立法會會議 (會議議程) 2024年11月20日

立法會

議程

2024年11月20日星期三上午11時

I. 
提交本會省覽的文件
提交本會省覽的2項附屬法例及9份其他文件載於附錄1

II. 
質詢
議員提出22項質詢(6項口頭質詢及16項書面質詢) 
提出口頭質詢的議員
負責答覆的官員 
1.廖長江議員 
(促進科研成果轉化和商品化)

創新科技及工業局局長
2.劉國勳議員 
(上網電價計劃)

環境及生態局局長
發展局副局長
3.林哲玄議員 
(強制指明的道路使用者佩戴頭盔)

運輸及物流局局長
4.周文港議員 
(擴大非本地學生限額的落實情況)

教育局局長
5.盧偉國議員 
(內地對香港服務貿易的開放)

商務及經濟發展局副局長
發展局副局長
6.林順潮議員 
(白內障手術)

醫務衞生局局長

22項質詢的內容、提出質詢的議員及負責答覆的官員載於附錄2 

III. 
政府法案
首讀及二讀(辯論中止待續)
1.《2024年印花税法例(雜項修訂)條例草案》
:
財經事務及庫務局局長
二讀(恢復辯論)、全體委員會審議及三讀
2.《2024年廢物處置(修訂)條例草案》

環境及生態局局長
3.《維持生命治療的預作決定條例草案》 

醫務衞生局局長

修正案動議人

醫務衞生局局長
(修正案載於2024年11月12日發出的立法會CB(2)1415/2024(01)號文件)

(辯論及表決安排載於2024年11月18日發出的立法會CB(3)891/2024(01)號文件)

IV. 
議員議案
1.延展附屬法例修訂期限的擬議決議案(2024年第141號法律公告)

動議人

陳恒鑌議員

議案措辭

附錄3
2.
"盡快啟動碳普惠市場的建設工作"議案

動議人:李浩然議員

議案措辭:附錄4

2位修正案動‍議人

李慧琼議員及嚴剛議員 
(修正案載於2024年11月14日發出的立法會CB(1)1516/2024號文件)

出席官員

財經事務及庫務局局長
財經事務及庫務局副局長
環境及生態局副局長
3."制訂'人工智能+'策略"議案

動議人

黃錦輝議員

議案措辭


6位修正案動‍議人

周文港議員、簡慧敏議員、容海恩議員、鄧飛議員、譚岳衡議員及蘇長荣議員
(修正案載於2024年11月15日發出的立法會CB(1)1518/2024號文件)

出席官員

創新科技及工業局局長


立法會秘書


附錄1
2024年11月20日的立法會會議

提交本會省覽的文件
附屬法例法律公告編號
1.《2024年香港民航(意外調查)(修訂)規例》2024年第164號
2.《2024年空氣污染管制(燃料限制)(修訂)規例》2024年第165號

其他文件
3.環境及自然保育基金
2023-2024年度受託人報告書(包括審計署署長報告及財務報表)

(環境及生態局局長提交)
4.民政及青年事務局局長法團
截至2024年3月31日止年度經審計的財務報表及審計署署長報告

(民政及青年事務局局長提交)
5.尤德爵士紀念基金
截至2024年3月31日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及信託委員會報告

(民政及青年事務局局長提交)
6.職業安全健康局
2023-2024年報(包括財務報告及獨立核數師報告)

(勞工及福利局局長提交)
7.地產代理監管局
2023/24年報(包括財務報表及獨立核數師報告)

(房屋局局長提交)
8.香港海關福利基金
截至2024年3月31日止年度的財務報表、審計署署長報告,以及海關關長法團報告

(保安局局長提交)
9.香港海關人員子女教育信託基金
二零二三年四月一日至二零二四年三月三十一日的受託人報告書、財務報表及審計署署長報告

(保安局局長提交)
10.內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的第19/2024號報告
(內務委員會主席李慧琼議員提交)
11.《維持生命治療的預作決定條例草案》委員會報告
(法案委員會主席陳凱欣議員提交)


