臨時立法會交通事務委員會

自動收費系統的兼容問題


目的

本文件建議實行一項計劃,以解決各條隧道和收費道
路目前採用的自動車輛輪候繳費系統(自動收費系統)
不能兼容的問題,並請委員就未來路向提供意見。

背景

2.去年十月二十二日,我們曾就本港兩個自動收費系
統(即“駕易通”系統1 和“易通咭”系統2)不能兼容的
問題,徵詢委員的意見。委員得悉由於技術上的理由
和實際的考慮因素,有關方面無法在同一條隧道或收
費道路上,同時裝設兩個系統,而假如政府單方面更
改現行安排,則會在合約方面引致重大問題。因此,
委員促請政府與營辦自動收費系統的公司商議對策。

與營辦自動收費系統的公司所作的商議

3.其後,運輸署曾與有關的兩家公司舉行多次會議,
研究把兩個自動收費系統合併的方案。兩家公司最初
認為並不值得為目前情況所帶來的不便而作額外的龐
大投資和注入發展成本;特別是鑑於電子道路收費可
行性研究或會帶來可採用的新技術,而這些新技術日
後可能會取代現有的自動收費設施。

4.經進一步商議後,兩家公司最終提議成立一家能把
兩個系統合併的合營企業公司(合營公司)。

擬議的計劃

  1. 新成立的合營公司


  2. 5.按照擬議計劃而成立的新合營公司會把兩個系
    統合併,成為單一的結算公司,並會把城門隧道
    、將軍澳隧道和大老山隧道目前使用的易通咭系
    統全部更換;此外,又會在青嶼幹線裝設獨立的
    駕易通系統,以及為新建的大欖隧道配備駕易通
    系統。有關費用會全數由該公司支付,估計所需
    的資本成本總額為 3,100 萬元。合營公司會與有
    關的隧道管理公司簽訂新合約,條款與關乎電子
    收費系統的現行合約條款相同。所有隧道營辦商
    和專營公司已肯定地表示,他們對合併的計劃並
    無異議。完成上述裝設工程約需時九個月。

  3. 對隧道使用者的影響


  4. 6.不論是否實行上述建議,兩家營辦自動收費系
    統的公司已計劃由本年四月一日起調整用戶月費
    ,駕易通的月費會增至35元,易通咭的月費則增
    至25元。如合併計劃落實,新成立的合營公司已
    承諾在電子收費系統全部改裝為駕易通之後,把
    用戶月費維持在這個水平,為期最少六個月。假
    設合併計劃在短期內落實,所釐定的35元月費,
    就會再維持15個月,即直至一九九九年年中。此
    後,如合營公司作任何收費調整,則會根據審慎
    的商業原則釐定加幅。

    7.對現有的駕易通用戶來說,合併的建議使他們
    在通過另外五條隧道或收費道路時,也可享用自
    動收費設施,而無須額外繳費。至於易通咭的用
    戶,他們或須每月多付10元,但卻可在另外七條
    隧道或收費道路享用自動收費服務。對同時使用
    兩個系統的用戶來說,兩個系統合併後,他們可
    以少付25元月費。

    8.駕易通系統與易通咭系統不同的地方,在於當
    車輛通過繳費廣場時,這個系統不會顯示戶口的
    餘額。為彌補駕易通系統在這方面的缺點,新合
    營公司日後會為所有駕易通用戶,免費提供自動
    的電話查詢戶口餘額服務。駕車人士日後在通過
    隧道和收費道路時,仍可選擇以現金或預購券繳
    費。

    9.實行上述建議後,駕易通和易通咭系統的用戶
    可在更多隧道使用自動收費設施。由於建議對兩
    類用戶都大為有利,理應普遍受到用戶支持。我
    們考慮過所需的資本投資後,認為建議的收費可
    算合理。無論如何,合併的系統可令用戶更感方
    便,而且駕車人士可以自行決定是否選用。

  5. 對政府的影響


  6. 10.擬議的計劃對政府的財政並無影響。我們原本
    已預留1,370萬元,打算用於加強青嶼幹線的收費
    系統,為耗資 800 萬元在該處裝設的易通咭系統
    提供電子結算公司的設施。不過,結算公司的設
    施現會由新成立的合營公司負責提供,因此,我
    們無須動用上述已預留的款項。

商議的進展和下一步工作

11.兩個不能兼容的自動收費系統並存,實在為駕車人
士帶來頗多不便,因此有關人士一直籲請政府設法解
決問題。本年二月二十四日,交通諮詢委員會 ( 交諮
會 ) 曾考慮兩家營辦自動收費系統的公司所提出的建
議。交諮會原則上贊成這項以駕易通系統取代易通咭
系統的建議,但須待有關方面擬訂其他實施細則。

12.待委員提出意見後,運輸署會跟兩家營辦自動收費
系統的公司聯絡,擬訂新合約的其他細則,並且就實
施擬議的計劃,劃定各有關方面的職責。

13.我們在落實上述建議前,會再次評估公眾的反應。

徵詢意見

14. 請委員就擬議的計劃提供意見。



政府總部
運輸局
TRAN 3/11/61
一九九八年三月



1.駕易通系統目前設於海底隧道、香港仔隧道、獅子山隧道、東區
海底隧道和西區海底隧道。

2.易通咭系統目前設於大老山隧道、城門隧道、將軍澳隧道和青嶼
幹線。當局並計劃在三號幹線郊野公園段的大欖隧道,使用這個
系統。