8.教育署署長預測,到1999年,第 109學校統計分區(香
港仔、黃竹坑和深水灣 )的全日制小學班級需求量會是
258班。這個學校統計分區現有八所小學,可以開設168
班全日制班級。擬建的1所小學會把1999年的全日制班
級不足之數由90班減至60班。

9. 教育署署長預測,到2000年,第214學校統計分區(慈
雲山)的全日制小學班級需求量會是366班。這個學校統
計分區現有六所小學,可以開設156 班全日制班級。擬
建的1所小學會把2000年的全日制班級不足之數由210班
減至180班。

10.我們還計劃增建更多小學,以補足其餘的缺額。

財政影響

11.按付款當日價格計算,估計234EP、236EP、238EP、
240EP、242EP和243EP六項工程計劃的建設費用分別為
6,900萬元、8,050萬元、7,110萬元、8,240萬元、8,770 萬
元和7,680萬元(見下文第12和13段),分項數字如下 ─

234EP236EP238EP240EP242EP243EP
百萬元
(a) 地盤平整工程- ---13.4-
(b) 打樁工程7.011.48.313.011.37.2
(c) 建築工程30.630.930.630.930.630.6
(d) 屋宇裝備6.87.56.97.86.86.8
(e)渠務和外部工程7.06.87.59.76.58.9
(f) 傢具和設備-4.1----
(g) 應急費用5.25.65.36.15.55.3
(h) 房屋委員會
的間接費用
-----1.2
______________________________
小計56.666.358.667.574.160.0
(按1996年
12月價格
計算)
(i) 通脹準備金12.414.212.514.913.616.8
______________________________
總計69.080.571.182.487.776.8
(按付款
當日價
格計算)

興建一所小學的標準費用與這六項工程計劃的預算費的
比較載於附件

12.如獲批准,我們會就234EP、236EP和238EP三項工程
計劃作出分期開支安排如下 ─

年度百萬元
(按1996年12月價格計算)
價格調整因數百萬元
(按付款當日價格計算)
234EP236EP238EP234EP236EP238EP
1998-9931.236.532.01.1635836.342.537.2
1999-200020.928.325.11.2683026.535.9 31.8
2000-014.51.51.51.382446.22.12.1
______________________________
56.666.358.669.080.571.1
______________________________


13.如獲批准,我們會就240EP、242EP和243EP三項工程
計劃作出分期開支安排如下 ─

年度百萬元
(按1996年12月價格計算)
價格調整因數百萬元
(按付款當日價格計算)
240EP242EP243EP240EP242EP243EP
1997-98-13.4-1.06750-14.3-
1998-9932.937.018.31.1635838.343.121.3
1999-200032.521.524.71.2683041.227.331.3
2000-012.12.211.71.382442.93.016.2
2001-026--5.31.50686--8.0
______________________________
67.574.160.082.487.776.8
______________________________

14.我們按政府對1997至2002年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。由於我
們可以預先清楚界定工程範圍,出現不明確情況的機會
甚微,故我們會以固定總價合約形式,為工程招標。關
於243EP號工程計劃,我們會委託房屋委員會(下稱「房
委會」)進行建造工程,以配合慈正邨的整體房屋發展。

15. 估計每所學校每年的經常開支會增加 1,640元,另外
在傢具和設備方面各需費410萬元。關於236EP號工程計
劃,由於擬建學校為一所官立小學,政府會承擔這所學
校的傢具和設備費用。至於其他擬建的小學,由於均屬
資助學校,故有關辦學團體會各自承擔其學校的傢具和
設備費用。

公眾諮詢

16. 我們曾在1997年5月就234EP號工程計劃諮詢元朗區議
會轄下社會服務及宣傳委員會;在1997年11月就236EP和
238EP兩項工程計劃分別諮詢大埔臨時區議會和沙田臨時
區議會;在1996 年6 月就240EP號工程計劃諮詢深水埗區
議會;以及在 1997年10月就 242EP和243EP兩項工程計劃
分別諮詢南區臨時區議會和黃大仙臨時區議會。上述各
區議會均支持這些工程計劃。

環境影響

17.建築署署長和房委會的顧問已就234EP、238EP、
240EP、242EP、236EP和243EP六項工程計劃進行初步環
境檢討。環境保護署署長在1996年11月審核234EP、
238EP、240EP和242EP四項工程計劃的檢討結果,並在
1997年2月審核236EP和243EP兩項工程計劃的檢討結果
。根據242EP和243EP兩項工程計劃的初步環境檢討結果
,兩所擬建學校的環境均不會受到影響。

18.據234EP號工程計劃的初步環境檢討所得,沿天影路
建造兩米高的路旁隔音屏障,可減低擬建學校會受到的
道路交通噪音影響,受影響程度不會超過「香港規劃標
準與準則」所定的規限。拓展署署長會把建造路旁隔音
屏障的費用計算在天水圍的進一步發展計劃內。

19.據236EP、238EP和240EP三項工程計劃的初步環境檢
討所得,採取下述紓減環境影響措施可消減空氣質素和
交通噪音方面的影響,受影響程度不會超過「香港規劃
標準與準則」所定的規限 ─

工程計
劃編號
紓減環境影響措施估計費用
百萬元
(按1996年12月
價格計算)
236EP (a)在25間課室、音樂室、美勞室、三間
輔導教學室、多媒體電腦室、語言室、
圖書館,以及禮堂向南的一面安裝可開
啟並妥善圍上防漏膠邊的第 I 類窗 ,同
時加裝空氣調節設備;
1.0
(b)在五間課室和禮堂向北的一面安裝可
開啟並妥善圍上防漏膠邊的第II類窗 ,
同時加裝空氣調節設備;

