(立法會秘書處撮譯本，只供參考用)

(香港工程師學會意見書)

香港工程師學會對擬議東南九龍發展計劃的意見

1. 要點

1.1 對於建議的東南九龍發展計劃，本會大致上表示歡迎，尤其是因為該計劃
會為T1及T2兩條主幹道提供必要的基礎設施，並為啟德明渠加建上蓋，而倘若
情況許可，更會擴建鐵路作集體運輸用途。

1.2 作為一個專業工程學會，本會希望看到這些重要的基建工程全部在可行範
圍內盡快展開，以紓緩整個九龍半島的交通擠塞情況。

1.3 發展計劃最終提供的休憩用地，面積會達維多利亞公園的6至7倍，本會對
此感到高興。然而，當局卻沒有必要在一個發展階段全面進行環境美化工程，
反而可以考慮盡快提供臨時設施，以充分善用在該計劃下可供使用的休憩用地。

1.4 本會對發展計劃提供建屋用地表示歡迎，但基於目前的經濟狀況，當局或
會希望重新部署該計劃的4個發展部分，以期增加土地儲備，按市場需求批地。

1.5 此外，預留作商業用途的113公頃土地，應因應香港特別行政區目前的經濟
狀況，於適當時在市場推出。

1.6 從保護環境的角度而言，本會同意為啟德明渠加建上蓋及處理受污染沉澱物
。有關當局或可研究是否需要處理啟德明渠排放的污水，把其為海港及在污水排
放口毗鄰居住或工作的人士帶來的異味濃度減低，以至達到可以接受的水平。

1.7 令人高興的另一點是，產生甲烷氣及飛機燃油殘留的問題未被忽略。當局應
採取充足的預防措施，以保障有關工人及在發展工程範圍附近工作或居住人士的
安全和健康。

2. 詳細意見

2.1 一般事項

2.1.1位於赤鱲角的香港國際機場啟用後，啟德機場原址及九龍灣填海工程為本
港提供了獨一無二的發展機會。

2.1.2 建設"城市中的城市"，再加上一個面積50公頃的都會公園，實屬大膽創新
的構思，對工程師和其他有關專業人士來說甚具挑戰性。此項計劃可鞏固香港作
為亞洲大都市的地位、提供建屋用地，以及刺激旅遊業，從而為本港整體工作人
口製造就業機會。

2.1.3與鄰近地區(例如九龍規劃區第10區 --馬頭角)的圖則比較，兩份有關圖則
所載資料的內容過於簡單。

2.1.4據規劃署署長所述，東南九龍發展計劃會分4個階段推行。有一點必須明白
的，就是即使推行工作分階段進行，所建基礎設施亦須配合最終的發展方案。

2.2 總綱發展藍圖

2.2.1擬議道路系統形成了一片片面積龐大的土地。有關圖則的發展密度低於《建
築物(規劃)規例》所訂一般容許的最高密度。當局應考慮改善在大片土地範圍內
的景觀、光線、通風情況及休憩用途，並採用較小的街段，使每片土地範圍內的
行人與車輛流量和休憩用途可無須作密度計算。此外，亦可考慮把發展工程的規
模縮小，以至達到一個合理水平，令小型發展商可以接受和應付得來。

2.2.2本會注意到，發展規劃受到區內一條排水路線由北至南的明渠限制，故此建
議進行適當的環境美化工程，為該明渠加添柔和的視覺效果。

2.2.3在區內興建航空中心、博物館、海濱公園及運動場等，將可成為香港一大旅
遊觀光點。本會建議當局提供一些宣揚中國傳統文化的設施，並可考慮興建遊樂
場和動物園等場所。在海旁一帶，則可開設餐廳和酒吧，以營造西洋氣氛，使該
處成為中西文化匯聚之地。

2.2.4既然施政報告提倡高科技的製造業和服務業，本會提議把海濱道以南的工業
用途地帶撥作發展高科技工業。當局須再研究提供土地作興建貨倉及修理車輛用
途的需要，並應考慮在海濱道一帶進行重新發展。

