CB(2) 557/98-99(05)

一九九八年十一月九日會議
討論文件

立法會衞生事務委員會

健康生活運動

目的

本文件旨在向委員報告有關健康生活運動的進展情況。

背景

2.香港近期發生多宗影響公眾健康和涉及食物衞生的事件。有見及此，政府在一九
九八年六月，展開了健康生活運動，目的在於：

1. 把公眾衞生和食物衞生的水平提高；
2. 讓市民認識到預防疾病的重要性；
3. 提倡改善環境衞生和個人衞生的風氣；以及
4. 幫助市民養成健康的生活習慣。

健康生活督導委員會

3.當局成立了健康生活督導委員會，由政務司司長擔任主席，為運動提供政策指
引和指導。督導委員會的職權範圍如下：

1. 制定策略及計劃，協力提高衞生水平，推廣健康的生活習慣；
   
   
2. 訂定措施，鼓勵市民找出環境及公眾衞生問題所在，合力尋求對策；
   
   
3. 制定計劃，教導市民注重環境衞生，並讓他們認識到培養健康生活習
   慣的重要性；
   
   
4. 在推行上述策略、措施及計劃時，統籌各有關部門和機構的工作；以
   及
   
   
5. 審閱各有關部門和小組委員會就推行上述策略、措施及計劃所提交的
   報告。

4.為籌辦響應健康生活運動的活動，督導委員會共成立了七個小組委員會，各由一
名部門首長擔任主席；小組委員會名單載於附件。

運動策略

5.督導委員會採納了"健康生活新紀元"為總主題，推行這項為期三年的運動。參與
運動的有關部門都會採用這個總主題，按其職責範圍舉行活動和進行宣傳工作。
督導委員會亦同意採用下列整體策略，推行健康生活運動：

1. 培養"人人有責"的觀念 - 藉舉辦活動和推展有關工作，鼓勵市民共同
   關注衞生問題，培養"人人有責"的觀念，以推動全港市民與政府攜手
   合作，努力提高香港特區的衞生水平；
   
   
2. 清潔工作由家居做起 - 讓市民認識到要有一個清潔怡人的城市，每人
   都要先從自己的家居做起；以及
   
   
3. 從小教導兒童正確觀念 - 為了灌輸對個人及公共衞生的正確觀念，培
   養良好習慣，必須由適當的教育入手，從小就為兒童提供這方面的知
   識。

每年目標

6.當局在推展健康生活運動時，會優先處理一些主要問題，致力達到指定目標，並
突出工作重點。運動期間，每年所定的目標如下：

一九九八／一九九九年度-清潔的城市

一九九九／二零零零年度-清潔和安全食物

二零零零／二零零一年度-持守健康生活方式

7.各有關部門會制定政策，切實執行，並舉辦各類活動，以期達到既定目標。我們
亦會加強教育和宣傳工作，採用"三管齊下"(執法、鼓勵、教育)的方式，致力提高
香港的衞生水平。藉此，我們希望在三年運動期結束後，健康生活運動的成果仍
能持續下去。

未來數月的工作

8.為配合運動的整體目標，各有關部門在未來半年會致力推行某幾項主要範疇的工
作，包括：

1. 檢討刑罰的形式和輕重；
2. 改善垃圾處理的工作；
3. 收緊食肆的發牌和持牌條件；
4. 清理垃圾黑點；以及
5. 加強執法和檢控行動。

9.關於亂拋垃圾罪行，我們初步認為，應加重刑罰，以加強阻嚇力。不過，各項
建議顯然各有利弊。我們會因應督導委員會的意見，審慎考慮這些建議，再在適
當時候提交有關當局審議。

10.我們會在一九九九年統籌一項意見調查，了解市民對個人衞生和食物衞生的關
注程度，以及他們在這方面的行為心態。日後的研究工作會以這次調查結果為依
據。我們希望在整段運動期間，定期衡量市民在心態和行為上的轉變，以評估各
項活動的成效。此外，我們正籌劃一項在全港推行的計劃，鼓勵市民舉報衞生黑
點，並協助監察這些黑點日後的清理工作。

衞生福利局的角色

11.衞生福利局負責為健康生活督導委員會提供秘書支援服務。此外，在各部門推
展各項活動和宣傳計劃時，衞生福利局也會擔當統籌角色，促進各方合作，邁向
運動的整體目標。目前，本局借調臨時人手負責這些工作。長遠來說，我們需要
額外人手，以應付因推展運動而帶來的工作量。我們會循既定程序，申請增撥人
手。


衞生福利局
一九九八年十一月

附件

健康生活督導委員會屬下的
小組委員會