FCR(98-99)35
財務委員會討論文件
1998年10月16日
基本工程儲備基金
總目708-非經常資助金及主要系統設備
運輸署
新分目「改善獅子山隧道、香港仔隧道、城門隧道及將軍澳隧道的環境
監測系統」
請各委員批准開立為數3,920萬元的新承擔額,用以改善獅子山隧道、香港仔
隧道、城門隧道和將軍澳隧道的環境監測系統。
問題
獅子山隧道、香港仔隧道、城門隧道和將軍澳隧道現有的環境監測系統均不符合環
境保護署(下稱「環保署」)發出的《行車隧道空氣污染管制實務守則》(下稱「實務
守則」)的規定。
建議
2.我們建議改善獅子山隧道、香港仔隧道、城門隧道和將軍澳隧道的環境監測系統
,估計費用為3,920萬元。
理由
3.當局現正採用主要由多個氣體分析器組成的環境監測系統,監測行車隧道內的空
氣污染物濃度。實務守則規定,監測系統應不斷量度行車隧道內一氧化碳、二氧化
氮和能見度等空氣質素參數,以確保空氣質素維持在可接受的程度。要符合這項規
定,當局須在隧道內每隔一公里的位置,為每項參數各裝設最少一部分析器,讀取
數據,並即時把數據傳送到監測系統的控制台處理。這些數據會組成控制參數,操
控隧道通風系統,使其以適當功率運作,把足夠新鮮空氣注入行車隧道,並抽出污
濁的空氣。
4.獅子山隧道、香港仔隧道、城門隧道和將軍澳隧道的環境監測系統,是於10至15
年前設計和裝設的,現已不符合實務守則的規定。
附件1說明這些系統在符合各項
有關規定方面的表現。此外,這些系統的有效使用期已接近完結,要獲取零件作維
修保養,也變得越來越困難。因此,我們建議改善上述四條隧道現有的環境監測系
統,以便更有效地監測和控制空氣質素。倘獲各委員批准,我們打算即時展開上述
工程計劃,以期在2000年4月完成工程。
對財政的影響
5.估計這項工程計劃所需的非經常費用總額為3,920萬元,分項數字如下-
|
| 百萬元
|
---|
(a) 裝設 |
| 29.8
|
- 一氧化碳和二氧化氮的聯合排放器和接收器
- 一氧化碳和二氧化氮氣體分析器
- 具溫度調節功能的存放箱
- 能見度感應器
- 局部和中央電腦設備
- 電纜
| 5.9
12.8
1.8
4.5
3.6
1.2
|
(b) 購置
|
| 1.5
|
- 調校感應器的設備
- 手提式二氧化硫感應器
| 1.4 0.1
|
(c) 機電工程營運基金工程計劃管理費
|
| 4.4
|
(d) 應急費用〔(a)至(c)項的10%〕
|
| 3.5
|
|
| _______
|
| 總計
| 39.2
|
|
| _______
|
6. 如獲批准,我們會作出分期開支安排如下-
年度 | 百萬元
|
---|
1998-1999 | 2.9
|
1999-2000 | 25.8
|
2000-2001 | 10.2
|
2001-2002 | 0.3
|
| _______
|
總計 | 39.2
|
| _______
|
7.關於第5段(a)項,2,980萬元的費用是用以購置和裝設下列設備:一氧化碳和二氧
化氮的排放器和接收器、感應裝置和分析器、放置一氧化碳和二氧化氮氣體分析器
的具溫度調節功能的存放箱、讀取能見度的能見度感應器、監測空氣質素的電腦設
備,以及連接用的電纜。
8.關於第5段(b)項,150萬元的費用是用以購置調校氣體感應器的設備和手提式二氧
化硫感應器,以確保四條隧道符合空氣質素標準。
9.關於第5段(c)項,440萬元的費用是用以支付機電工程營運基金(下稱「營運基金」)
提供的工程顧問服務費用。營運基金會代表運輸署進行整項工程計劃,主要涉及電
子和機電設備的安裝工作。有關工作包括可行性研究;界定有關工程計劃的範圍;
訂定工程計劃的進度和預算;進行有關設備的設計、招標和工地視察工作;監察設
備的安裝、測試和啟用,以及在保養期內校正失誤情況。有關收費的詳情載於
附件2。
10.由於負責管理有關隧道的承辦商會按照管理合約的規定支付環境監測系統的營運
和維修保養費用,因此進行這項工程計劃不會引致額外的經常開支。
11. 建議的工程計劃不會影響隧道費。
推行
12.我們建議一次過為四條隧道公開招標,把四條隧道各自所須進行的改善工程一併
列入一份合約內,並以固定總價形式批出合約。這樣的安排可把行政工作減至最少
、降低工程計劃的費用總額,以及縮短工程計劃整體所需時間。
背景資料
13.1997年 6 月,前立法局通過三項非官方議員條例草案,藉以提高海底隧道、東區
海底隧道和大老山隧道的空氣質素標準。雖然這些法例規定的事項並不適用於政府
行車隧道,但運輸署仍要求機電工程署研究政府行車隧道現有的環境監測系統是否
符合實務守則內有關監測空氣質素的規定。該項研究的結果顯示,獅子山隧道、香
港仔隧道、城門隧道和將軍澳隧道內的環境監測系統並不符合有關規定。機電工程
署建議改善上述系統。
14.至於餘下的兩條政府行車隧道,即機場隧道和長青隧道,則已設有所需的環境監
測系統。
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運輸局
1998年9月
FCR(98-99)35附件1
獅子山隧道、香港仔隧道、城門隧道和將軍澳隧道
現有環境監測感應器功能分析表
空氣質素參數
| 環境監測感應器
| 獅子山隧道
| 香港仔隧道
| 城門隧道
| 將軍澳隧道
|
能見度
| 每公里均設有感應器
| X
| | X
| |
以消光系數表示的數據
| | X
| X
| X
|
可提供能見度數據(1) | | | X
| X
|
二氧化氮
| 每公里均設有感應器(2) | X
| X
| X
| X
|
可提供二氧化氮數據(1) | (3) | X
| X
| X
|
一氧化碳
| 每公里均設有感應器
| X
| | X
| |
可提供一氧化碳數據(1) | | | X
| X
|
註
(1) 環保署的實務守則規定,感應器應日夜不停地每五分鐘提供空氣質素數據一次。
(2) 四條隧道均沒有設置二氧化氮感應器。
(3) 只能提供氧化氮數據。所得的氧化氮數據可依據環保署所定的方程式,轉化為二
氧化氮數據。
FCR(98-99)35附件2
機電工程營運基金就改善獅子山隧道、香港仔隧道、
城門隧道和將軍澳隧道的環境監測系統所
收取的工程計劃管理費用
按工程計劃總值收取 費用的百分比
|
| 電子工程的 工程計劃預算費 (百萬元)
| 費用 (百萬元)
|
---|
首40萬元
| 25%
| 0.4
| 0.10
|
其後的160萬元
| 20%
| 1.6
| 0.32
|
其後的1,300萬元
| 16.5%
| 13.0
| 2.15
|
餘下的1,630萬元
| 11%
| 16.3
| 1.79
|
| 總計
| 31.3
| 4.36
|
|
| 即約
| 4.40
|