就業專責小組
開設職位及解決失業問題的措施的最新進展

引言

本文件載述就業專責小組已公布的解決失業問題和開設職位的措施,以及提供額
外就業機會的最新進展。

開設職位及解決失業問題的措施的最新進展

2. 下表列載這些措施的最新進展:


措施進展情況
A.開設職位的措施

由於政府的政策措施及基建投資而開設職位的最新進展

根據政府最近的評估,由一九九八年五月至一九九九年年底,勞工市場將提供
最少約10萬個新職位,這些職位主要是政府推行重要政策措施和進行大型基建
或其他工程而產生,部分則是因應公務員架構的需要而開設。這10萬個職位包
括預計在一九九九年三月三十一日前填補的約11 000個公務員職位,以及由受
公帑資助機構和私營機構提供的約89 000個其他職位。

在89 000個非政府職位中,約33 000個將會在一九九八年年底前開設,約31 000
個在一九九九年上半年開設,其餘25 000個則會在一九九九年下半年開設。

根據最新的資料,截至一九九八年九月中,已開設的新職位約有15 000個,其
中約3 000個是公務員職位,12 000個是因推行各項政府工程及措施而開設的非
政府職位,該等公務員職位已於七月初或之前填補,而非政府職位則已在九月
中或之前開設。因此,預計另外21 000個非政府職位在一九九八年九月中至
年底期間開設。

政府將在本年底就開設職位的進展作出評估,並提交綜合報告,在評估過程中
,政府亦會考慮今年施政報告所公布的措施及作出的承諾。


開設職位的額外措施
1.提前展開工務計劃 --自一九九八年五月起,我們已展開146項工務合約/顧問
合約的計劃,總值86億元,開設了大約10 000個職位,其
中1 700個是專業/管理/監督職位,其餘8 300個則是操作
職位

--加快推展25項工務計劃,總值港幣63億元,其中20項計劃
已經展開

--現正考慮可否提前展開更多工務計劃

2.加快撥款進行政府小
型維修工程
--已展開總值港幣9,500萬元的小型維修工程

--截至一九九八年十一月一日已開設950個新職位;在本年
年底前會再開設50個新職位

3.擴展及加快進行各區
環境改善工程計劃
--招聘47名臨時監工,負責管理各項工程及監督工程合約。
甄選面試已經完畢,並陸續發出聘書,第一批獲聘人士已
於一九九八年十一月九日上任

--在十一月開始批出工程合約

4.政府直接批撥前添馬
艦用地給香港旅遊協
會,以舉辦各類康樂
、文娛和與旅遊業有
關的活動,因而將會
創造新職位
--香港旅遊協會與新城電台由十月中起一連六個周末,在前
添馬艦用地聯合舉辦"動感新城 ─ 香港旅程"的活動

--現正籌劃在上址舉辦其他活動。五間機構將於未來四個月
在前添馬艦用地舉行活動,包括第三十三屆香港國際工業
出品展銷會及香港繽紛巡遊賀新歲暨綜藝薈萃慶新春。其
他主辦單位亦表示有意於今年或一九九九年內在上址舉辦
展覽、嘉年華會、遊戲及文娛節目等活動

5. 為了進行資助學校的
大型維修保養工程,
政府將會在一九九八
年年中至一九九九年
年底開設3 730個新職
位:包括420個木工及
細木工;650個批盪工
;510個水喉工;510
個髹漆工;210個電工
;1 060個一般雜工及
370個鐵工

--政府已批出部分工程合約,其餘合約亦將會分階段批出

--截至十月底,已為與建築有關的行業開設大約2 050個新職
位;到本年年底預計可另外開設大約650個職位

6. 以試驗性質,批出前
啟德機場客運大樓以
南一幅面積約20,000
平方米的空地予一非
政府機構,以非牟利
形式,在周末及公眾
假期開設一個跳蚤市
場,由一九九九年一
月初起,為期三至六
個月

--教育統籌局現正與有關部門擬定詳細的撥地安排及申請資
格準則

--我們計劃在十一月底邀請有關機構遞交建議書

7. 在一九九八年十二月
一日至一九九九年三
月三十一日期間,推
行三項社區建設計劃
,包括推廣私人大廈
管理,推廣防火安全
及內地新來港定居人
士居住情況調查,因
而將會創造約3 590
個(社區幹事)新職


--招聘3 590名社區幹事的工作將於一九九八年十一月底展開

B.加強及改善勞工處的就業輔導及就業選配服務
8.加強就業選配計劃 --負責就業選配計劃的人手由一九九八年七月二日起增加一
倍,勞工處轄下11間就業輔導組辦事處,每間增添兩名職員

