目的

本文件旨在阐述1999年11月28日香港特别行政区第一届区议会选举的宣传策略
建议。

策略

2.政府将于今年8月份展开有关宣传活动，直至11月28日投票日为止。在这段期
间，我们会举办一连串的宣传活动，并会采用一个为是次选举特别设计的徽号。

第一阶段（1999年8月初至9月底）

3.这个阶段所进行的宣传活动，目标是提高市民对区议会选举的认识和兴趣，
增进他们对所属地区的归属感，以及向他们阐释区议会的角色和职能。我们会
透过不同形式的活动，包括政府宣传短片、电台广播、海报和宣传单张、巡回
展览﹑互动电脑游戏，及在互联网上登载广告，以宣传是次区议会选举。香港
电台并会制作特备电台节目，以增进市民对所属地区的归属感及宣传投票日。
选举事务处亦会设立互动话音查询热线，解答市民对有关区议会选举的查询。
此外，廉政公署亦会设立选举查询热线，解答有关《舞弊及非法行为条例》的
查询。我们并会在政府网址设立一个特别网页，宣传这次选举。

第二阶段（1999年10月初至11月中）

4.候选人提名将于1999年10月初展开，而候选人亦会在同一时间展开拉票活动
。因此，这个阶段的宣传活动，旨在让市民认识候选人，以及有关选举和投票
安排。我们亦会广泛宣传是次选举投票的新安排，即选民在投票时，只能用有
号的印章盖于选票上。

5.我们会在10月初举行大型活动，为选举揭开序幕，亦为提高市民对区议会选
举的整体认识。我们会制作特备电视和电台节目，及藉名人作出呼吁的政府宣
传短片和电台广播，去介绍有关投票安排、呼吁选民投票，及宣传廉洁选举的
精神和重要性。此外，我们亦会举办摄影比赛，参赛作品须以区议会选举的选
举活动为题材。

6.在地区层面方面，我们会在全港当眼位置展示宣传是次选举的橫额和旗帜，
并会在各区举办嘉年华会和巡回展览，当中并会加插模拟投票的环节。民政事
务总署将会联同选举事务处和廉政公署为候选人及其代理人／助理举办简介会
，以更详细解释有关选举安排，及加深他们对《舞弊及非法行为条例》的认识
。此外，有关部门亦会为分区委员会／互助委员会／业主立案法团和大厦管理
公司安排简介会，以及在各区议会选区举办选举论坛，让市民进一步了解各候
选人和他们的政纲。

第三阶段（1999年11月中至11月28日）

7.这个阶段是选举活动的高潮，旨在呼吁所有已登记的选民在1999年11月28日
选举日投票。政府会进一步加强各项正在进行的宣传活动，以增加选举气氛。
我们并会在这段期间举办大型宣传活动，包括在地区层面举行投票日倒数，提
醒市民投票日将至。而各项宣传活动将会进一步强调投票的程序既简单又容易
，加上这次选举采用了盖印的新投票安排，市民当会更感方便。

8.在选举当日，我们会举办特别宣传活动，包括透过各电子媒体和报章刊物作
出宣传、由政府高层官员和名人作出呼吁、安排贵宾探访票站，及巴士巡游等
。在选举当日和前一日，民政事务总署的临时社区干事会到购物商场和酒楼等
地方，去提醒及鼓励已登记的选民投票。香港电台亦会现场直播各区区议会选
举的最新情况。


政制事务局
1999年6月15日