立法会会议 (会议议程) 2023年12月13日

立法会

议程

2023年12月13日星期三上午11时

I. 
提交本会省览的文件
提交本会省览的2项附属法例及30份其他文件载于附录1

向本会发言的议员文件
1.谢伟俊议员 香港特别行政区立法会议事规则委员会
2023年1月至12月的工作进度报告

(附录1第21项)
2.何君尧议员资讯科技及广播事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第24项)
3.谢伟铨议员发展事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第25项)
4.吴永嘉议员工商及创新科技事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第26项)
5.周浩鼎议员政制事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第27项)
6.陈恒镔议员交通事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第28项)
7.陈祖恒议员经济发展事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第29项)
8.陆颂雄议员人力事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第30项)
9.陈克勤议员保安事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第31项)
10.梁美芬议员教育事务委员会向立法会提交的报告
(附录1第32项)

II. 
质询
议员提出22项质询(6项口头质询及16项书面质询) 
提出口头质询的议员
负责答覆的官员 
1.陈恒镔议员 
(保障消费者权益)

商务及经济发展局局长
2.陈祖恒议员 
(香港时装设计周)

文化体育及旅游局局长
3.陈沛良议员 
(港珠澳大桥港车北上不设配额计划)

运输及物流局局长
财经事务及库务局副局长
4.陈绍雄议员 
(发展氢能)

环境及生态局局长
5.马逢国议员 
(推动文化创意产业发展)

文化体育及旅游局局长
6.刘智鹏议员 
(中小学人文科目的师资)

教育局局长

22项质询的內容、提出质询的议员及负责答覆的官员载于附录2 

III. 
政府法案
首读及二读(辩论中止待续)
1.:医务卫生局局长
2.《2023年电子执行交通法例(杂项修订)条例草案》
:运输及物流局局长
3.《政府租契续期条例草案》
:发展局局长
4.《2023年建筑物管理(修订)条例草案》
:民政及青年事务局局长
二读(恢复辩论)、全体委员会审议及三读
5.《2023年道路交通法例(提升个人化点对点交通服务)(修订)条例草案》
:运输及物流局局长

2位修正案动议人
:
运输及物流局局长
(修正案载于2023年12月6日发出的立法会CB(3)929/2023(01)号文件)



陆颂雄议员
(修正案载于2023年12月7日发出的立法会CB(3)945/2023(01)号文件)

(辩论及表决安排载于2023年12月11日发出的立法会CB(3)960/2023(01)号文件)
6.《的士司机违例记分条例草案》
:运输及物流局局长

IV. 
议员议案
1."提倡健康老龄化,为银发族建立良好生活品质"议案

动议人:何敬康议员

议案措辞:附录3

3位修正案动议人
:
吴杰庄议员、葛珮帆议员及刘智鹏议员
(修正案载于2023年12月7日发出的立法会CB(3)941/2023号文件)

出席官员
:劳工及福利局局长
劳工及福利局副局长
医务卫生局副局长
2."积极回应国家发展战略,跟进北部都会区建设"议案

动议人:陈月明议员

议案措辞:附录4

11位修正案动议人
:
卢伟国议员、邱达根议员、黃锦辉议员、尚海龙议员、简慧敏议员、刘国勋议员、刘业强议员、梁美芬议员、严刚议员、陆颂雄议员及李浩然议员
(修正案载于2023年12月7日发出的立法会CB(3)942/2023号文件)

出席官员
:发展局局长
运输及物流局副局长
创新科技及工业局副局长
环境及生态局副局长
发展局副局长


立法会秘书


附录1
2023年12月13日的立法会会议

提交本会省览的文件
附属法例法律公告编号
1.《〈2023年道路交通(修订)(自动驾驶车辆)条例〉(生效日期)公告》2023年第163号
2.《道路交通(自动驾驶车辆)规例》2023年第164号

其他文件
3.奖券基金
二零二二至二三年度帐目(包括审计署署长报告)

(财经事务及库务局局长提交)
4.社会工作训练基金
基金受托人第六十二份年度报告
二零二二年四月一日至二零二三年三月三十一日(包括财务报表及审计署署长报告)

(劳工及福利局局长提交)
5.防疫抗疫基金
截至2023年3月31日止年度的财务报表(包括审计署署长报告)

(政务司司长提交)
6.在囚人士教育信托基金
二零二二年四月一日至二零二三年三月三十一日的受托人报告书、财务报表及审计署署长报告

(保安局局长提交)
7.香港旅游发展局
2022/23年报(包括独立核数师报告及财务报表)

