PWSC(98-99)22
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年10月7日
總目703-建築物
教育-中學
224ES-油麻地西九龍填海區的1所中學
225ES-青衣牙鷹洲的1所中學
226ES-沙田第90區的1所中學
227ES-沙田第77區的1所中學
228ES-觀塘樂華邨的1所中學
229ES-小西灣的第四所中學
231ES-大角咀西九龍填海區的1所中學
請各委員向財務委員會建議,把224ES、225ES、226ES、227ES、228ES、
229ES和231ES七項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費
用總額為9億3,330萬元,用以建造七所中學,分別在油麻地、青衣、觀
塘、小西灣和大角咀各建一所中學,在沙田建造兩所中學。
問題
到2000/01學年,本港將沒有足夠中學,既未能應付學童對新增學額的增加需求,
也無法取消中學的浮動班。
建議
2.建築署署長建議把七項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用總
額為9億3,330萬元。教育統籌局局長支持這項建議。這七項工程計劃如下 -
| 工程計劃預算費
百萬元
(按付款當日價格計算)
|
---|
(a) 224ES | 油麻地西九龍填海區的1所中學 | 142.8
|
(b) 225ES | 青衣牙鷹洲的1所中學 | 117.0
|
(c) 226ES | 沙田第90區的1所中學 | 155.4
|
(d) 227ES | 沙田第77區的1所中學 | 124.6
|
(e) 228ES | 觀塘樂華邨的1所中學 | 122.2
|
(f) 229ES | 小西灣的第四所中學 | 128.0
|
(g) 231ES | 大角咀西九龍填海區的1所中學 | 143.3
______
|
| 總計 | 933.3
______
|
工程計劃的範圍和性質
3.上述七所中學會採用適用於2000年和其後落成的標準中學的最新設計和設備規格
(2000年設計)。每所學校均會設置 -
- 30間課室;
- 16間特別室,包括一間電腦室、一間電腦輔助學習室和一間語言室;
- 三間輔導教學室;
- 一間輔導活動/會談室;
- 兩間會談室;
- 教員室和一間教員休息室;
- 一個學生活動中心;
- 一個會議室;
- 一個圖書館;
- 一個禮堂;
- 一個多用途場地;以及
- 附屬設施,包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。
理由
4.教育署署長預測,到2000/01學年,全港需要增設725班中學班級,以配合新的
需求和取消浮動班。到2001/02學年,須增設的中學班級會增至953班。19項預定
於2000/01學年或以前完成的中學建校計劃已提升為甲級。本文件所載的七項建
校計劃,連同上述已提升為甲級的19項建校計劃,可提供752班班級。我們計劃進
行更多建校計劃,以補足預計日後欠缺的班級。
對財政的影響
5.按付款當日價格計算,估計224ES、225ES、226ES、227ES、228ES、229ES和
231ES七項工程計劃的建設費用分別為1億4,280萬元、1億1,700萬元、1億5,540
萬元、1億2,460萬元、1億2,220萬元、1億2,800萬元和1億4,330萬元(見下文第6
和7段),分項數字如下 -
| 224ES | 225ES | 226ES | 227ES | 228ES | 229ES | 231ES
|
---|
| 百萬元
|
---|
(a)斜坡改善工程 | - | - | - | - | 4.6 | - | -
|
(b) 打樁工程 | 28.8 | 8.3 | 34.1 | 13.6 | 8.0 | 17.1 | 27.5
|
(c) 建築工程 | 55.1 | 55.2 | 55.2 | 55.2 | 55.2 | 55.1 | 55.2
|
(d) 屋宇裝備 | 13.9 | 15.3 | 15.4 | 15.5 | 14.9 | 14.9 | 15.4
|
(e)渠務和外部工程 | 9.6 | 8.9 | 11.9 | 9.8 | 9.4 | 9.3 | 9.6
|
(f) 應急費用 | 10.7
______ | 8.8
______ | 11.7
______ | 9.4
______ | 9.2
______ | 9.6
______ | 10.8
______
|
