PWSC(98-99)17

財務委員會

工務小組委員會討論文件
1998年9月23日

總目707-新市鎮及市區發展
九龍發展
土木工程 - 土地發展
332CL - 西九龍填海計劃 - 主要工程(餘下部分)


    請各委員向財務委員會建議 -

  1. 把332CL號工程計劃的一部分提升為甲級,稱為「西九龍填海
    計劃 - 南部第4期及餘下道路工程第2階段」;按付款當日價格
    計算,估計費用為9億1,400萬元;以及

  2. 把332CL號工程計劃的餘下部分保留為乙級。
問題

我們需要完成西九龍填海區南部的餘下填海工程,以及建造輔助道路和排水系統,
以配合西九龍填海區發展項目的需求。

建議

2.拓展署署長建議把332CL號工程計劃的一部分提升為甲級;按付款當日價格計算
,估計費用為9億1,400萬元,用以進行最後一期的填海工程,以及西九龍填海區
內餘下道路和渠務工程第二階段。規劃環境地政局局長支持這項建議。

工程計劃的範圍和性質

3.332CL號工程計劃的範圍包括在西九龍填海區南北兩部建造道路和渠道,並進行
路旁環境美化工程;重建客運渡輪碼頭;以及進行填海工程。

4. 現建議提升為甲級的工程項目包括 -
  1. 建造海堤和在約12.7公頃的海床上進行填海工程;

  2. 建造長約兩公里的道路和三條行人天橋;

  3. 進行相關的排水渠和污水渠工程;以及

  4. 進行環境美化工程。
理由

5.西九龍填海計劃是要在油麻地至荔枝角的西九龍海旁提供340公頃土地。我們已
完成大部分填海工程,並需進行餘下的填海工程,以便在西九龍填海區南部提供
12.7公頃土地,用作興建西鐵西九龍站、進行商住發展、闢設休憩用地和建造輔
助道路網。我們計劃於2001年或以前提供所需的土地。擬闢築的填海區會容納
17 300人。

6.為配合西九龍填海區南部發展項目的需求,我們需建造一個輔助道路網(包括P1
號道路以西的D13號道路;D12與D13號道路之間的P1號道路北行線;SR6號道路;
SR8號道路;以及三條分別橫跨D13、SR6和SR7號道路的行人天橋),並進行相關的
排水渠和污水渠工程。我們計劃在2000-01年度,批出D13號道路毗鄰多幅商業用
地和擬闢築的填海區內多幅建屋用地。為應付交通的增長,尤其是新機場啟用後
的交通增長,我們亦需興建S號和R號道路,以便提供直接通路往公眾貨物裝卸區
,以補現有道路的不足。

7.我們需興建L5號道路,以便提供直接通路往長沙灣西面的公共屋邨、私人機構
參建居屋計劃的建屋用地,以及通州街市政大廈。根據我們的計劃,居民可於
2001年2月開始遷入長沙灣西面的公共屋邨。

8.為提供土地和足夠的運輸連接道路以配合西九龍填海區發展項目的需求,我們
需於1998年12月展開建議的工程,並於2001年12月或以前分期完工。

對財政的影響

9.按付款當日價格計算,估計這項工程計劃的建設費用為9億1,400萬元(見下文
第10段),分項數字如下 -

百萬元
(a) 填海工程和海堤建造工程300.0
(b) 道路工程和行人天橋建造工程245.0
(c) 相關的排水渠和污水
渠工程
82.0
(d) 環境美化工程14.0
(e) 下列兩項的顧問費37.0
    (i) 施工階段
5.0
    (ii)工地員工開支
32.0
(f) 應急費用67.0
_______
小計745.0
(按1997年12月
價格計算)
(g) 通脹準備金169.0
_______
總計914.0
(按付款當日價
格計算)
_______


由於內部資源不足,拓展署署長建議委聘顧問監督這項工程計劃。按人工作月數
估計的顧問費分項數字載於附件

10. 如獲批准,我們會作出分期開支安排如下 -

年度百萬元
(按1997年12月
價格計算)
價格
調整因數
百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-9951.01.0600054.1
1999-00226.01.14878259.6
2000-01325.01.24642405.0
2001-02126.01.35237170.4
2002-0317.01.4673224.9
______________
745.0914.0
______________


