一九九八年十一月五日會議
討論事項
立法會保安事務委員會
警隊資訊系統策略

目的

本文件旨在告知議員警隊現正推行的資訊系統策略及其未來發展。

背景

2.警隊現行的資訊系統策略於一九九三年開始推行,為期五年﹐預計於一九九九
年年中前完成。財務委員會共批准撥款3.5577億元推行有關策略﹐當中共確定了
26個新電腦系統以供推行(詳情見附件)。

3.通過資訊系統策略的推行,我們得以通過簡化程序和促進資訊共享而提高警隊
的效率﹐亦在下列各方面改善對市民的服務:
  1. 透過改善核對指紋、辨認疑犯照片和翻查刑事記錄的程序,提高破
    案的機會;

  2. 騰出更多處理辦事處/警署職務的警務人員擔任前線職務;

  3. 縮短在警署等候處理遺失/拾獲財物﹑保釋及起訴﹑和辦理牌照申
    請的時間;以及

  4. 縮短交通意外偵訊和編製交通意外統計數字的時間。
4.預計在現行資訊系統策略推行完成後﹐可以減省580個職位,估計每年可節省的職
員費用總額超過2.10億元。截至一九九八年八月一日,減省的職位有515個,每年節
省的職員費用約為1.82億元。

資訊系統策略檢討

5.警隊自在進行現行的資訊系統策略以來,工作環境已起了重大變化,當中包括:
  1. 新法例的實施;

  2. 市民和警務人員對警隊運作的期望日益提高;以及

  3. 科技進步所帶來的新機會。
6.警隊能與科技的發展同步前進及對轉變作出積極回應是非常重要的。因此﹐警
隊最近已委聘一間顧問公司全面檢討現行的資訊系統策略。該檢討可望在一九九
九年四月完成。檢討的主要部份是使前線警務人員更能透過電腦直接取得儲存於
警隊的資訊系統內的資料﹐從而加強行動的效率。

7. 檢討的範圍將會包括:
  1. 策略性的工作範疇(包括警隊的有關支援服務)對資訊的需求;

  2. 警隊內與資訊科技有關的服務、基本設施及裝置;

  3. 可配合警隊推行策略方針的新資訊系統;以及

  4. 實施資訊系統策略方案須考慮的事項,包括訓練、文化、內部
    溝通和服務質素。
8.我們期望透過進一步擴展資訊系統策略可帶來以下裨益:
  1. 前線警務人員將可更容易及更直接地取得有用的資料﹐從而改善對
    市民的服務的效率及成效。例如﹔在大火現場﹐警務人員可立即翻
    查指揮及控制中心的資料庫﹐尋找死傷者及失踪人士的資料;

  2. 由於可在極短時間翻查通緝及失踪人士等資料﹐"截停搜查"及"截
    停查問"的行動可更快捷地進行﹐以減低對市民帶來的不便﹐因而
    減少投訴﹔以及

  3. 將來市民可向巡邏的警務人員報案﹐警員亦可即時將報告輸入有關
    的資料庫。目前﹐這些報告是由人手記錄﹐然後在有關警員返回警
    署後或透過通訊系統﹐再將報告輸入資料庫﹐這並非有效率的安排。
總結

9.當局會繼續研究把先進科技應用於警隊日常工作的可行性,確保警隊具有優良
的裝備,能更有效地對付日益複雜的犯罪活動。

保安局
一九九八年十月

附件

資訊系統策略計劃進度摘要
 (日期:1998年10月17日)

系統現況
(甲) 通用資訊系統
1. 單位資訊通用系統已運作
2. 總區資訊通用系統已運作
3. 總部資訊通用系統發展中
(乙) 警隊刑事偵緝支援系統
4.第二期指模鑑證電腦輔助系統已運作
5. 商業罪案調查已運作
6. 容貌拼圖發展中
7. 相片貯存發展中
8. 犯罪手法電腦系統已運作
9. 擴充重大事件調查及災難支援工作系統擴展部份已取消*
10. 紀錄管理系統發展中
(丙) 警隊行動支援系統
11. 交通行動及管理系統發展中
12. 運輸管理資訊系統發展中
13. 中央發牌及登記系統發展中
14. 警隊地圖繪製及標示已運作
(丁) 警隊行政支援系統
15. 人事資訊通用系統已運作
16. 會計及財務管理系統已運作
17. 津貼處理已運作
18. 假期記錄已運作
(戊) 獨立系統
19. 警察訓練學校考試計分已運作
20. 警察物料系統發展中
21. 水警船艇管理已成為海事處政府船隊資訊
系統的一部份
22. 輔警管理已運作
23. 保安部已運作
24. 策劃及發展已運作
(己) 警察資訊傳遞網絡
25. 警察資訊網絡已運作
26. 警察電子郵件網絡已運作


* 經詳細研究後確定現時的系統有擴充的空間﹐以應付現時及未來的需求。