(文化体育及旅游局局长提交)
8.通讯事务管理局
2022-23年报

(商务及经济发展局局长提交)
9.蒲鲁贤慈善信托基金
截至2023年6月30日止年度经审计的财务报表、审计署署长报告及基金管理报告

(民政及青年事务局局长提交)
10.华人庙宇基金
截至2023年3月31日止年度经审计的财务报表、审计署署长报告及基金管理报告

(民政及青年事务局局长提交)
11.华人慈善基金
截至2023年3月31日止年度经审计的财务报表、审计署署长报告及基金管理报告

(民政及青年事务局局长提交)
12.葛量洪奖学基金
截至2023年8月31日止年度经审计的财务报表、审计署署长报告及基金管理报告

(民政及青年事务局局长提交)
13.麦理浩爵士信托基金
截至2023年3月31日止年度经审计的财务报表、审计署署长报告及受托人管理报告

(民政及青年事务局局长提交)
14.海洋公园公司
2022-2023业绩报告(包括核数师报告及财务报表)

(文化体育及旅游局局长提交)
15.伊利沙伯女皇弱智人士基金
二零二二至二零二三年度报告及帐目(包括审计署署长报告)

(劳工及福利局局长提交)
16.警察福利基金
2022至2023年度年报(包括截至二零二三年三月三十一日止年度的财务报表及审计署署长报告)

(保安局局长提交)
17.警察子女教育信托基金及警察教育及福利信托基金
二零二二/二零二三年度报告(包括截至二零二三年三月三十一日止年度的财务报表及审计署署长报告)

(保安局局长提交)
18.医院管理局
2022-2023年报(包括独立核数师报告及经审核的财务报表)

(医务卫生局局长提交)
19.医院管理局公私营协作基金
截至二零二三年三月三十一日止年度的财务报表及独立核数师报告

(医务卫生局局长提交)
20.撒玛利亚基金
截至2023年3月31日止年度的基金报告书、财务报表及审计署署长报告

(医务卫生局局长提交)
21. 香港特别行政区立法会议事规则委员会
2023年1月至12月的工作进度报告

(议事规则委员会主席谢伟俊议员提交,并向本会发言)
22.內务委员会有关研究附属法例及其他文书的第24/2023号报告
(內务委员会主席李慧琼议员提交)
23.《2023年道路交通法例(提升个人化点对点交通服务)(修订)条例草案》及《的士司机违例记分条例草案》委员会报告
(法案委员会主席陈健波议员提交)
24.资讯科技及广播事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席何君尧议员提交,并向本会发言)
25.发展事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席谢伟铨议员提交,并向本会发言)
26.工商及创新科技事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席吴永嘉议员提交,并向本会发言)
27.政制事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席周浩鼎议员提交,并向本会发言)
28.交通事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陈恒镔议员提交,并向本会发言)
29.经济发展事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陈祖恒议员提交,并向本会发言)
30.人力事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陆颂雄议员提交,并向本会发言)
31.保安事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席陈克勤议员提交,并向本会发言)
32.教育事务委员会向立法会提交的报告
(事务委员会主席梁美芬议员提交,并向本会发言)


附录2
于2023年12月13日的立法会会议提出的22项质询



主题

负责答覆的官员 
口头质询
1陈恒镔议员
保障消费者权益
商务及经济发展局局长
2陈祖恒议员
香港时装设计周
文化体育及旅游局局长
3陈沛良议员
港珠澳大桥港车北上不设配额计划
运输及物流局局长
财经事务及库务局副局长
4陈绍雄议员
发展氢能
环境及生态局局长
5马逢国议员
推动文化创意产业发展
文化体育及旅游局局长
6刘智鹏议员
中小学人文科目的师资
教育局局长
书面质询
7林振升议员
雇佣保障
劳工及福利局局长
8邱达根议员
商业数据通
财经事务及库务局局长
9黃国议员
鼓励长者工作
劳工及福利局局长
10卢伟国议员
铁路服务的人力资源
运输及物流局局长
11简慧敏议员
招揽人才来港
劳工及福利局局长
12姚柏良议员
提升香港国际机场的竞爭力
运输及物流局局长
13梁文广议员
电话智能卡实名登记制
商务及经济发展局局长
14尚海龙议员
协助来港的內地人才在港投资
财经事务及库务局局长
15陈永光议员
透过人才入境计划引入的中医师
医务卫生局局长
16谭岳衡议员
《青年发展蓝图》
民政及青年事务局局长
17易志明议员
为旅游巴士业界推出的贷款计划
运输及物流局局长
18严刚议员
促进內地品牌在港展销
商务及经济发展局局长
19吴永嘉议员
定期展览奖励计划
商务及经济发展局局长
20陈仲尼议员
交易支付方式
财经事务及库务局局长
21陈振英议员
输入人才计划
劳工及福利局局长
22谢伟铨议员
大型金属闸门的安全
劳工及福利局局长



