立法會會議 (議程) 1998年9月23日

A 98/99-8(1)

立法會
議程

1998年9月23日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例	法律公告編號
1.《1998年防止賄賂條例（修訂附表）（第3號）令》	313/98
2.《1998年法定語文（根據第4D條修改文本）（第2號）令》	315/98
3.《1998年公眾衞生及巿政條例（公眾遊樂場地）（修訂附表4）（第3號）令》	316/98
4.《1998年僱員再培訓條例（修訂附表2）公告》	317/98

提交文件

（由民政事務局局長提交)
1.第24號 ─	臨時市政局在1997至98財政年度第4季通過的 1997至98年度財政預算修訂
2.第25號 ─	經修訂的臨時區域市政局1998至99財政年度工程一覽表（截至1998年6月30日止的第1季）
（由民政事務局局長提交）
3.第26號 ─	香港特別行政區根據《消除對婦女一切形式歧視公約》第18條提交的第一次報告
（由民政事務局局長提交)

II. 質詢

1. 田北俊議員問：

政府可否告知本會:

自中小型企業特別信貸計劃推行以來，當局一共接獲多少宗申請；請按行業
類別分項列出業已獲得批准的申請數目及所涉及的貸款金額；及
當局有否檢討該計劃，以確定需要改善的地方；若有，詳情為何？

負責答覆的政府官員：工商局局長

2. 劉江華議員問：

本年 7 月28日，大埔廣泛地區的電力供應中斷十多小時，不少用戶因此蒙受損失；
中華電力有限公司(以下簡稱"中電")根據其《供電則例》以事件並非該公司疏忽引致
為理由，拒絕賠償受影響人士。就此，政府可否告知本會：

過去3年，當局接獲多少宗就中電的電力供應中斷作出的投訴個案；
是否知悉《供電則例》於何時制定；會否考慮督促中電檢討及修改其中對用
戶不公平的條款，以保障用戶的利益；及
當用戶因電力供應出現問題而蒙受損失時，應該由何人或由哪間機構決定電
力公司須否負上賠償責任？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

3. 丁午壽議員問：

據悉，香港電訊較早前因違反其牌照條款，在未經電訊管理局局長准許下，向長途
電話客戶提供折扣優惠而被罰款，並須向該等客戶收回核准收費與未經許可的折扣
收費的差額。就此，政府可否告知本會是否知悉：

香港電訊在被罰款後曾向電訊管理局提出甚麼建議，以減輕此事對有關客戶
所造成的影響；電訊管理局有否接納該等建議；若否，原因為何；
所涉及的工商機構電話客戶數目及有關的差額總數為何；及
消費者委員會有否接獲有關的工商機構電話客戶就此事作出的投訴？

負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

4. 程介南議員問：

據專家指出，小學生的書包重量不應超出其體重的十分一，但一項在本學期初就小
學生上學時書包重量進行的抽樣調查顯示，有 82%及56% 分別就讀於半日制及全日
制小學的學生書包重量超過專家建議的上限。就此，政府可否告知本會：

會否對小學生體重與書包的重量比例作出規限；及
有否評估現時採取的措施（例如建議改善課本的設計、在學校設置學生儲物
櫃，或就學生上學時應携帶的書簿數量向學校發出指引等），有否有效地解
決這項問題；若不能解決，原因何在，而當局有何其他有效措施徹底解決問
題？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

5. 張永森議員問：

政府曾在1997年1月承諾向當時市政局(現時為臨時市政局)撥出187億元差餉收入作
為1997年至2000年 3 個財政年度的局方經費。這項撥款比對於當時市政局要求的
225億元，短缺了38億元。為了維持市政服務質素及應付市民的需求，臨時市政局
決定調配其全數31億元的盈餘，以及在該3個財政年度期間實行一系列的開源節流
措施以補填所需經費的差額。在本年8月，政府估計從差餉收入向臨時市政局提供
的撥款將會由187億元削減至183億元。就此，政府可否告知本會，進一步削減撥
款的理據何在？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

6. 梁耀忠議員問：

在經濟不景氣下，不少僱主為減輕經營成本，要求僱員削減薪酬。就此，政府可否
告知本會：

過去一年，勞工處接獲多少宗涉及僱員投訴僱主要求他們減薪的個案；投訴
個案所涉及的行業、僱員人數及要求減薪的幅度分別為何；
勞工處根據甚麼政策及原則處理該等投訴個案；及
會否參考其他國家的做法，考慮訂立僱員最低工資制度，以保障僱員的基本
生活；若不打算訂立有關制度，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*7. 周梁淑怡議員問：