附錄2
於2024年11月20日的立法會會議提出的22項質詢



主題

負責答覆的官員 
口頭質詢
1廖長江議員
促進科研成果轉化和商品化
創新科技及工業局局長
2劉國勳議員
上網電價計劃
環境及生態局局長
發展局副局長
3林哲玄議員
強制指明的道路使用者佩戴頭盔
運輸及物流局局長
4周文港議員
擴大非本地學生限額的落實情況
教育局局長
5盧偉國議員
內地對香港服務貿易的開放
商務及經濟發展局副局長
發展局副局長
6林順潮議員
白內障手術
醫務衞生局局長
書面質詢
7陳紹雄議員
建立低空經濟的法規
運輸及物流局局長
8黃英豪議員
推動電子支付
財經事務及庫務局局長
9周小松議員
裝備公務員迎接公共服務的數字轉型
公務員事務局局長
10吳傑莊議員
推動體育發展
文化體育及旅遊局局長
11陳勇議員
發展多元旅遊
文化體育及旅遊局局長
12劉業強議員
打擊濫用公共租住房屋資源
房屋局局長
13陸瀚民議員
推動遊艇旅遊
發展局局長
14李世榮議員
私營安老院的服務質素
勞工及福利局局長
15黃錦輝議員
產學研1+計劃
創新科技及工業局局長
16易志明議員
發展物流設施
運輸及物流局局長
17管浩鳴議員
政府公共交通票價優惠計劃
勞工及福利局局長
18陳沛良議員
帶狀疱疹的預防及治療
醫務衞生局局長
19江玉歡議員
保障雙性人的權益
政制及內地事務局局長
20林琳議員
學校午餐飯盒
醫務衞生局局長
21林筱魯議員
路邊欄杆
運輸及物流局局長
22嚴剛議員
港幣-人民幣雙櫃台模式
財經事務及庫務局局長



第1項質詢
(口頭答覆)

促進科研成果轉化和商品化

廖長江議員問:
有意見指出,創科是激活香港經濟高質量發展和培育新質生產力的重要引擎,近年特區政府發展創科已取得一定成果。此外,國家《十四五規劃綱要》支持香港建設國際創新科技中心,而今年的《施政報告》進一步提出,促進"政、產、學、研、投"緊密協作。關於促進科研成果轉化和商品化,政府可否告知本會:
(一)
鑒於有意見認為,科研與市場需求不匹配,以及市場對科研成果了解和認知不足,制約科研成果轉化,當局會否考慮牽頭與大專院校、科研機構及創科業界共同建立一個全港性的科研成果轉化線上平台和資料庫,並探討與內地及海外相關平台對接,以暢通信息溝通渠道及實現精準化匹配,協助科研成果轉化;
(二)
會否參考其他地區做法,制訂措施帶頭採購本地科研產品,以及借鑒內地經驗,研究推出"首台(套)、首批次、首版次"應用政策,支持本地科研成果轉化產品的推廣應用;及
(三)
除了提高科研團隊或發明者知識產權利益分成之外,會否借鑒廣東省做法,探討進一步加強對科研人員及團隊的激勵,例如賦予科研人員科技成果的所有權或長期使用權,以及股權獎勵?


第2項質詢
(口頭答覆)

上網電價計劃

劉國勳議員問:
政府於2018年與兩間電力公司(下稱"兩電")引入上網電價計劃(下稱"該計劃"),在處所安裝太陽能發電系統(下稱"太陽能系統")的人士,可向兩電售賣其生產的電力。該計劃將於2033‍年完結。就此,政府可否告知本會:
(一)
該計劃推出至今,兩電分別購買的電量及其佔本港電力需求的比例為何;該電量與《香港氣候行動藍圖2050》中所訂,在2035年或之前太陽能可應付香港約百分之一至二電力需求的目標相差多少;
(二)
鑒於據報,投資太陽能系統的回本期最少6至7年,政府有否評估,未來數年市民投資太陽能系統的意欲會否因該計劃於9年後完結受到影響,以及會否考慮延長該計劃;政府有否統計,該計劃下有多少個太陽能系統的發電量高於1兆瓦上限,以及會否考慮取消該上限,以鼓勵個人乃至大型企業繼續參與該計劃及擴大其太陽能系統的規模;及
(三)
鑒於現時於村屋天台裝設太陽能光伏系統的高度限制為2.5米,而一般私人樓宇的高度限制則為1.5米,政府會否再次考慮放寬相關高度限制,以令更多市民可以參與該計劃;若會,詳情為何;若否,原因為何?