第1项质询
(口头答覆)

保障消费者权益

陈恒镔议员问:
过去3个财政年度,消费者委员会接获不良营商手法的投诉个案维持1 400宗以上。就保障消费者权益,政府可否告知本会:
(一)
有否新措施打击教育中心、美容院或健身中心以不良营商手法(例如具威吓性的营业行为及"疲劳轰炸")取得涉及预缴式消费的服务合约;如有,详情及时间表为何,包括会否在明年內立法实施法定冷靜期及在短期內引入集体诉讼制度;如沒有新措施,当局如何加强打击该等不良营商手法;
(二)
会否参考內地实施《中华人民共和国消费者权益保护法》的做法,订明透过非现场购物方式购买商品的消费者,可无须说明理由在7日內退货;如会,详情及时间表为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于消费者在商户倒闭后会被视为无抵押债权人,获赔偿的次序较后,当局会否考虑修例,给予向商户购买预缴产品或服务的消费者较高的赔偿优次;如会,详情及时间表为何;如否,原因为何?


第2项质询
(口头答覆)

香港时装设计周

陈祖恒议员问:
《2023年施政报告》宣布,明年起每年举办"香港时装设计周"(下称"时装周"),旨在推广香港时装及纺织设计品牌发展和推动文创盛事化。就此,政府可否告知本会:
(一)
会采取何等具体方向和策略,为时装周注入更多国际化及盛事化的元素,并将时装、文化艺术与旅游产业深度融合,把时装周打造为香港一大国际文艺及旅游盛事,从而助力国家构建及输出文化软实力;
(二)
会否牵头加强跨政策局、跨政府部门、跨机构及跨界别的协作,集合政府及各界力量,并汲取过往筹办各类文艺及体育盛事的经验,做好时装周的筹办和推广工作;及
(三)
鉴于有意见指出,政府须做好航运交通、酒店住宿、入境签证、表演场地等配套及便利措施,以吸引更多內地和外地龙头时装品牌、设计师、买手、各界名人及旅客来港参与时装周,政府会如何做好有关工作?


第3项质询
(口头答覆)

港珠澳大桥港车北上不设配额计划

陈沛良议员问:
"港珠澳大桥港车北上不设配额计划"(下称"该计划")自今年7‍月1日起实施。申请者需先透过指定网站登记抽签,在获抽签分配申请日期后递交申请,并在申请获批后预约通关才可出发。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于有不少市民反映,该计划的申请流程繁复,而且该计划的预约通关系统显示,大部分可供预约的时间均未满额,当局会否简化该计划的申请手续,例如取消抽签环节、豁免每次通关前需先进行预约的要求,或与內地政府商讨撤销每日接受申请数目的上限;
(二)
自该计划实施以来,每轮抽签的中签人数和及后预约通关的人数分别为何;有否检视,是否存在有申请者中签后未有预约通关的情况;如是,有何措施确保申请名额不会被浪费;及
(三)
自该计划实施以来,申请获批人士及当中购买"等效先认"跨境汽车保险人士的数目分别为何;有否检讨,等效先认政策的落实情况是否未如预期;如是,有何改善措施?


第4项质询
(口头答覆)

发展氢能

陈绍雄议员问:
在今年的《施政报告》中,政府公布会于明年上半年制订《香港氢能发展策略》(下称"《发展策略》"),展开修订相关法例的准备工作。就此,政府可否告知本会:
(一)
除了修订相关法例,政府会否在《发展策略》中就香港在氢能的制造、储存、运输、加注和安全标准上作明确的规划发展;如会,初步计划为何;如否,原因为何;
(二)
鉴于政府将在船湾淡水湖发展发电容量为5兆瓦的大型浮动太阳能系统,预计每年可供应600万度电予附近的水务设施直接使用,当局会否考虑扩大该系统的规模及在万宜水库发展该系统,以增加该系统的总发电容量,并把剩余电力转化为"绿氢"及输送至香港其他地方使用,以实际试验氢能的制造、储存及运输等环节;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(三)
鉴于据悉,美国、日本、德国及欧盟已分别就氢能源及绿氢生产发布相关认证及评级标准,而內地也积极推动氢能国际标准化的工作,政府在制订《发展策略》时,会否考虑建立一套国际认可的认证评级,以协助粵港澳大湾区,以至全国的氢能源产业走进国际市场?