--就業選配計劃在一九九八年十月有1 583名求職者登記;轉
介求職個案有8 267宗。透過這個計劃找到工作的有579人,
上個月則為586人

9. 為求職者提供電話轉
介服務和處理職位空
缺服務

--11間就業輔導組辦事處全部由一九九八年七月六日起提供
有關服務

--就業輔導組辦事處在一九九八年十月共接獲求職者8 650
次來電,包括8 113宗(93.8%)轉介求職的要求,4 711宗獲
得轉介

--就業輔導組在十月徵得1 382名僱主同意,把職位空缺的有
關資料張貼在就業輔導組辦事處內,讓求職者直接與僱主聯
絡安排面試;涉及的職位空缺共2 662個(即勞工處找到的空
缺總數33.3%)。同月,僱主共取消了1 597個曾公開展示資料
的職位空缺,估計大部分空缺是由求職者直接向僱主申請而
填補

10. 裝置更多自助觸幕式
電腦
--就業輔導組各辦事處和10間勞資關係辦事處在一九九八年
十月已裝妥增加的電腦

11.推行就業資訊及推廣
計劃
-- 已在八月展開

--計劃包括探訪和推廣活動,截至十月三十一日,共接觸了
547名僱主及13 040名求職者

C.加強職業訓練及僱員再培訓
12. 在僱員再培訓局(再
培訓局)設立"一站式"
服務小組,為失業人
士及僱主提供服務
--再培訓局由七月九日起設立兩條電話熱線,分別為僱主和
僱員提供服務。截至十月三十一日,共接獲僱主3 296次及
僱員12 933次的電話查詢,並登記了2 282個職位空缺

--共有2 810名有意報讀再培訓課程的人士,向"一站式"服務
小組查詢及/或報讀各項再培訓課程。在有需要時,主任級
人員亦會向有意報讀課程的人士提供課程的詳細資料、培訓
機構的地點,以及有關再培訓課程的學員就業情況,以協助
他們選擇適合自己興趣及能力的課程

--對於曾向再培訓局查詢及要求協助的僱主,"一站式"服務
小組亦加強了跟進服務

--由一九九八年十一月二日起,再培訓局已將星期一至五的
服務時間,由原來上午九時至下午五時三十分,延長至由上
午九時至晚上七時(延長時間包括午膳時間,每天共兩個半
小時)。再培訓局會視乎公眾的反應,考慮是否延長周六及
周日的服務時間

13. 再培訓局與職業訓練
局(職訓局)合辦一項
為期九個月的"服務
行業訓練證書課程"
,為1 000名失業人
士提供訓練

--具有中三程度的學員畢業後可申請政府的文書助理、物料
供應服務員及助理物料供應員職位

--在一九九八年九月十四日開課。600個學額由工業學院提
供,400個由培訓機構提供

14. 職訓局和再培訓局聯
合為失業人士舉辦一
項特別的海員訓練課

--第一班已在一九九八年九月九日開課,共有21名學員。課
程將於十二月十六日結束

--職訓局正與僱主聯絡,為學員尋找職位。另外,亦正為下
一班課程招收學員

15. 由一九九八年十月起
,職訓局屬下各工業
學院為1000名中五
畢業生,開辦一項為
期一年的特別全日制
職業訓練證書課程
(Vocational Studies
Certificate
Programme)

-- 新增的1000個學額分別由10項課程提供,全部為期一年。
其中兩項是現有課程,其餘八項是新開設的。開辦新課程是
要協助畢業生直接找到工作或繼續進修

--各項課程在一九九八年十月十二日開課

16. 在一九九八至九九年
度,建造業訓練局(建
訓局)為中五畢業生增
加392個訓練名額(即
把訓練名額由現時的
1 124個增至1 516個
,其中600個屬全日
制課程,916個是部
分時間制課程)

--一年全日制建造業管工/技術員訓練課程已在九月中開課
,提供合共600個訓練名額

--各項為期約三個月、適合中五畢業生報讀的短期課程(共有
916個訓練名額),其中六項已於九月中陸續開課。定於稍後
開課的其他短期課程亦已接獲大量申請

17. 加強僱員再培訓局
(再培訓局)推行的家
務助理和保母特別
再培訓暨就業選配
計劃

--再培訓局由一九九八年七月九日起提供"一站式"服務(設有
統一電話熱線服務)。截至一九九八年十月三十一日,再培
訓局共接到2 913次查詢及找到972個職位空缺,並為216名
再培訓學員覓得家務助理的工作