第3項質詢
(口頭答覆)

強制指明的道路使用者佩戴頭盔

林哲玄議員問:
根據運輸及物流局於2022年7月向本會交通事務委員會提交的文件,自2020年起涉及單車的意外數字在不同年齡組別均有上升趨勢,其中死亡及重傷人士數字升幅更為顯著。政府在該文件中建議修訂法例,強制騎單車人士、機動三輪車司機及乘客,以及電單車側車的乘客佩戴頭盔,並提出於2023年內向本會提交有關法例修訂建議的目標。然而,政府至今仍未向本會提交有關建議。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去3年,每年涉及單車意外的死亡及重傷人士中,沒有正確佩戴頭盔的人士佔比為何,而涉及死亡意外的主要成因為何;
(二)
政府未有按原訂目標於2023年內向本會提交有關法例修訂建議的原因為何;及
(三)
會否盡快向本會提交法例修訂建議,強制相關道路使用者佩戴頭盔;如會,時間表為何;如否,原因為何?


第4項質詢
(口頭答覆)

擴大非本地學生限額的落實情況

周文港議員問:
就擴大非本地學生限額的落實情況,政府可否告知本會:
(一)
有否向各資助大學、自資專上院校,以及職業訓練局及其轄下的成員院校(下稱"各院校")提供具體指引,說明錄取非本地學生上限的定義或計算方式;如有,詳情為何;
(二)
2024-2025學年各院校的本地學生人數、非本地學生(包括自資專上院校的內地、澳門及台灣地區學生)人數,以及非本地學生人數佔本地學額(包括自資專上院校的相關學生佔上一學年有關課程學生總人數)的百分比,並按副學位、學士學位,以及研究院課程(包括學位教師教育文憑課程等)列出分項數字;會否要求各院校加強宣傳"留學香港"品牌,並敦促各院校積極達至非本地學生收生數目上限或目標;及
(三)
過去3個學年非本地學生為各院校帶來的學費總收入為何,以及有否評估其帶來的周邊經濟效益;會否考慮進一步擴大各院校(尤其是自資專上院校)的錄取限額,以吸引更多境外優秀學生來港,為打造香港成為"國際高端人才集聚高地"提供更廣闊的生源?


第5項質詢
(口頭答覆)

內地對香港服務貿易的開放

盧偉國議員問:
內地與香港在上月9日簽署《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》第二份修訂協議,對本港多個專業服務領域進一步開放。就此,政府可否告知本會:
(一)
會否聯同本港工商專業團體積極推動與內地專業監管機構合作,確保相關專業資格認證流程簡化且透明,並進一步完善內地與香港的專業資格互認機制,盡量減少重複性審查;若會,詳情為何;若否,原因為何;
(二)
會否增撥資源,積極推動本地工商專業界落實創新與數字化轉型及發展新質生產力,從而提升行業的競爭力,助力開拓內地服務貿易市場;若會,詳情為何;若否,原因為何;及
(三)
會否積極尋求與內地相關部委和專業組織合作,為本地專業服務企業搭建國際合作平台,讓本地企業能夠與內地同業"併船出海",包括參與更多"一帶一路"沿線國家的基建項目,從而進一步擴大香港專業服務界的國際市場份額;若會,詳情為何;若否,原因為何?


第6項質詢
(口頭答覆)

白內障手術

林順潮議員問:
據悉,現時全港約有69 000名長者輪候公立醫院的白內障手術,而以醫院管理局九龍西及新界西聯網為例,該手術的輪候時間分別長達4.3年及4.6年。有意見認為,雖然政府在《2024年施政報告》宣布,會提高公營醫療服務的白內障手術量至少兩成,但香港人口不斷老化,需要接受該手術的病人數目只會越來越多,因此長遠需要以多種渠道減低病人的輪候時間。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否估計,在提高白內障手術量後,病人的輪候時間可以減低多少;政府有否為此訂立指標;
(二)
鑒於有意見指出,屬公私營協作先導計劃的白內障手術計劃"耀眼行動"非常成功,政府會否考慮擴大長者醫療券的適用範圍至耀眼行動,從而提升長者病人接受白內障手術的財政能力及增加耀眼行動的吸引力;及
(三)
鑒於據悉,現時病人需在醫院管理局白內障手術輪候名單上輪候18個月或以上,才符合資格獲邀參與耀眼行動,政府會否考慮放寬該門檻,以減低輪候公立醫院白內障手術的人數?


