臨立會CB(1)1267號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔　號： CB1/PL/ES/1

臨時立法會
經濟事務委員會會議紀要

日　期 ：	1998年2月9日(星期一)
時　間 ：	下午4時45分
地　點 ：	立法會會議廳

出席委員 ：

田北俊議員(主席)
羅祥國議員(副主席)
何世柱議員
袁　武議員
陳財喜議員
陳鑑林議員
楊孝華議員
楊　釗議員
劉健儀議員
羅叔清議員

列席議員：

何鍾泰議員
李啟明議員
黃宏發議員

缺席委員：

李國寶議員
李鵬飛議員
胡經昌議員
唐英年議員
陳婉嫻議員
劉漢銓議員
鄭明訓議員
譚耀宗議員

出席公職人員：

參與議程第V項

經濟局局長

葉澍堃先生

經濟局副局長

關永華先生

經濟局首席助理局長

李國楚先生

機電工程署助理署長(能源效益)

李路東先生

應邀出席者：

中華電力有限公司

常務董事

施以誠先生

總經理(策略發展及行政)

李道悟先生

企業策劃經理

潘瑞祥博士

公共事務經理

黃小珍女士

Exxon Energy Ltd

執行董事

韓駟威先生

列席秘書：

總主任(1)4

陳慶菱女士

列席職員：

高級主任(1)6

劉國昌先生

I. 通過會議紀要及續議事項
(臨立會CB(1)837號文件)

1997年12月1日的會議的紀要獲確認通過。

II. 自上次會議後發出的資料文件

(臨立會CB(1)792號文件 -- 政府統計處發出的1995年
12月至1997年11月主要燃料入口及零售價格的資料文
件；及

臨立會CB(1)848號文件 -- 關於擬議保留經濟局內1個
編外職位 1 年以應付與新機場發展有關的持續性工作
的資料文件)

2. 議員察悉自上次會議後發出的資料文件。

III. 訂於1998年3月2日擧行的下次會議討論的事項

3.有關訂於1998年3月2日擧行的下次會議，主席請議
員在會後將建議討論的項目告知委員會秘書。

(會後補註：經主席同意，下次例會改於1998年3月9日
下午2時30分擧行)

IV. 赤鱲角新機場延遲啟用的問題

4.由於經濟事務委員會與資訊政策事務委員會在緊接
是次會議前擧行的聯席會議超時，以致時間緊迫，議
員同意將此項目押後至日後的會議討論。議員察悉，
即將擧行的1998年 2 月11日臨時立法會會議席上，已
安排一條有關新機場延遲啟用的口頭質詢及一項與此
有關的議案辯論。他們同意將此項目納入下次例會的
議程，而不會召開特別會議討論此事項。

V. 其他事項

中華電力有限公司1998年收費調整的建議

5.議員同意在"其他事項"下討論中華電力有限公司1998
年收費調整的建議。

6.中華電力有限公司 (以下簡稱"中電") 常務董事應主
席的邀請，向議員簡介中電擬於1998年3月1日起增加
收費的建議。他表示，中電的電價主要由兩部分組成
：基本收費及燃料價條款。鑑於普遍的經濟情況欠佳
，中電已致力透過削減成本及拖延資本開支的方法，
將基本收費的增幅維持在極低的水平。中電亦會由
1998年3月1日起，為用戶提供每度電 1 仙的額外特別
回扣。該項回扣將由發展基金撥出。因此，1998年基
本收費整體的調整將只是1.2%，與本港其他公用事業
比較，增幅最低。

7.關於燃料價條款方面，中電常務董事表示，燃料價
條款主要用於彌補發電燃料的實際成本，中電在既不
賺取利潤、也及不作出補貼的情況下，由用戶直接負
擔所需的費用。儘管燃料價條款帳戶已積累龐大赤字
，中電仍放棄行使在1997年10月將燃料費條款調高每
度電 2 仙的權利。然而，為穩定持續增長的赤字，中
電有需要在1998年 3 月調整收費。事實上，中電上次
調整燃料價條款至今已相隔18個月。根據預測，即使
目前的調整收費建議得以實施，在1999年 2 月，燃料
價條款帳戶仍會出現9.83億元的赤字。