11.我們按政府對1998至2003年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款
當日價格計算的預算。由於挖泥、填土和打樁工程的數量,可能會因實際的巖土
情况而變動,故我們會以重新計算工程數量的標準合約形式,為建議的工程招標
。由於合約期超過21個月,合約會定有可因應通脹調整價格的條文。

12. 估計上述建議工程每年所需的經常開支為465萬元。

公眾諮詢

13. 我們於1997年9月25日就建議的道路工程諮詢油尖旺臨時區議會交通運輸委員
會,並於1998年4月30日就建議的填海工程諮詢油尖旺臨時區議會。有關委員和區
議員均支持建議的工程。此外,我們亦於1998年2月11日就建議的道路工程諮詢深
水埗臨時區議會交通及運輸委員會,該臨時區議會支持有關建議。

14.我們分別於1992年4月10日、1994年8月12日、1997年10月31日、1998年1月2日
和1998年5月29日,根據《道路(工程、使用及補償)條例》的規定,在憲報公布建
議道路工程中多個路段的工程。我們沒有接獲有關建議道路工程的反對意見。運
輸局局長遂分別於1992年12月18日、1994年12月2日、1998年2月13日、1998年4
月24日和1998年8月24日,批准進行這些路段的工程。

15.我們於1990年4月6日,根據《前濱及海床(填海工程)條例》的規定,在憲報公
布上述填海工程。當局於1990年11月16日批准進行這項工程。

對環境的影響

16.環境污染問題諮詢委員會1於1991年5月20日通過「建造西九龍填海區的環境影響
評估」研究。我們已就研究內有關餘下填海工程對環境的影響進行審議。1998年2月
24日,環境問題諮詢委員會通過「西九龍填海計劃整體交通分析檢討及環境影響評
估」,其中亦包括建議道路工程的環境影響評估。上述兩項研究的結論是,建議的
工程不會對環境造成長遠影響。至於施工期間的短期影響,我們會實施工程合約所
定的污染控制措施,以控制噪音、塵埃、水質和工地流出的水,使其符合既定的標
準和準則。

土地徵用

17. 建議的工程無須徵用土地。

背景資料

18.我們已委聘顧問進行上文第4(b)至4(d)段所述建議工程的詳細設計工作,估計
費用為810萬元。這筆費用已在354CL號工程計劃「西九龍填海計劃顧問費及地
盤勘測」項下撥款支付。顧問現已完成詳細設計和擬備施工圖則的工作。至於
上文第4(a)段所述的建議工程,土木工程署署長已運用內部資源完成詳細設計
和擬備施工圖則的工作。我們計劃在1998年12月展開建議的工程,在2001年12
月或以前分期竣工。

19.我們在1989年11月把332CL號工程計劃提升為乙級,並在過往數年把工程計劃
的若干部分提升為甲級。我們會繼續分階段進行332CL號工程計劃的餘下部分,
以便在2006年或以前完成整項工程。

規劃環境地政局
1998年9月

PWSC(98-99)17附件

332CL - 西九龍填海計劃 - 主要工程(餘下部分)

估計顧問費的分項數字

顧問的員工開支預計的人
工作月數
總薪級
平均薪點
倍數估計費用
(百萬元)
(a) 合約管理專業人員
技術人員
18
11
40
16
3.0
3.0
3.2
0.7
(b) 擬備工程完成後的
修訂圖則
專業人員
技術人員
4
6
40
16
3.0
3.0
0.7
0.4
(c)駐工地人員方面的
員工開支
專業人員
技術人員
150
318
40
16
2.1
2.1
18.7
13.3
______
顧問的員工開支總額37.0
______




1.採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總額(包括顧問間接費用和利潤)
,是因為有關人員會受聘在顧問的辦事處工作。如駐工地人員由顧問提供,則採用
倍數2.1乘以總薪級平均薪點。(在1997年4月1日,總薪級第40點的月薪為59,210元
,總薪級第16點的月薪為19,860元。)

2.上述數字是根據拓展署署長擬定的預算計算出來。這項工程計劃的顧問工作已納
入西九龍填海計劃的整體顧問合約內。

1環境污染問題諮詢委員會後來改稱為環境問題諮詢委員會.