第7項質詢
(書面答覆)

建立低空經濟的法規

陳紹雄議員問:
行政長官在《2024年施政報告》宣布成立"發展低空經濟工作組",期望於明年上半年開展相關議題的研究及規劃工作。有意見認為,隨着不同種類的"先進空中運輸系統"逐漸興起(包括小型無人機、重量超過25公斤的有人駕駛和無人駕駛航空器、電動垂直起降飛行器及電動短距起降飛行器等不同飛行高度的航空器)並同時出現在低空空域,縱使政府放寬"超視距飛行"和無人機重量和載貨的限制,以及修改現行的《小型無人機令》(第448G章),有關安排也無法涵蓋及規管所有種類的先進空中運輸系統。就此,政府可否告知本會:
(一)
會否借鑒國家、美國、日本及歐盟國家的立法經驗,制定專項法規,明確規範低空空域航空器的飛行及有關活動,以維護航空安全及公共安全;
(二)
會否借鑒《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》,為本港制定低空經濟產業促進條例,涵蓋基礎設施、建設運營、飛行服務、產業應用、產業支持、技術創新、安全管理和法律責任等範疇,為促進本港低空經濟產業高質量發展提供法律保障;及
(三)
鑒於發展低空經濟工作組將會推動和加強與內地的技術對接,並與內地商討共同建設低空跨境航線,為突破各城市不同法規的局限,政府會否探討與粵港澳大灣區其他城市的相關部門成立"跨境低空經濟跨部門工作小組"的可行性,以對接該等城市的法規、低空基建設施及低空智能信息基礎體系的標準和規範,以及建立統一的低空航空管理標準和協同管理等機制;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第8項質詢
(書面答覆)

推動電子支付

黃英豪議員問:
政府統計處的調查結果顯示,於2022年全港15歲及以上人士曾使用流動支付的比率達60.2%,而當中曾於實體店鋪內使用流動支付的比率為77.4%。此外,有在2023年4月發表的研究報告指出,香港的電子支付普及率達90%以上。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去3年,市民在政府提供的服務中使用電子支付方式(包括透過"智方便"、"轉數快"、信用卡、八達通、其他銀行電子錢包和儲值支付工具等)繳費的數目與比率為何,以及當局如何鼓勵和推廣讓市民使用電子支付方式繳費;
(二)
鑒於據悉電子支付消費模式日漸普及,當局有否政策推動支付平台之間的相關數據互通,並供商業應用,促進數字經濟發展;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)
就於本年3月推出的"數碼轉型支援先導計劃",至今當局分別收到及批准多少宗申請,以及涉及的資助額為何?


第9項質詢
(書面答覆)

裝備公務員迎接公共服務的數字轉型

周小松議員問:
行政長官在《2024年施政報告》的附篇中表示,公務員事務局將在政府部門間推動管理措施和數碼化,以重訂工作優次、重組工作、善用科技及精簡程序,從而優化公務員人力資源的運用。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去3年,每年文書主任、文書助理及私人秘書職系的編制及實際員額,並按政府部門及職級列出分項數字;
(二)
過去3年每年及本年至今,關於助理文書主任、文書助理、以及二級私人秘書的招聘工作的以下資料:(i)‍招聘目標人數、(ii)申請人數、(iii)獲邀參與技能測試人數、(iv)通過技能測試人數、(v)獲邀參與面試人數、(vi)通過面試人數、(vii)發出聘書數目及(viii)上任人數;
(三)
鑒於據報,目前有十多個政府部門試行應用由政府研發的人工智能("AI")生成式應用平台"公務員文書輔助系統"("該系統"),以協助撰寫及翻譯文檔等工作,而當局預計將於本年年底前把該系統推展至所有政府部門使用,該系統現時的應用情況及使用人數為何,並按政府部門及使用者的職系列出分項資料;有否進行調查以收集使用者對該系統的意見;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
該系統的研發開支及每年運作所需的經常性開支為何;
(五)
當局如何具體評估該系統對提升公務員隊伍內部效率的成效,以及有否預計該系統的成效;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(六)
過去一年,當局為公務員提供科技及AI應用培訓的以下資料:(i)培訓項目名稱、(ii)培訓形式及課時、(iii)‍目標培訓人數、(iv)實際受訓人數、(v)受訓人員所屬的政府部門及職級,以及(vi)檢視培訓成效的方式;及
(七)
隨着多項數字政府方案將於未來兩年陸續推出,公務員學院和數字政策辦公室有否就提升在職公務員(特別是一般職系人員)的AI與數字素養制訂長遠規劃,以裝備公務員迎接公共服務的數字轉型;如有,詳情和路線圖為何;如否,原因為何?


