FCR(98-99)16

財務委員會討論文件

1998年7月17日


基本工程儲備基金
總目710 - 電腦化計劃
教育署
新分目「教育署2000年數位計劃」


請各委員批准開立為數 27,910,000 元的新承擔額,用以校正教育署的電腦系統,
包括教育署為學校提供以協助處理行政事務的獨立操作電腦和軟件,以確保這些
設備能處理2000年數位的問題。

問題

教育署的電腦系統及教育署為學校提供以協助處理行政事務的獨立操作電腦和軟
件,並不能完全處理2000年數位的問題。如不及時校正,就會影響教育署的運作
,以及該署為學校和市民提供的服務。

建議

2. 教育署署長建議開立為數27,910,000元的新承擔額,以便推行2000年數位計劃,
藉以校正有關問題。

理由

3. 教育署廣泛使用資訊科技輔助日常運作,以及向學校和市民提供服務。這些資
訊科技包括用以協助學校行政和管理、學校與校董的註冊和學位分配等工作的電
腦系統。大多數學校均與教育署使用的學校行政系統連接。約有60所學校由於規
模細小,所開設的班級少於六班,故教育署改而為該等學校提供獨立操作電腦和
支援軟件,因為這樣的安排會較合乎成本效益。教育署的部分電腦系統也與政府
其他決策局、部門和有關組織(如香港考試局)連接。

4. 教育署與資訊科技署共同進行的技術研究顯示,有必要推行一項2000年數位計
劃,以確保教育署的電腦系統和供學校作行政用途的電腦設施在2000年後仍能繼
續有效運作,並能為用戶提供無間斷的服務。這項校正工作須在1999年年中或以
前完成,範圍包括提升或更換那些不能完全處理2000年數位的系統硬件和軟件,
校正那些由教育署內部研製但不能處理2000年數位的行政應用軟件,以及更換那
些提供予規模細小的學校的獨立操作電腦和軟件。

成本效益分析

5. 由於這項計劃旨在確保教育署和學校的各個電腦系統或電腦設備能在2000年後
繼續有效地運作,因此一般的成本效益分析並不完全適用。不過,校正計劃完成
後,可避免電腦故障及/或系統失靈,不致影響教育署所提供的服務和學校的行
政工作。

財政影響

發展和推行計劃所需的非經常開支

6. 教育署署長估計,推行2000年數位計劃在發展和推行方面所需的非經常開支總
額為27,910,000元,現請各委員批准撥款。估計的開支詳列如下 -

1998-99
百萬元
1999-2000
百萬元
總計
百萬元


(a) 硬件和軟件 9.93 2.48 12.41

(b)系統推行服務 6.32 6.37 12.69

(c)數據轉換 0.25 0.02 0.27

(d)應急費用(10%) 0.53 2.01 2.54

總計 17.03 10.88 27.91


7. 關於第 6段(a) 項,所需的開支是用以購置和安裝電腦硬件、軟件和網絡設備,
包括提升約6 900套操作系統軟件和1 580套通訊軟件的功能。

8. 關於 第6段(b )項,所需的開支是用以僱用合約服務,包括計劃經理 0.12 個人
工作年、系統分析員 4.34 個人工作年、程式編製員 16.54 個人工作年和臨時僱
員1.3個人工作年,以發展並推行該計劃。

9. 關於第6段(c)項,所需的開支是用以聘用臨時僱員,為期 0.7 個人工作年,以
進行數據轉換的工作。

非經常員工開支

10. 此外,我們估計,督導、發展和管理這項 2000 年數位計劃所需的非經常開
支總額為5,970,000元,以支付教育署和資訊科技署內部的員工開支。估計的開
支詳列如
下 -

1998-99
百萬元
1999-2000
百萬元
總計
百萬元


(a)教育署 2.25 0.63 2.88

(b)資訊科技署 2.27 0.82 3.09

總計 4.52 1.45 5.97


11. 關於第10段(a)項,所需的開支是用以支付教育署在非經常人手需求方面的
開支,包括教育主任 (行政) 職系人員2.7個人工作年、行政主任職系人員0.2個
人工作年和文書人員0.9個人工作年。

12. 關於第10段(b)項,所需的開支是用以支付資訊科技署在非經常人手需求方
面的開支,包括系統分析/程序編製主任職系人員3.5個人工作年。

13. 教育署和資訊科技署的非經常人手需求,會視乎情況所需,透過增設職位
和重行調配內部人手來處理。財務委員會曾於1998年3月20日批准開設一個總
系統經理的編外職位 (EC (97-98) 80號文件),以推廣在學校教育上更多使用資
訊科技。出任該職位的人員亦會負責監督這項計劃。

經常開支

14. 由於2000年數位計劃是一項一次過的校正工作,因此不會引致任何額外的
經常開支。

背景資料

15. 1997 年年中,教育署與資訊科技署共同就校正教育署電腦系統,使其能處
理2000年數位的問題,進行技術研究。研究結果顯示有必要推行2000年數位計
劃,以校正不能處理2000年數位的系統和設備。

16. 我們於1998年4月向臨時立法會財務委員會提交有關推行教育署1998年資訊
系統策略第一階段計劃下的2000年數位計劃和目標為本課程系統的文件。雖然
當時的財務委員會委員對2000年數位計劃表示支持,但卻對設立目標為本課程
系統的建議有所保留,以致該項建議未獲通過。由於在上次提交文件予財務委
員會後,有關的國際供應商就另外兩類系統軟件發表聲明,表示未能確定它們
能否處理2000年數位的問題,因此我們其後擴闊了2000年數位計劃的範疇,以
包括提升這兩類系統軟件,以及更換提供予規模細小學校的獨立操作電腦和軟
件。



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教育統籌局
1998年7月