(c)在課室大樓向西一面各層所有課室安
裝不可開啟的窗;以及

(d)沿太和路建造2.7米高的圍牆。

238EP (a)在課室大樓靠走廊一邊的20間課室安
裝不可開啟的玻璃窗;以及
0.5
(b)建造2.7米高的圍牆,以免操場和禮堂
受到附近道路的交通噪音影響。

240EP (a) 在課室大樓向西北的一面 (各層),以
及特別室大樓2樓、3樓和4樓向東北和東
南的一面安裝可開啟並妥善圍上防漏膠
邊的第I類窗,同時加裝空氣調節設備;
1.3
(b) 在24間課室近走廊的一邊安裝不可開
啟的窗;以及
(c) 沿學校範圍建造2.7米高的圍牆。

我們已把上述紓減環境影響措施的費用列入工程計劃預
算費內。

20.我們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施,控制
施工期間的噪音、塵埃和地盤流出的水所造成的滋擾,
以符合既定的準則。

土地徵用

21. 這六項工程計劃均無須徵用土地。

背景資料

22.我們在1997年8月把234EP、236EP、238EP、240EP、
242EP和243EP六項工程計劃的級別提升,其後並完成各
項工程計劃的地盤勘測工作。我們現正利用內部人手進
行有關製備施工圖則和擬備招標文件的最後階段的工作
。我們計劃在1998年3月展開234EP、236EP、238EP、
240EP和242EP五項工程計劃的建築工程,以便在1999年
8月完工。關於 243EP號工程計劃,房委會會在1998 年3
月展開建築工程,在2000年8月完工,以配合慈正邨的整
體房屋發展。

教育統籌局
1997年11月




一項小學建校計劃的標準費用與
擬議建校計劃的預算費的比較

標準費用*234EP236EP238EP240EP242EP243EP
百萬元(按1996年12月價格計算)
(a) 地盤平整工程-----13.4-(見註A)
(b) 打樁工程9.37.011.48.3 13.011.37.2 (見註B)
(c) 建築工程30.630.630.930.630.930.630.6(見註C)
(d) 屋宇裝備6.86.87.56.97.86.86.8(見註D)
(e) 渠務和外部工程7.07.06.87.59.76.58.9 (見註E)
(f) 傢具和設備--4.1---- (見註F)
(g) 應急費用5.35.25.65.36.15.55.3
(h) 房屋委員會間
接費用
-- ----1.2 (見註G)
____________________________
總計59.056.666.358.667.574.160.0
____________________________


*計算標準費用時所假設的事項

1. 無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在工程計劃
地盤移交前,這些工程通常由其他政府部門以另一項工
程撥款進行。

2. 打樁費用是根據把128枝鋼製工字樁,打至平均 30 米
的深度所需的費用計算出來。

3. 以預算合約價款(不包括應急費用)2%的費用,在地盤
實施安全措施。這筆費用已列入建築工程費用內。

4. 渠務和外部工程費用是按一所建於平地上、地盤面積
為6 200平方米的標準學校所需的費用計算。無須改移現
有公用設施或實施消減噪音措施。

5. 無須聘用顧問服務。

6. 傢具和設備費用不計算在內,因為這筆費用通常由辦
學團體承擔。



  1. 關於242EP號工程計劃,由於地盤範圍內有一幅斜
    坡,因此需要1,340萬元進行地盤平整工程和土力
    工程。

  2. 擬建學校的打樁費用需予調整,以切合個別地盤的
    情況。這方面的費用是按下述情況而計算的 ─

    236EP240EP242EP
    種類鋼製工字樁鋼製工字樁鋼製工字樁
    數量128136135
    深度(米)354533

  3. 236EP和240EP兩項工程計劃的建築費用較高,原
    因是需要安裝隔音窗,作為消減噪音措施。

  4. 236EP和240EP兩項工程計劃的屋宇裝備費用較高
    ,原因是需要安裝空氣調節設備,作為消減噪音
    措施。

  5. 236EP和242EP兩項工程計劃的渠務和外部工程費
    用較低,原因是兩所學校的地盤面積較小。238EP
    號工程計劃的渠務和外部工程費用較高,原因是
    需要建造實心圍牆,作為消減噪音措施,以免操
    場和禮堂受到附近道路的交通噪音影響。240EP
    號工程計劃的渠務和外部工程費用較高,原因是
    需要建造實心圍牆、平整盡頭路和擴濶地盤毗鄰
    的行人道。243EP 號工程計劃的渠務和外部工程
    費用較高,原因是擬建學校須分攤房屋委員會(下
    稱「房委會」)在整個屋邨範圍內進行渠務和外部
    工程的費用。

  6. 關於236EP號工程計劃,由於擬建學校是官立小學
    ,因此需要 410萬元在學校添置傢具和設備。

  7. 關於243EP號工程計劃,由於工程是委託房委會進
    行,因此須按照一貫的安排,預留2%間接費用。

1 財務委員會在1996年11月批准把227EP號工程計劃提升為甲級。工務
小組委員會在1997年11月4日會議上,建議把228EP和237EP兩項工程
計劃提升為甲級。財務委員會會在1997年11月28日會議上審議有關建
議。

2 第I類窗使用6亳米厚的玻璃,窗框妥善圍上防漏膠邊,因此可加隔音
功能.

3 第II類窗使用8毫米厚的玻璃,窗框妥善圍上防漏膠邊,因此可加強
隔音功能