第10項質詢
(書面答覆)

推動體育發展

吳傑莊議員問:
據報,近年香港運動員在各項國際運動賽事中表現優異,而文化體育及旅遊局致力以普及化、精英化、盛事化、專業化和產業化推動本港的體育發展。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否統計,過去3年,體育盛事為香港帶來的經濟效益及就業機會,以及有否預計,未來3年的有關數據為何;
(二)
當局會否推行措施及加強宣傳教育,以提升運動員的專業身份和社會地位,從而鼓勵更多有潛質的年輕人投身全職運動員行列和促進體育產業發展,並藉着有更多香港運動員參與國際體育賽事,加強市民的國民身份認同;
(三)
會否增撥資源,以推動大學及專上學院設立更多與體育相關學位課程,以及進行更多運動科學研究,從而培育更多體育產業專業人才、促進體育產業化,以及提升香港體育發展的層次;
(四)
會否提出更多措施及稅務優惠,以鼓勵商界及私營機構出資支持體育活動,從而增加推動體育產業發展的誘因;及
(五)
鑒於據悉,世界各地已將體育活動視為一項產業並推動其發展,政府會否評估現行推動體育發展政策的成效,並制訂更長遠的體育政策和體育產業發展藍圖,包括研究是否需要進一步增加資源、訂定更清晰明確的發展目標及探討發展新興運動項目,以期深化和加強推動本地體育產業的發展?


第11項質詢
(書面答覆)

發展多元旅遊

陳勇議員問:
有意見認為,旅遊業向來是香港發展的重要推力。為配合香港"無處不旅遊"的理念,政府應進一步推動發展"藍綠黑白紅金古"五光十色的多元旅遊。就此,政府可否告知本會:
(一)
當局計劃如何加快推廣藍綠黑白紅金古旅遊,例如熊貓旅遊、賽馬旅遊、郊野公園旅遊、金融與黃金旅遊,以及古蹟與抗戰歷史旅遊等;
(二)
鑒於據悉,政府將優化部分位於郊野公園內涉及抗戰歷史的行山徑,並建立全新史蹟徑,有關建立全新史蹟徑的詳情為何,包括會否建立由民間提出的"沙頭角抗戰文物徑"並於日後作出全面推廣;及
(三)
如何善用擴增實境(AR)、虛擬實境(VR)和人工智能(AI)等科技,以更生動多元的方式推廣抗戰歷史旅遊;鑒於據悉,有民間團體推出"與抗日戰士AI對話"計劃,通過AI技術將老兵的形象和他們的經歷在網站及一體機上呈現,當局會否考慮與相關團體合作,於抗日史蹟地點或香港抗戰及海防博物館使用該計劃的技術?


第12項質詢
(書面答覆)

打擊濫用公共租住房屋資源

劉業強議員問:
關於打擊濫用公共租住房屋("公屋")資源,政府可否告知本會:
(一)
過去兩年,房屋署就打擊濫用公屋個案的以下資料:

(i)
接獲舉報的個案數目;

(ii)
主動調查的個案數目;

(iii)
查明屬實的個案數目,以及該數目佔全港公屋租户總數的百分比;及

(iv)
濫用公屋租户所隱瞞的資產總額;
(二)
在第(一)(iii)項所述濫用公屋查明屬實的個案中,各項濫用公屋行為(包括丟空單位、分租或轉租單位、於單位內進行不法活動,以及虛報資產資料等)所佔的數目分別為何,以及每年分別有多少名租户被沒收公屋、遭受檢控,以及被判處罰款或監禁;
(三)
過去5年,因租户濫用公屋和違反租約或房屋政策而收回的公屋單位的分布為何(按全港18區列出);
(四)
鑒於據報,房屋署去年首次大規模要求住滿兩年的公屋租户申報資產,並在今年4月要求公屋富户作出申報,該兩輪申報後,房屋署分別收回多少個公屋單位(包括租户主動交回的單位);
(五)
鑒於房屋署於去年年中開始與土地註冊處建立資料比較及核對機制,以查核公屋租户是否在本港擁有住宅物業,政府有何類似的具體措施跟進和防止公屋租户虛報入息或家庭資產總額,以及在內地或海外擁有物業的情況;
(六)
鑒於房委會將於明年1月推出"善用公屋資源獎勵計劃"("獎勵計劃"),屆時實名舉報人士如能提供確切情報而有效地協助房屋署成功收回被濫用的公屋單位,便可獲現金3,000元獎勵及感謝狀,當局如何確保實名舉報者的資料獲得保密處理及防止資料外泄;獎勵計劃實施後,當局是否不再處理匿名舉報;及
(七)
獎勵計劃實施後,當局如何在執行相關政策時取得平衡,以避免鄰里間出現"互篤文化"及傷害鄰里關係?