第5项质询
(口头答覆)

推动文化创意产业发展

马逢国议员问:
政府在《2023年施政报告》提出推动文化创意产业发展,包括向"创意智优计划"和"电影发展基金"合共注资43亿元。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于政府建议,向创意智优计划注资29亿元,以推动及资助创意产业业界举办不同项目、培育人才及开拓市场等,该笔资金的具体安排为何,以及会否就不同行业设定专项资助金额;
(二)
鉴于政府在2019年向电影发展基金一次过注资10‍亿元,接近前12年注资总额的一倍(包括2007年3亿元、2015年2‍亿元及2016年2,000万元),连同刚发表的《施政报告》建议注资约14亿元,政府对该基金的注资总额近30亿元,2019年的注资至今的运用情况和回报为何,以及当局对该基金未来运作有何具体计划或调整,以满足香港电影业对市场整体投资规模、从业员培训和国际地位等方面的期望;及
(三)
鉴于据悉,超过五成在內地上演的香港电影为香港和內地合作拍摄的电影,"开拓內地电影市场资助计划"的具体模式和计划內容为何,以及该计划是否旨在鼓励业界拍摄受內地欢迎题材的电影或华语电影?


第6项质询
(口头答覆)

中小学人文科目的师资

刘智鹏议员问:
行政长官在《2023年施政报告》宣布开设小学人文科。根据教育局的资料,人文科课程涵盖社会、公民、国家等內容,并在原有常识科的基础上,增润中华文化、历史和国家地理等元素。有市民关注中小学人文科目的师资及教学质素。就此,政府可否告知本会:
(一)
会以甚么准则和作出甚么安排甄选小学人文科教师,以确保他们对国家发展等內容有充分了解,保障教学质素;
(二)
会否考虑,规定小学教师必须完成设有最低考察时数的內地学习团后,方可任教人文科,以确保他们亲身体验并了解国家最新发展,加强其讲授人文科知识的能力;及
(三)
鉴于有意见认为,高中公民与社会发展科、初中中国历史科及小学人文科需要大量教师,政府有否考虑,将完成內地考察团等相关內容列为教育学位课程的毕业要求,以加深有关学生对国家发展的认识,及早为未来投身教育事业作准备?


第7项质询
(书面答覆)

雇佣保障

林振升议员问:
关于《雇佣条例》(第57章)下的雇佣保障,政府可否告知本会:
(一)
过去5年,劳工处共处理多少宗雇员就"不合理及不合法解雇"而要求复职或再次聘用的申索个案,并按以下个案性质以表列出分项数字:

(i)
怀孕或放取产假期间遭解雇;

(ii)
放取有薪病假期间遭解雇;

(iii)
因工受伤后及在决定/协议及/或获清付《雇员补偿条例》(第282章)下的补偿前遭解雇;

(iv)
因行使职工会权利而遭解雇;

(v)
因作证以协助执行有关的劳工法例而遭解雇;及

(vi)
因其他原因而遭解雇;
(二)
第(一)项所述的申索个案中,有多少宗所涉及的雇员的月薪超过24,000元;
(三)
第(一)项所述的申索个案中,(a)经劳工处调停后获解决或雇员决定不再追讨的个案数目,以及(b)雇员在劳资审裁处("劳审处")提出申索的个案数目(按以下申索的结果以表列出分项数字):

(i)
雇员撤回申索;

(ii)
在双方同意下以金钱补偿解决;

(iii)
劳审处作出复职的命令;

(iv)
劳审处作出再次聘用的命令;

(v)
雇员被裁定败诉;

(vi)
被下令无限期押后;及

(vii)
尚未有结果;
(四)
第(三)项的第(iii)及(iv)项所述的申索个案中,有多少宗所涉及的雇员的月薪超过24,000元,以及有多少宗所涉及的雇主沒有履行有关命令将雇员复职或再次聘用有关雇员;
(五)
鉴于根据第57章第32NA(1)(b)条,沒有履行劳审处作出的复职或再次聘用命令的雇主,须向有关雇员支付一笔指明款项,在第(四)项所述雇主沒有履行有关命令的个案中,有多少宗个案的雇主沒有向有关雇员支付该笔指明款项而遭当局检控;及
(六)
有否检讨和考虑提高第57章第32NA(1)(b)条的指明款项的款额上限;如有,详情为何;如否,原因为何?