小計 | 118.1 | 96.5 | 128.3 | 103.5 | 101.3 | 106.0 | 118.5 | (按1997年12
月價格計算)
|
(g) 通脹準備金 | 24.7
______ | 20.5
______ | 27.1
______ | 21.1
______ | 20.9
______ | 22.0
______ | 24.8
______
|
總計 | 142.8
______ | 117.0
______ | 155.4
______ | 124.6
______ | 122.2
______ | 128.0
______ | 143.3
______ | (按付款當日
價格計算)
|
這七所學校每所的建築面積為12 115平方米。各項工程計劃的建築費用單位價
格載於附件。建築署署長認為預算的建築費用單位價格合理。一所中學的標準
建校費用與上述工程計劃的預算費的比較亦載於
附件。
6.如獲批准,我們會就224ES、225ES、226ES和227ES四項工程計劃作出分期開支
安排如下 -
年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
| 224ES | 225ES | 226ES | 227ES | | 224ES | 225ES | 226ES | 227ES
|
---|
1998-99 | 0.5 | 0.5 | 1.5 | 0.5 | 1.06000 | 0.5 | 0.5 | 1.6 | 0.5
|
1999-2000 | 59.1 | 46.1 | 57.5 | 51.9 | 1.14878 | 67.9 | 53.0 | 66.1 | 59.6
|
2000-01 | 45.0 | 38.4 | 56.9 | 43.5 | 1.24642 | 56.1 | 47.9 | 70.9 | 54.2
|
2001-02 | 13.5
______ | 11.5
______ | 12.4
______ | 7.6
______ | 1.35237 | 18.3
______ | 15.6
______ | 16.8
______ | 10.3
______
|
| 118.1
______ | 96.5
______ | 128.3
______ | 103.5
______ | | 142.8
______ | 117.0
______ | 155.4
______ | 124.6
______
|
7.如獲批准,我們會就228ES、229ES和231ES三項工程計劃作出分期開支安排如下 -
年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
| 228ES | 229ES | 231ES | | 228ES | 229ES | 231ES
|
---|
1998-99 | 0.5 | 0.5 | 0.5 | 1.06000 | 0.5 | 0.5 | 0.5
|
1999-2000 | 52.7 | 51.7 | 58.8 | 1.14878 | 60.5 | 59.4 | 67.5
|
2000-01 | 36.6 | 44.1 | 45.3 | 1.24642 | 45.6 | 55.0 | 56.5
|
2001-02 | 11.5
_____ | 9.7
_____ | 13.9
_____ | 1.35237 | 15.6
_____ | 13.1
_____ | 18.8
_____
|
| 101.3
_____ | 106.0
_____ | 118.5
_____ | | 122.2
_____ | 128.0
_____ | 143.3
_____
|
8.我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款
當日價格計算的預算。由於可以預先清楚界定工程範圍,出現不明確情況的機會
甚微,故我們會以固定總價合約形式,為工程招標。
9. 估計每所學校每年所需的經常開支為3,660萬元。
公眾諮詢
10. 我們於1998年8月就224ES和231ES兩項工程計劃徵詢油尖旺臨時區議會社區建
設委員會的意見,並就225ES號工程計劃徵詢葵青臨時區議會社區事務委員會的意
見;另於1998年9月就226ES和227ES兩項工程計劃徵詢沙田臨時區議會教育及福利
委員會的意見。我們又於1998年7月分別就228ES和229ES兩項工程計劃,徵詢觀塘
臨時區議會社會服務委員會和東區臨時區議會社區建設委員會的意見。有關區議
會的議員均支持所屬地區的工程計劃。
對環境的影響