第13項質詢
(書面答覆)

推動遊艇旅遊

陸瀚民議員問:
政府早於2018年10月發布《大嶼山康樂及旅遊發展策略──可行性研究》,指出大嶼山欣澳被認為是適合吸引遊艇的優質地點。此外,行政長官在《2024年施政報告》中提出,在香港仔避風塘擴建部分、前南丫石礦場和紅磡站臨海用地項目推動遊艇旅遊,其後發展局局長進一步闡釋,相關發展重點是吸引國際遊艇來港,以及鼓勵海外旅客來港買遊艇和直接駕駛遊艇來港旅遊。就此,政府可否告知本會:
(一)
現時香港第IV類別持牌船隻(本地遊樂船隻)的總數,以及該類船隻主要停泊的地方及可供其停泊的泊位數目為何;
(二)
就發展國際遊艇旅遊,政府所訂的目標,以及供相關船舶使用的碼頭、泊位、島嶼登岸設施及相關旅遊配套基建的興建計劃及營運模式為何;目前有否相關的推展時間表;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(三)
當局有否統計現時國際遊艇進出香港的數目及相關的出入境人次;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
當局會否參考部分東南亞國家的做法,簡化及便利國際遊艇的出入境程序,包括設立可供預約的專責出入境事務流動隊伍,為國際遊艇於停泊地點附近提供出入境檢查服務;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(五)
長遠而言,當局有否計劃在本地推動遊艇製造業務和小型船隻(包括遊艇)維修業務的發展,以及推廣遊艇相關的營銷、租賃、註冊、認證及保險等服務;當局有否計劃投入更多資源開展相關產業鏈的發展計劃;如有,詳情為何;如否,原因為何?


第14項質詢
(書面答覆)

私營安老院的服務質素

李世榮議員問:
為改善私營安老院的服務質素,社會福利署("社署")於2019年推出為期5年的"私營安老院認證資助計劃"("資助計劃"),為參加香港認可處"安老院服務提供者管理體系認證計劃"下認可並經社署核准的認證計劃("認證計劃")的私營安老院提供全數資助。據悉,社會對安老院舍宿位的需求日益增加,但不少長者因輪候政府資助宿位的時間較長而轉向私營安老院接受服務。就此,政府可否告知本會:
(一)
現時全港參與認證計劃的院舍數量及比例為何;
(二)
對於未參與認證計劃的院舍,政府有何具體措施或計劃主動協助其提升服務質素;
(三)
有否檢討資助計劃的成效;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
鑒於《2023年院舍法例(雜項修訂)條例》的規定已於2023年6月16日起陸續實施,政府有何方案協助中小型的安老院提升服務;及
(五)
除了基本的法規監管和指引外,政府有否其他措施促使私營安老院自發提升服務質素?


第15項質詢
(書面答覆)

產學研1+計劃

黃錦輝議員問:
創新科技署("創科署")於去年10月18日正式推出了"產學研1+計劃"("該計劃"),以配對形式為不少於100支有潛質成為成功初創企業、來自8所大學教育資助委員會資助大學的研發團隊提供資金支援。創科署隨後於今年9月6日宣布開始接受該計劃第二輪申請。有意見認為,該計劃有不少流程可以優化。就此,政府可否告知本會:
(一)
每年兩次的申請期可否予以固定,以方便申請者在清晰的限期前及早尋找合作企業夥伴及預備所需文件;
(二)
鑒於據報,在該計劃的首輪申請中,有項目的申請資助金額被大幅削減,令申請者需要修改其原有的申請書及與合作企業夥伴重新制訂協議,當局現時有否給予申請者充足的時間修改申請書;
(三)
當局由完成審批申請到發放資助金的時限為何;會否訂立固定的批付期限,以便申請者盡快安排申請項目的落實,以及與合作企業夥伴溝通資助金的調撥時間;
(四)
鑒於據報,不少該計劃申請者的合作企業夥伴來自內地,但內地企業資金"過河"並不容易,而《2024年施政報告》提出將探討便利落户河套深港科技創新合作區香港園區的內地企業跨境調撥資金,當局會否把探討範圍擴展至該計劃申請者的內地合作企業夥伴;及
(五)
鑒於據報,該計劃的部分申請項目(例如生命科學)的研究周期很長,尤其是藥品研發,由理念構思到製成產品往往需要10年以上,這些研究周期長的項目難以在該計劃的5年期內"產品化",因而影響這些項目成功申請該計劃的機會,當局會否考慮為研究周期較長的項目另訂申請條款?