8.中電常務董事進一步表示，所有電價組成部分的平
均增幅為4.9%。調整收費的建議實施後，中電的平均
淨電價將仍然是全港最低。中電完全瞭解政府及其他
關注團體對此事的關注，並已將提高收費對小型家庭
用戶的影響減至最低。調整收費後，超過40%家庭用
戶的電費每月增幅少於3元或2%，而超過70%家庭用
戶的電費每月增幅少於10元。每月用電量250度的典
型家庭用戶，其電費每月增幅少於5元。

9.中電總經理(策略發展及行政)(以下簡稱"中電總經理")
介紹中電提高收費的事宜，並特別提及中電削減成本
及推廣有效地使用能源的多項改善計劃。他亦向議員
簡介使用天然氣對環境的好處，並在會議席上派發介
紹資料，供議員參閱。

10.鑑於中電以往累積的利潤及現時的經濟情況，數名
議員反對提高收費的建議，因為提高收費會對商界及
家庭用戶造成額外的負擔。他們建議中電凍結收費 1
年，以及在稍後階段才檢討此事項。

11.中電常務董事回覆時表示，中電的股東只可從調整
基本收費的部分受惠。擬議的增幅只是1.2%，與本港
其他工用事業比較已屬最低。由於中電致力削減成本
，明年可向用戶提供的回扣款額達5.3億元。為避免問
題在明年惡化而更難於處理，中電已慎重考慮此事，
並建議今年溫和地提高收費。

12.一名議員提及使用天然氣引致燃料價條款項目收費
增加時表示，考慮到燃料價條款帳戶的赤字持續增長
所造成的影響，他會在不願意的情況下接納調整燃料
價條款的建議。然而，為紓緩市民大眾的負擔，他建
議中電最少應凍結基本收費。

13.中電常務董事回覆時表示，從經濟的角度而言，決
定使用天然氣作為發電燃料，仍是一項正確的選擇。
雖然使用天然氣的成本較高，但中電的平均淨電價仍
是全港最低。由於中電從發展基金撥出特別回扣，藉
此將基本收費的增幅維持在低水平，發展基金的餘額
將會減至約10億元的水平。鑑於本港經濟情況並不明
朗，今年及明年的實際增長率或會分別低於 3.4% 及
4.4%的預期增長率。中電總經理補充，基本收費的增
幅與1992年財務計劃審批的水平相符。與過往20年比
較，發展基金的餘額已處於紀錄新低的水平，因此，
倘發展基金的餘額進一步低於現階段建議的水平，會
令中電陷於險境。

14.然而，一名議員認為，由於中電在未來數年將不會
進行任何大型基建項目，發展基金處於較低的水平應
不會對中電有重大的影響。中電總經理回應時表示，
雖然除了在龍鼓灘裝設已被延遲的第7及第8號發電機
組的計劃外，中電將不會增加發電量，但中電仍需保
留充足的資金，用於提供輸電及供電系統，以配合房
屋計劃的擴展，以及新市鎮及新機場的發展。

15.議員經討論後，同意在下次例會跟進政府當局與兩
間電力公司就用電需求管理達成的協議。

恢復進口活雞的事宜

16.關於恢復進口及買賣活雞的事宜，經濟局局長表示
，政府當局並非故意制訂政策，使商販以高價出售進
口活雞。他澄清，政府當局並無限制在本港輸入活雞
的數目。當局會讓市場供求的力量對此作出調節。然
而，為保障公眾衛生，所有帶進本港的禽鳥必須經過
嚴格的檢疫程序。由於市民大眾反應良好，雞隻買賣
商將準備輸入更多活雞。另一方面，政府當局將加強
執法，防止走私雞隻的活動。所有進口雞隻必須附有
健康證明書，否則會被沒收及銷毀，而進口商可被處
最高罰款2萬5,000元。

17.議員經商議後，同意在下次例會更詳細討論此事項。

18. 議事完畢，會議在下午5時25分結束。



臨時立法會秘書處
1998年4月17日