11.建築署署長委聘的顧問先後於1998年2月、3月和4月完成224ES、225ES和226ES
,以及227ES四項工程計劃的初步環境檢討,另於1998年5月完成228ES、229ES和
231ES 三項工程計劃的初步環境檢討。環境保護署署長已審核檢討結果,所得的
結論是,無須就上述七項工程計劃進行環境影響評估。我們會實施紓減環境影響
措施,使擬建學校會受到的道路交通噪音影響程度,不會超出《香港規劃標準與
準則》所定的規限。有關的紓減環境影響措施如下 -
工程計劃
編號 | 紓減環境影響措施 | 估計費用
百萬元
(按1997年12月
價格計算)
|
---|
224ES | -
在課室大樓向東一面1樓至5樓的五
間課室和6樓的一間特別室裝置隔
音窗,同時加裝空氣調節設備。0.7
| 225ES | -
沿緊急車輛通道東面(出入口除外)
建造一幅3米高的實心圍牆;以及0.3
| | -
在特別室大樓向南、向西和向北三
面1樓至6樓的11間特別室裝置隔音
窗,同時加裝空氣調節設備。2.2
| 226ES |
-
在特別室大樓向東南和向西南兩
面1樓至6樓的11間特別室裝置隔
音窗,同時加裝空氣調節設備。2.3
227ES | -
沿校址西面建造一幅3米高的實心
圍牆;以及0.6
| | -
在特別室大樓向西南和向北兩面1
樓至6樓的十間特別室裝置隔音窗
,同時加裝空氣調節設備。2.4
| 228ES | -
在課室大樓向北一面1樓至 5樓的
13間課室,以及6樓的一間輔導教
學室和一間特別室裝置隔音窗,
同時加裝空氣調節設備。1.8
| 229ES
| -
沿校址東北面和西南面建造3米高
的實心圍牆;以及0.2
| | -
在課室大樓向東南一面 2樓至5樓
的四間課室,6樓和7 樓的兩間特
別室,以及特別室大樓向東北一面
2樓至6樓的五間特別室裝置隔音窗
,同時加裝空氣調節設備。1.7
| 231ES
| -
在特別室大樓向西北、東北和東南
三面1樓至6樓的11間特別室和 7樓
的一間輔導教學室裝置隔音窗,同
時加裝空氣調節設備。2.3
|
|
---|
|
|
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|
---|
|
|
---|
|
|
---|
|
|
---|
|
---|
我們已把上述紓減環境影響措施的費用計算在工程計劃預算費內。
12.我們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施,控制施工期間的噪音、塵埃
和地盤流出的水所造成的滋擾,以符合既定的標準和準則。
土地徵用
13. 上述七項工程計劃均無須徵用土地。
背景資料
14.我們於1998年9月把224ES、225ES、226ES、227ES、228ES、229ES和231ES
七項工程計劃提升為乙級。
15.建築署署長已完成七項工程計劃的地盤勘測工作。我們現正利用內部人手
進行有關製備施工圖則和擬備招標文件的最後階段的工作。我們計劃於1999
年1月展開這些工程計劃的建造工程,於2000年8月完成工程。
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教育統籌局
1998年9月
PWSC(98-99)22 附件
中學建校計劃的標準費用與
擬議建校計劃的預算費的比較
| 標準費用* | 224ES | 225ES | 226ES | 227ES | 228ES | 229ES | 231ES
|
---|
| 百萬元
(按1997年12月價格計算)
|
---|
(a)斜坡改善工程 | - | - | - | - | - | 4.6 | - | - | (見註A)
|
(b)打樁工程 | 12.0 | 28.8 | 8.3 | 34.1 | 13.6 | 8.0 | 17.1 | 27.5 | (見註B)
|
(c)建築工程 | 55.0 | 55.1 | 55.2 | 55.2 | 55.2 | 55.2 | 55.1 | 55.2 | (見註C)
|
(d)屋宇裝備 | 13.3 | 13.9 | 15.3 | 15.4 | 15.5 | 14.9 | 14.9 | 15.4 | (見註D)
|
(e)渠務和外部工程 | 9.1 | 9.6 | 8.9 | 11.9 | 9.8 | 9.4 | 9.3 | 9.6 | (見註E)
|
(f)應急費用 | 8.9
_____ | 10.7
_____ | 8.8
_____ | 11.7
_____ | 9.4
_____ | 9.2
_____ | 9.6
_____ | 10.8
_____
|
