FCR(98-99)65
財務委員會討論文件
1999年1月15日
總目91－地政總署
分目600工程
新項目「拆卸六個臨時房屋區」
請各委員批准開立為數2,440萬元的新承擔額，用以拆卸六個臨時房屋區的
搭建物。
問題
我們需要清拆六個臨時房屋區(下稱「臨屋區」)，以改善受影響人士的居住環境，並
需拆卸餘下的空置搭建物，以騰出土地作發展用途。
建議
2.地政總署署長建議開立為數2,440萬元的新承擔額，以便在住戶遷走後拆卸青安、
啟樂、啟和、啟耀、沙角尾和朗邊等六個臨屋區的搭建物。房屋局局長支持這項建
議。
理由
3.政府在《一九九七年施政報告》承諾在2000年年底前，清拆餘下的舊型臨屋區，
把合資格的清拆戶安置到公共房屋(包括中轉房屋)，以改善這些人士的居住環境，
並騰出土地作發展用途。
4.由於上述位於政府土地的六個臨屋區的撥地條款並未訂有修復條文，地政總署署
長作為政府土地的管理人，會負責拆卸和清理該等臨屋區的搭建物。同時，他亦負
責管制用於拆卸工程的撥款。房屋署作為負責安置工作的部門，會代地政總署署長
委聘承辦商進行拆卸工程，並提供工程管理和監督服務。由於受影響的住戶會在不
同時間遷出，因此房屋署會定期巡視已騰空的搭建物，以盡量減低發生火災的危險
、杜絕未經許可佔用搭建物的情況，以及減少衞生和保安問題。在所有住戶遷出後
，該署便會展開拆卸工程，以確保搭建物不會被改作非法用途、導致火災或對公眾
構成滋擾。及早拆卸已空置的搭建物亦可避免須定期派員巡視。
對財政的影響
5.按拆卸每座兩層高臨時房屋需費120,000元(1998年9月價格)計算，拆卸六個臨屋區
139座兩層高臨時房屋(每座20呎×100呎)的費用總額估計為2,440萬元，分項數字如
下－
| 座數
| 小計
(百萬元)
| 總計
(百萬元)
|
|---|
| (a) 拆卸費用
|
|
| 20.02
|
| 46
| 6.62
|
| 10
| 1.44
|
| 11
| 1.58
|
| 6
| 0.86
|
| 51
| 7.36
|
| 15
| 2.16
|
|
(b) 應急費用
(上文(a)項的8%)
|
|
| 1.59
|
|
|
| _____
|
| 小計
| 21.61
(按1998年9月價格計算)
|
|---|
|
| (c) 通脹準備金
|
|
| 2.75
|
|
|
| _____
|
| 總計
| 24.36
|
|---|
| 約
| 24.4百萬元
|
|---|
|
|
| __________
|
6.上述費用包括委聘承辦商進行拆卸工程的費用和房屋委員會收取的20%間接費用。
20%的間接費用是房屋署提供地盤管理、地盤保安、招標、擬備合約文件、工程管理
和監督等服務所收取的費用。拆卸工程包括下述各項目－
- 拆卸搭建物，例如空置的臨屋單位、公廁、泵房、電錶房、電力變壓房和垃
圾收集站；
- 平整地面，例如掘除基腳、排水明渠、排水管道、地基和填平地盤；
- 截斷公用設施的供應，例如食水和沖廁用水、消防設備和電力的供應；
- 清理拆卸後的泥頭；以及
- 圍封清理後的地盤。
7. 各委員如批准這項建議，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度
| 百萬元
(按1998年9月
價格計算)
| 價格
調整因數
| 百萬元
(按付款當日價格計算)
|
|---|
| 1999-2000
| 0.47
| 1.06500
| 0.50
|
| 2000-2001
| 21.14
| 1.12890
| 23.90
|
| ______
|
| ______
|
| 總計
| 21.61
|
| 24.40
|
|---|
| ______
|
| ______
|
背景資料
8.臨屋區屬早期興建的中轉房屋，是為基於各種原因而無家可歸、但又未能即時符
合資格入住永久公屋的人士而設的居所。由於臨屋區是由層數較少的舊式木建搭建
物組成，故此居住環境並不理想。多年以來，政府一直致力改善這些住戶的居住環
境。在1984年前興建的臨屋區已全部清拆，餘下的臨屋區則會在2000年年底前清拆
，並由多層三合土大廈和由預製組件建成的中轉房屋取代。
9.政府確保沒有人會因清拆行動而無家可歸。當局會按現行的準則和津貼額發放特
惠津貼予合資格的清拆戶。這些清拆戶亦可按其具備的資格，獲安置入住公共房屋
，包括中轉房屋。該六個臨屋區的清拆計劃詳載於
附件。
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房屋局
1999年1月
FCR(98-99)65附件
六個臨時房屋區(臨屋區)的清拆計劃
| 臨屋區名稱
| 估計座數
| 估計戶數
| 估計人數
| 地盤清理
完工日期
(暫定)
| 主要遷置屋邨
(預計落成日期)
|
|---|
| 青安
| 6
| 153
| 399
| 1999年12月
| 葵涌梨木樹邨和葵盛東邨
(1999年12月和1999年5月)
|
| 啟樂
| 46
| 667
| 1 901
| 2000年4月
| 慈雲山慈正邨(1999年5月)
|
| 啟和
| 10
| 150
| 376
| 2000年4月
| 慈雲山慈正邨(1999年5月)
|
| 啟耀
| 11
| 144
| 423
| 2000年4月
| 慈雲山慈正邨(1999年5月)
|
| 沙角尾
| 51
| 946
| 2 359
| 2000年5月
| 將軍澳尚德邨(1999年1月)
|
| 朗邊
| 15
| 503
| 920
| 2000年6月
| 天水圍第30區(1999年10月)
|
| ______
| ______
| ______
|
| 總計
| 139
| 2 563
| 6 378
|
|---|
| ______
| ______
| ______
|