有關從中國內地來港定居未滿 7 年的人士申請綜合社會保障援助（綜援）一事，政
府可否告知本會：

過去3年，當局共收到多少宗該等申請；及
在該等申請中，當局有否發現騙取綜援的個案；若有，當中多少宗的申請人
隱瞞其在香港以外所擁有的資產？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*8. 陳榮燦議員問：

有關私營護衞服務承辦商以合約形式為房屋署轄下公共屋邨提供保安服務的事宜，
政府是否知悉：

現時共有多少名承辦商為房屋署提供該等保安服務；
該等承辦商聘用了多少名護衞員在公共屋邨提供保安服務，以及該等護衞員
的僱用條款詳情，包括：
1. 每天最長及最短工作時數；
2. 日班及夜班護衞員的最高及最低時薪或月薪；
3. 護衞員的休假日數及假期工資，以及假期工資與上班工資的差別；
房屋署有否採取措施確保該等護衞員可依合約規定獲休假，以及如何對付違
反勞工法例的承辦商；及
在房屋署與護衞服務承辦商簽訂的保安服務合約中，有否訂明護衞員的最低
工資；若有，款額為何；若否，會否考慮在新合約中加入此條款？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*9. 陳鑑林議員問：

就破產欠薪保障基金（"基金"）過去1年的運作情況，政府可否告知本會：

僱員向基金提出發放特惠款項的申請數字，以及其中獲批准的個案數目為何；
僱員申請特惠款項不獲批准的主要原因；及
獲基金發放法定最高限額特惠款項的各類申請個案的分項數字，以及該等個
案在所屬類別中佔獲批准發放特惠款項的個案總數的百分比分別為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*10. 何俊仁議員問：

據悉，不少的士車主因無力支付的士按揭供款，被債權人接管其的士牌照及車輛。
就此，政府可否告知本會：

有否估計在未來 3 個月內，有多少輛的士將被接管；其中分別有多少輛屬於
車行或屬於只持有一個的士牌照的個別人士所擁有；
的士業界有否要求政府提供協助及當局有何回應；及
有否估計的士被債權人接管對的士服務有何影響？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*11. 李家祥議員問：

據報道，由於內地的毒品售價比本港的低二至三成，本港不少青少年前往內地購買
去氧麻黃鹼（俗稱"冰"）。就此，政府可否告知本會：

過去3年，香港海關在中港邊境的各個關卡所檢獲毒品"冰"的數量；
香港海關會否在該等關卡加強堵截措施；若會，詳情為何；若否，原因為何
；及
有否估計在過去3年，本港每年經常吸食"冰"的青少年人數？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*12. 劉健儀議員問：

政府於1995年12月發表的《泊車位需求研究報告》中指出，公共及私家小型巴士泊
車位共短缺 5 200 個。就此，政府可否告知本會，自發表該份文件以來，政府採取
了甚麼措施以解決小型巴士泊車位不足的問題？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*13. 梁劉柔芬議員問：

關於公營多層工廠大廈的租用問題，政府可否告知本會是否知悉：

過去3年，該類工廠大廈的每年樓面總面積及租用率分別為何；
目前租戶以何種行業佔多；其中僱員不足50人的企業佔多少；
現時根據甚麼準則釐定該類工廠大廈的租金；過去 3 年，每平方米租金的變
動為何；及
過去 3 年，有否租戶因租金上調而退租；若有，此類退租的租戶佔整體租戶
的比率為何？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*14. 楊孝華議員問：

據悉，政府現時就大廈外牆的廣告位徵收差餉。就此，政府可否告知本會：

在制訂就該等廣告位徵收差餉的政策前，有否徵詢廣告業的意見；
在執行政策時，當局根據甚麼準則決定須就哪些廣告位徵收差餉；
有關的差餉徵收率為何；該徵收率是根據甚麼準則釐定；及
受影響人士有何途徑就該項政策及評定的差餉金額提出上訴？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*15. 何鍾泰議員問：

鑑於水務署署長及5名助理署長的其中4名將相繼於明年退休，政府可否告知本會，
有何措施確保該署的應急能力及工作表現將不會因該等人事變動而受到影響？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*16. 李國寶議員問：（譯文）

行政長官在去年的施政報告中，公布當局會為每間公營中學增添一名以英語為母語
的英語教師，以加強英語教學。教育署最近承認，基於有四分之一的海外受聘人士
拒簽聘書，多間學校最少在未來數月內未能聘得該類教師任教。就此，政府可否告
知本會：