2.2.5當局應研究可否把渡輪碼頭和垃圾轉運站遷離海旁的視線範圍。

2.2.6本會建議當局考慮重新設置海旁對開的直升機升降處，將之設在休憩用地範
圍內的內陸地帶可能會較為適合。

2.2.7有必要檢討可否改變觀塘明渠分支污水渠的排水路線，以提高工程效用。根
據現時的排水路線，明渠在避風塘北面邊界作90度角轉向。

2.2.8根據有關建議，都會公園應有一個"主題"，作為該區的獨有象徵。本會提議
公園的"瞭望塔"採用特別的結構形式，從而成為公園內的獨特建築。

2.2.9有關圖則未有顯示現時的啟德機場隧道。當局須確定會否保留原有的機場隧
道，作為道路運輸系統的一部分，但要明白這會對未來發展造成規劃上的限制。

2.3 興建基礎設施

2.3.1本會假定當局已就擬議道路網絡進行交通影響研究，亦假定中九龍幹線與T1
及T2兩條主幹道適當地接合起來，形成一個高效率的公路網。

2.3.2 圖則並無載明需要興建集體運輸系統，但啟德重新發展區卻提供了鐵路車廠
用地。眾所周知，在有關規劃中已預設了鐵路專用範圍。本會認為建立一個與發
展規劃配合的適當鐵路網，對規模如此龐大的發展相當重要，而且應在分區計劃
大綱圖中顯示出來。僅讓巴士作為發展區的唯一公共交通工具，似乎並不合理。

2.3.3當局亦應衡量將來在現有土地和日後填海所得土地上興建鐵路系統(尤其是地
下鐵路系統)的成本效益。興建鐵路所需的土地，須在規劃階段早期物色。

2.3.4本會假定公用設施已全部經過適當的研究，確定了在發展計劃各個階段進行
工程的可行性。

2.4 填海範圍

2.4.1本會原則上支持在廢置機場附近地區進行填海工程的建議，從而提供極其需
要的土地，以興建房屋和重要的大型基礎設施。我們又發覺有必要改善九龍灣的
海岸線，但明白到填海範圍須受到限制，以顧及船隻在海港航行時受風浪影響的
程度。我們假定當局進行了海洋影響評估等工作，來解決上述問題及淤積與侵蝕
等相關問題。

2.4.2依本會之見，在啟德機場搬遷後，實有需要填平啟德明渠和觀塘避風塘範圍
。然而，此項工程須仔細設計和審慎進行，以免對有關地區的環境構成不良影響。

2.4.3當局須審慎研究填海工程對東區海底隧道的影響，並採取措施來減輕有關影
響。

2.4.4我們又假定傾卸受污染物料的問題已獲得解決，並符合填料管理委員會和環
境保護署的標準。

2.4.5就發展計劃而言，填海方法的成本效益及日後進行的建築工程，尤其是大型
地下工程，須作整體研究。

2.5 對環境造成的影響

2.5.1排放雨水的明渠水質惹人關注，當局必須制訂應變計劃，來應付明渠可能發
出異味的問題，當中須留意明渠與上游雨水排放系統的連接範圍甚廣。

2.5.2 本會假定有關的工程可行性研究會包括一項詳細的環境影響評估，以探討在
建築工程進行期間和發展計劃每個階段中環境所受到的影響。作為規劃要求的一
部分，必須監察工程對環境造成的影響及採取紓緩措施，以符合《環境影響評估
條例》的規定。

2.5.3 我們得悉在發展計劃下，觀塘明渠毗鄰已設有一所新的污水處理廠。

2.5.4設立中央海水冷卻系統，可提高發展工程的節約能源程度。本會建議當局考
慮就東南九龍發展計劃設置海水抽水站和排水口，供發展商日後使用。

2.5.5若採用電氣化集體運輸鐵路系統而非汽車作為交通工具，空氣質素會更加理
想。

2.5.6本會建議把住宅區與主要道路的距離進一步延長，而當局亦應考慮在不有礙
觀瞻或破壞自然環境的情況下，在劃作易受噪音影響用途的地區設置隔音屏障。