背景

在1999年1月4日的會議上，委員請房屋署考慮在服務合約訂明不同類別工人的最
低工資，以確保工作質素。委員並認為，政府應把整份服務合約的副本交給屋邨管
理諮詢委員會(邨管諮委會)，並把有關部分在屋邨張貼，供住戶參考。本文件旨在
向委員匯報工作進展。

釐定最低工資

2.在租住屋邨的潔淨服務方面，合約上已訂明某些服務類別的工資水平，例如：

1. 特別潔淨小隊
   
   
2. 屋邨辦事處的兼職工人
   
   
3. 非熟練園藝工人(除租者置其屋計劃下的屋邨外，其他租住屋邨已
   由1999年6月1日起取銷這類工人的服務)
   
   
4. 洗手間服務員

3.有關的工資水平是根據統計處最新的《工資統計半年度報告》而釐定的。雖然合
約並沒有訂明一般工人的最低工資，但最低工資水平仍受合約一般條款第5條「合
理工資」項下條文所保障。該條文訂明：

1. 承辦商付給工人的工資及所採用的工作時間與工作條件，不得較其
   他一般情況相若的同類行業僱主所付工資的一般水平及所採用的工
   作時間與工作條件為差。
   
   
2. 倘房屋事務經理提出要求，承辦商須向其提交為履行本合約而僱用
   員工的實際工資證明文件正本，以便查核及/或複印。
   
   
3. 無論是否在執行本合約工作時，或在各工作地點或其他為執行工作
   而由承辦商佔用或使用的地方，承辦商均須確保所有僱員皆遵守本
   條款的一般規定。
   
   
4. 對於為執行本合約而僱用的員工，承辦商如欠付工資，以致有人向
   勞工處的辦事處提出追討欠薪的要求，而所提證據又使勞工處處長
   認為滿意，則房屋署得由承辦商應收的款項中或根據本合約日後應
   付給承辦商的款項中，扣除上述欠款，代其繳交勞工處處長或其代
   表。凡在此情況代繳的款額，均應視為依據本合約而付給承辦商的
   款項。

4.香港現時並無法定的最低工資。一般來說，工資水平是由僱主與僱員雙方自行
議定，會受市場力量所影響。僱主與僱員可自由商討工資水平及其他聘用條件。

為邨管諮委會提供服務合約副本

5.現時，房屋署會節錄服務合約的內容，例如潔淨服務合約的服務細則及護衞服
務合約的護衞員職責說明等，張貼於公眾地方，例如住宅大廈的地下電梯大堂及
屋邨辦事處，方便住戶及市民大眾閱覽。

6.邨管諮委會可索閱服務合約的資料，包括標書條款、特別條款、一般條款、服
務細則及職責說明，以便參與監管承辦商表現的工作。至於合約文件內其他有關
投標的資料，房屋署必須根據《公開資料守則》的規定不予公開。根據規定，合
約所載的商業資料，例如成本分析、利潤及間接開支，均屬敏感資料，房屋署如
要向市民公開，必須先徵得有關的第三者同意。


房屋署
1999年8月