第16項質詢
(書面答覆)

發展物流設施

易志明議員問:
政府於去年公布的《現代物流發展行動綱領》中提出,在2027‍年前推出4幅具發展潛力的物流用地,供業界發展多層式現代高端物流設施。就此,政府可否告知本會:
(一)
上述4幅用地的以下資料:地點、面積、預計推出的時間表,以及有關物流設施落成後可提供的樓面面積;
(二)
過去3年,每年(i)本港物流業處理高價值貨品的數量及價值,以及其佔總貨量及總貨品價值的百分比分別為何,以及(ii)處理該等貨品的物流業從業員人數及其佔物流業從業員總人數的百分比為何,並按貨品類別列出分項資料;及
(三)
鑒於有意見認為,香港作為物流樞紐,在積極推動高端及高增值物流服務發展(包括興建多層式現代高端物流設施)以處理高價值貨品的同時,也不能忽視非高價值貨品,兩者必須取得平衡,政府在土地供應上有否措施支援非高價值貨品的物流發展?


第17項質詢
(書面答覆)

政府公共交通票價優惠計劃

管浩鳴議員問:
根據"政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃"(俗稱"二元優惠計劃"),60歲或以上人士和合資格殘疾人士可一律以每程二元的優惠票價乘搭該計劃涵蓋的公共交通工具。政府在新一份《財政預算案》指出,二元優惠計劃在2023-2024年度的開支約為40億元,較2019-2020年度的13億元增加超過兩倍。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去5年,每年二元優惠計劃的開支佔政府總開支的百分比為何;
(二)
過去5年,每年政府在二元優惠計劃下向各公共交通營辦商發放的補貼金額分別為何;
(三)
過去5年,每年懷疑濫用二元優惠計劃涉及的個案宗數和金額,並按該計劃涵蓋的公共交通工具列出分項數字;
(四)
過去5年,每年分別有多少人因濫用二元優惠計劃而被檢控及定罪,以及當中有多少人屬於重複犯案;
(五)
有否考慮增加人手和開支預算,以杜絕與二元優惠計劃有關的問題,包括濫用和違規使用該計劃,以及"長車短搭"的行為;若有,詳情為何;若否,原因為何;
(六)
會否研究調整二元優惠計劃的細節,包括上調合資格年齡、調高優惠票價、設定每月可享的優惠次數或金額上限,以及為每程車程補貼金額設限等,從而減輕政府龐大的財政負擔;若會,詳情為何;若否,原因為何;
(七)
會否考慮在與公共交通營辦商更新有關協議時,要求加入"共同分擔長者車費優惠以履行企業社會責任"的條款;若會,詳情為何;若否,原因為何;
(八)
會否考慮在未來某一年為二元優惠計劃"劃線",即在該年起年滿60歲的長者不再享有優惠票價;若會,詳情為何;若否,原因為何;
(九)
鑒於根據政府統計處發表的《香港人口推算2020-2069》,本港65歲及以上的人口將會由2020年約137萬增加至2051年約270萬,並維持約270萬至2063年,當局有否預計由2051年至2063年,二元優惠計劃每年的預算開支佔政府總開支的百分比為何;及
(十)
鑒於政府在新一份《財政預算案》表示,預計二元優惠計劃的檢討會在2024年內完成,政府會於何時公布檢討結果?


第18項質詢
(書面答覆)

帶狀疱疹的預防及治療

陳沛良議員問:
據悉,水痘患者痊癒後,水痘病毒仍可能潛伏於人體神經系統內,並在免疫系統轉弱時誘發帶狀疱疹(俗稱"生蛇")。有意見指出,帶狀疱疹的併發症多樣,治療過程繁複,連帶的醫療成本非常高昂,對患者的情緒、工作和生活質素影響很大。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否統計,現時本港帶狀疱疹的發病率、帶狀疱疹疫苗的接種率,以及帶狀疱疹患者的住院率、平均住院日數和平均醫療成本,並按年齡組別列出分項資料;
(二)
鑒於政府於2022年5月4日回覆本會議員質詢時表示,衞生署上一次就因帶狀疱疹而入院患者的情況進行研究已是在2014年,當局會否盡快蒐集及分析近年數據,以掌握最新趨勢和及早部署應對方案;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(三)
鑒於衞生署衞生防護中心轄下的疫苗可預防疾病科學委員會曾於去年表示,認為本港現有的帶狀疱疹疫苗均為安全及有效,個別較年長及免疫力弱的成人可考慮在諮詢醫生意見後接種,當局會否就分階段為市民接種該疫苗及早制訂時間表及路線圖,以配合《基層醫療健康藍圖》中"預防勝於治療"的方向;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(四)
鑒於有意見認為,接種兩針帶狀疱疹疫苗的花費對於基層家庭及低收入人士來說並不是一筆小數目,當局會否在關愛基金下推出先導援助項目,為65歲或以上的超高危和低收入人士提供接種帶狀疱疹疫苗的津貼,以減低該等人士有關的醫療支出;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第19項質詢
(書面答覆)