--再培訓局現正聯同13個培訓機構,為家務助理制定一系列
推廣和培訓的新措施,以充分利用這個可以提供大量就業機
會的市場。為宣傳培訓計劃,當局已設計宣傳單張,並已於
十月底發出。此外,已由一九九八年十月中開始,在電視播
放有關僱員再培訓計劃的政府宣傳短片,特別集中講述為家
務助理提供的訓練

D.推廣延續教育
18. 增加大學教育資助委
員會(教資會)各資助
院校開辦研究生修課
課程的學額

--五所教資會資助院校已在一九九八至九九學年的研究生修
課課程,額外增收共約460名學生

19. 擴大免入息審查貸款
計劃的資助範圍,惠
及另外大約61 000名
大專學生

--立法會財務委員會已在一九九八年七月十七日批准撥款

--新計劃由一九九八年九月二十八日實施至今,已收到341
份申請

20. 視乎實際需求,由一
九九八年九月起增加
官立夜校的中五學額
不超過1 000個

--教育署已找到五所校舍,開辦25班中五班,提供1000個學


--課程在一九九八年九月十六日開課

E.加強措施以遏止非法僱用的情況
21. 修訂《入境條例》,
訂明根據法律不得受
僱的人士(包括雙程
通行證持有人),如
違反逗留條件在地盤
工作,有關的地盤監
督須負刑事法律責任

--修訂條例草案已於一九九八年十一月四日提交立法會

--入境事務處同時會繼續雷厲風行,例如採取大規模的執法
行動;勞工處則會多到工作地點巡視,以便更有效和更迅
速地遏止非法僱用的情況



振興經濟的特別措施

3.政府除了推行上述措施外,又在六月二十二日(即就業專責小組第一與第二次會
議之間)公布實施一系列振興經濟的特別措施。下表列載這些措施的摘要和最新進
展:


措施進展情況
A.紓緩信貸和流動資金緊絀的問題
1. 由六月二十二日起,
存放於認可機構的本
地存款所賺取的利息
收入,可獲豁免繳納
利得稅

--由一九九八年六月二十二日起生效

2. 提供20億元以協助中
小型企業向貸款機構
取得貸款
--立法會財務委員會在一九九八年七月三十一日通過撥款25
億元,設立"中小型企業特別信貸計劃";計劃在一九九八年
八月二十四日推行

--截至一九九八年十一月二日共接獲302宗申請。除了兩宗申
請由申請人撤回外,其他所有申請都獲得批准,涉及的貸款
額共達4億5,800萬元。政府計劃在一九九九年年初檢討這項
計劃

B.穩定物業價格
3. 暫停一切拍賣和公開
招標競投土地的活動
,直至一九九九年三
月三十一日為止

--由一九九八年六月二十二日起生效

4. 把"首次置業貸款計
劃"一九九八至九九
年度的撥款增加一
倍,即由36億元增
至72億元,從而可
置業安居的家庭數
目也增加一倍(由
6000個增至12 000
個)

--立法會財務委員會在一九九八年七月三十一日通過這項建


5. 房屋委員會考慮把"
自置居所貸款計劃"
一九九八至九九年
度的名額,由4500
個增至10 000個

--房屋委員會已在一九九八年七月二十三日通過把未來12
個月(即截至一九九九年七月)的貸款名額,由4 500個增至
10000個

C.減輕家庭開支和營商成本
6. --由一九九八年六月二
十三日起至一九九九
年三月三十一日止,
調低柴油稅30%

由一九九八年六月二十三日起生效

7. 把入口貨品報關費由
貨價的0.035%減至
0.025%;至於本地
出口貨品報關費,則
由貨價的0.05%減至
0.025%
--由一九九八年八月一日起生效
8. 退回一九九八至九九
年度的首季差餉
--如個別樓宇自一九九八年四月以來差餉繳納人並無變更,
退回的首季差餉將用作繳付一九九八年十月至十二月的第三
季差餉。至於其他情況,一俟證明首季差餉繳納人的身分後
,政府會盡快發還已繳交的首季差餉

D.與市民共度時艱
9. 凍結政府首長級第三
點及以上職級人員的
薪酬。政府資助機構
、司法機構和廉政公
署相同職級人員的薪
酬亦會凍結,因為他
們的薪酬調整完全和
公務員的相同

--由一九九八年四月一日起生效



未來路向

4.政府會繼續與就業專責小組各委員、僱主、僱員、培訓機構、立法會議員和所
有關注團體緊密合作,制訂適當有效的措施,尋找更多就業和培訓機會,幫助失
業人士盡快重投勞工市場,以及持續就業。


教育統籌局
一九九八年十一月