| 98.3
_____ | 118.1
_____ | 96.5
_____ | 128.3
_____ | 103.5
_____ | 101.3
_____ | 106.0
_____ | 118. 5
_____
|
(g) 建築面積 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米 | 12 115
平方米
|
(h)建築費用的單位價格
{[(c)+(d)]÷(g)} | 每平方米
5,638元 | 每平方米
5,695元 | 每平方米
5,819元 | 每平方米
5,827元 | 每平方米
5,836元 | 每平方米
5,786元 | 每平方米
5,778元 | 每平方米
5,827元
|
* 計算標準費用時所假設的事項
- 預計費用時,是假定建校地點的土地狀況並不複雜,而且沒有異常的環境限
制。實施特定的紓減環境影響措施,如安裝隔音窗、裝置空氣調節設備和建
造實心圍牆,以消減學校所受的噪音影響所需的費用,並不包括在內。
- 無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在一般情況下,這些工程會在地盤
交付建築署進行建校工程前,由其他政府部門以另一項工程撥款進行。
- 打樁費用是假設可進行撞擊式打樁,並根據把138枝鋼製工字樁打至平均30米
的深度所需的費用計算得出。這項費用還包括樁帽、連接樑和測試的費用,
但處理填海土地填土所引致的負表面摩擦力問題所需的費用,則不包括在內。
- 渠務和外部工程費用是按地盤面積為6 950平方米的標準中學所需的費用計算
,而用作興建學校的地盤大致平坦,沒有複雜的土力問題,亦無須改移公用
設施等(即一個新發展區地盤)。
- 無須聘用顧問服務。
- 家具和設備費用不計算在內,因為這筆費用通常是由資助學校的辦學團體承
擔。
- 作比較用途的標準費用須定期檢討。我們會檢討標準費用,有需要時並會予
以修訂,供日後的工程計劃作為依據。
註
- 關於228ES號工程計劃,擬建學校的地台會位於一幅現有斜坡之下,而這
幅斜坡會撥歸教育署。因發展學校的緣故,土木工程署轄下的土力工程
處須實施額外的斜坡鞏固措施,以符合現時的斜坡安全標準。這些措施
主要是釘上以方格形排列的泥釘,工程估計需費 460萬元,而且須於學
校啟用前完成。
- 擬建學校的打樁費用需予調整,以切合個別地盤的情況。這方面的費用
是按下述情況而計算的 -
| 224ES | 225ES | 226ES | 227ES | 228ES | 229ES | 231ES
|
---|
種類 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 螺旋樁 | 鋼製工字樁
|
數量 | 172 | 169 | 182 | 148 | 138 | 32 | 198
|
深度(米) | 58 | 17 | 65 | 32 | 20 | 30 | 48
|
- 由於七所學校均要安裝隔音窗,作為消減噪音措施,建築費用因而較高。
- 由於七所學校均要安裝空氣調節設備,作為消減噪音措施,屋宇裝備費用因
而較高。
- (i)關於224ES和231ES兩項工程計劃,由於須在填海區敷設以球墨鑄鐵
製造和具高度活動性接駁口的喉管,渠務和外部工程費用因而較高。
(ii)關於225ES號工程計劃,擬建學校的地盤面積(6 200平方米)較標準學
校的地盤面積細小。渠務和外部工程費用雖然較標準費用為低,但實際
上已包括沿緊急車輛通道東面(出入口除外)建造一幅3米高的實心圍牆
這項消減噪音措施的費用。
(iii)關於226ES號工程計劃,擬建學校的地盤面積(5 630平方米)較標準
學校的地盤面積細小。不過,由於須在填海土地敷設以球墨鑄鐵製造
和具活動性接駁口的喉管,加上預期填海土地會出現沉降現象,須預
留款項進行前期固結工程,渠務和外部工程費用因而較高。
(iv)關於227ES號工程計劃,由於須在填海土地敷設以球墨鑄鐵製造和具
活動性接駁口的喉管,以及要沿校址西面建造一幅實心圍牆,作為消減
噪音措施,渠務和外部工程費用因而較高。
(v)關於228ES號工程計劃,由於需改移地盤內毗鄰振華道的一條現有水
管,以免妨礙建造工程,渠務和外部工程費用因而較高。
(vi)關於229ES號工程計劃,由於要在校址東北面和西南面建造3米高的
實心圍牆,作為消減噪音措施,渠務和外部工程費用因而較高。
- 由於新建學校會開辦資助學校,故有關辦學團體會各自承擔其學校的家
具和設備費用,估計每所學校在這方面需費920萬元。