保障雙性人的權益

江玉歡議員問:
2023年11月,聯合國人權事務高級專員辦事處發布了一份有關間性者(亦稱"雙性人")人權的技術說明,建議確保任何人都不會在嬰兒或童年時期接受不必要的醫治和手術治療,保證相關兒童的身體完整性、自主權和自決權。聯合國人權理事會亦於本年4月初通過決議,打擊對間性者的歧視。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否統計,現時香港的雙性人數目,以及接受相關醫治或手術的人數;若否,會否考慮設立相關數據庫,以便適時制訂有效政策;
(二)
現時政府如何保障雙性人的權益;有否法律和行政措施保障雙性人免受歧視;若有,詳情為何;若否,原因為何;
(三)
有否評估,在性別的公眾教育及對雙性人的認知和權益上,政府現行的指引是否適時和足夠;及
(四)
當局會否參考聯合國相關組織的建議,考慮立法禁止為年幼的雙性人進行非必要的性器官造型手術,以保障他們的身心健康及權益;若會,詳情為何;若否,原因為何?


第20項質詢
(書面答覆)

學校午餐飯盒

林琳議員問:
有意見認為,現時本港學校午餐飯盒("飯盒")存在口味欠佳、營養不足、菜式選擇少和鈉超標等問題,可能影響學童在關鍵成長階段的發展。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於根據衞生署的《學生健康服務2022/23學年周年健康報告》,在2022-2023學年,小學生及中學生超重(包括肥胖)的普遍率分別為19.5%及20.5%,有意見認為,這反映兒童肥胖問題日益嚴重,當局會否為飯盒制訂營養標準指引,以減少飯盒的油和鈉含量,並集中改善飯盒的口味與質素,以確保學童能夠攝取必要的營養;
(二)
會否加強對飯盒供應商的監管,以及針對相關衞生標準進行更加嚴格的檢測,以確保飯盒新鮮與衞生;及
(三)
會否要求學校與家長建立有效的溝通渠道及反饋機制,以便向家長及時通報飯盒質素的問題,並讓家長能夠即時了解飯盒的質素並提出意見?


第21項質詢
(書面答覆)

路邊欄杆

林筱魯議員問:
關於路邊欄杆的事宜,政府可否告知本會:
(一)
現時全港路邊欄杆的數目為何,並按區議會分區及欄杆的種類列出分項數字;
(二)
過去3年,每年平均每支欄杆的安裝及維修費用為何,並按欄杆的種類列出分項數字;
(三)
平均每支欄杆的維修及更換周期為何;及
(四)
隨着香港邁向智慧道路及智慧交通管理,政府相關部門會否適時檢討每個路段欄杆的原有功能和需要?


第22項質詢
(書面答覆)

港幣-人民幣雙櫃台模式

嚴剛議員問:
據悉,香港交易及結算所有限公司("港交所")於去年6月推出了"港幣-人民幣雙櫃台模式"("雙櫃台模式"),並產生了積極作用,例如拓展離岸人民幣投資管道、便利人民幣投資者進行港股交易、豐富人民幣產品生態圈,以及鞏固香港作為全球最大離岸人民幣中心的地位。然而,已運作一年多的雙櫃台模式面對一些挑戰,例如雙櫃台證券量未能增加、人民幣櫃台流動性欠佳,以及兩櫃台間的價差較大。就此,政府可否告知本會:
(一)
是否知悉,港交所近期有否對雙櫃台模式的運作情況、成效及挑戰進行分析和評估;若有,詳情和主要結論為何;
(二)
鑒於今年的《施政報告》指出,港交所會鼓勵更多上市公司增加人民幣股票交易櫃台,擴大人民幣股票範圍,政府是否知悉,港交所有否具體措施和時間表實現該目標;及
(三)
鑒於內地金融主管部門已表示,支持將人民幣股票交易櫃台納入"港股通",並支持內地銀行和保險公司在香港發行人民幣計價的股票,政府如何配合有關政策,例如會否主動與內地有關當局協商推動更多內地機構和投資者參與雙櫃台模式,以促進雙櫃台模式的發展?