是否知悉海外受聘人士不接受聘任的原因；及
教育署將如何協助該等學校招聘以英語為母語的英語教師？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*17. 梁智鴻議員問：（譯文）

關於對入口及屠宰供本地食用的家禽及豬隻實施的新檢疫措施，政府可否告知本會：

自新檢疫措施實施以來，當局對本地及入口家禽進行測試的數目分別為何；
在該等測試中，對禽流感病毒呈陽性反應的個案數目；
自新檢疫措施實施以來，當局對本地及入口豬隻進行測試的數目分別為何；
在該等測試中，對哮喘藥鹽酸克嶙特羅呈陽性反應的個案數目；
有何禁制措施及罰則，對付那些提供含有哮喘藥鹽酸克嶙特羅的豬隻飼料的
供應商；及
在執行家禽及豬隻新檢疫措施方面，所需的人手及財政資源分別為何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*18. 陸恭蕙議員問：（譯文）

在1997年初，前立法局民政事務委員會屬下的小組委員會擬備了一份題為"檢討諮詢
機構及法定機構"的報告，當中提出多項建議，其中一項是提高委員會制度的透明度
。政府隨後表示同意實行該項建議。就此，政府可否告知本會迄今採取了甚麼行動
，藉以：

鼓勵此等機構舉行公開會議；及
使委任此等機構的成員一事更具透明度？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*19. 張文光議員問：

就各類特殊學校的入學轉介及學位規劃事宜，政府可否告知本會：

過往 3 個學年，每個學年向教育署登記以便被轉介往就讀各類特殊學校的學
童數目為何；教育署因應學童需要而成功轉介入讀特殊學校、群育學校、實
用中學及技能訓練學校的學童數目分別為何；
各所群育學校（包括中學及小學）的男女生學額、就讀的男女生人數及輪候
入讀的男女人數分別為何；當局有否計劃檢討該等男女生學額是否足夠；及
現時群育學校有哪些工業科目可獲科目津貼，以及釐定該等科目獲得津貼的
準則為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*20 李啟明議員問：

據報道，有乘客在航機於赤鱲角新機場着陸時心臟病發，但救護車在接到緊急召喚
20分鐘後才抵達現場。就此，政府可否告知本會：

為何救護車未能按照消防處服務承諾所訂的時間指標，在10分鐘行車時間內
抵達現場；及
有否計劃在機場禁區內設立醫療救護站；若有，將於何時設立；若否，原因
為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

《1998年證券（內幕交易）（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

《1998年證券（內幕交易）（修訂）條例草案》：財經事務局局長

IV. 議員議案

1. 行政機關與立法機關的關係

張永森議員動議下列議案：

本會促請政府積極改善行政機關與立法機關的關係，在《基本法》的憲制基礎上切
實遵行行政機關向立法機關負責的原則，加強行政機關與立法機關的溝通和合作，
以建立互信和伙伴關係，並盡快籌組改善兩者關係的合作機制，其中包括：定期舉
行行政立法協調會議；設立政策諮詢委員會制度，讓立法機關參與政策討論和制訂
過程；強化行政機關決策架構，包括向外間吸納專才作為主要官員，並對主要官員
作出政治任命，使有關官員須承擔政治責任，權責平衡。

就張永森議員議案提出的修正案

李卓人議員動議下列修正案：

程介南議員動議下列修正案：

：政制事務局局長

2.挽回對香港航空貨運服務的信心

劉健儀議員動議下列議案：

鑑於在赤鱲角香港國際機場的空運貨站在機場啟用初期未能正常運作，以致本港航
空貨運服務近乎癱瘓，令本港的空運業以至整體經濟蒙受重大損失，更嚴重打擊本
港作為航空貨運中心的信譽，本會促請政府和機場管理局從速制訂措施加強對空運
貨站的監管，並且確保空運貨站具備足夠應變措施，避免因空運貨站發生事故而影
響全港的航空貨運；同時，政府應檢討新機場航空貨運服務的專營權，並考慮以引
入良性競爭作為長遠目標，從而提高本港航空貨運服務的質素和國際競爭力；此外
，政府亦須從速採取全面的策略，以挽回本地及國際社會對香港航空貨運服務的信
心，進一步鞏固香港作為全球航空貨運中樞的地位。

出席的政府官員：經濟局局長

立法會秘書

立法會 議程

1998年9月23日星期三下午2時30分

立法會
議程