第8项质询
(书面答覆)

商业数据通

邱达根议员问:
香港金融管理局于2022年10月正式推出"商业数据通",旨在为每家银行及数据提供方提供单一接口连接,以减省银行与商业数据源逐家进行点对点接连的工作,从而促进数据共享。商业数据通将于今年年底迎来首个政府数据源,届时公司注册处将透过政府的"授权数据交換闸"连接商业数据通。就此,政府可否告知本会:
(一)
在公司注册处与商业数据通连接后,有否估计,平均每月经商业数据通传送的数据要求数量、涉及的主要范畴及信贷批核总额为何;
(二)
就公司注册处与商业数据通连接所制订的数据共享机制为何,包括(i)根据甚么准则决定哪些数据可以共享、(ii)会分阶段落实数据共享或一次性开放所有数据,以及(iii)会否全面应用区块链技术;
(三)
公司注册处现时管存的数码化和非数码化数据数量及所涉范畴分别为何;该等非数码化数据主要涉及的储存方式为何;
(四)
有否就推动公司注册处的数据数码化制订具体策略和时间表,以配合其今年年底与商业数据通连接和数据传送的需要;若有,详情为何;及
(五)
有否计划推动更多政府部门透过授权数据交換闸连接商业数据通;若有,详情及时间表为何;若否,原因为何?


第9项质询
(书面答覆)

鼓励长者工作

黃国议员问:
长者生活津贴旨在补助65岁或以上有经济需要长者的生活开支。有意见认为,长者生活津贴申请人为单身人士及夫妇的每月入息限额仅分别为10,580元及16,080元,导致不少希望从事全职工作的长者只能任职兼职,或夫妇其中一人放弃工作,以符合申请要求。就此,政府可否告知本会:
(一)
领取长者生活津贴的个案中,涉及单身人士及夫妇的宗数分别为何;
(二)
领取长者生活津贴的长者人数,以及当中有多少名长者分别从事全职工作、兼职工作,以及无业;
(三)
会否考虑提高长者生活津贴申请人为单身人士的每月入息限额,例如至全职雇员每月工资的第25个百分位数(在2022年5月至6月为14,800元),而有关资产限额要求不变,以确保更多在职长者合资格领取长者生活津贴,从而达到"银发就业";如会,详情为何;如否,原因为何;
(四)
会否考虑提高长者生活津贴申请人为夫妇的每月入息限额,让更多长者夫妇可以在符合有关入息要求下工作;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(五)
会否考虑在长者生活津贴下,设立"鼓励全职就业长者生活津贴",有关的资产限额要求不变,而从事全职工作但每月入息低于某水平的单身或夫妇长者能够获得相当于长者生活津贴五成的津贴,以鼓励长者从事全职工作?


第10项质询
(书面答覆)

铁路服务的人力资源

卢伟国议员问:
有意见指出,香港铁路有限公司("港铁公司")近年不时发生车务事故的其中一个原因是人手不足,而据报业界目前欠缺至少三成人手,涉及车站操作、车站服务和列车维修等工种。就此,政府可否告知本会:
(一)
鉴于政府是港铁公司的大股东,而港铁公司的董事局內亦有官方代表,政府有否推动港铁公司改善相关工种的工作环境及薪酬待遇,以挽留人才及吸引更多新血入行;若有,详情为何;若否,原因为何;
(二)
鉴于《2023年施政报告》提出加推两个新铁路项目,加上政府于《铁路发展策略2014》提出的多条铁路仍有待落实和兴建,当局有否就未来铁路人才的需求作出精准的评估和预测,并制订相应的教育和培训方案;若有,详情为何;若否,原因为何;及
(三)
鉴于铁路运作涉及不同的专业技能,当局会否与业界商讨建立专业培训制度、完善资历架构及搭建专业发展阶梯,以吸引新血入行及持续充实本地铁路人才库;若会,详情为何;若否,原因为何?


第11项质询
(书面答覆)

招揽人才来港

简慧敏议员问:
关于招揽人才来港的工作,政府可否告知本会:
(一)
于今年10月30日成立的"香港人才服务办公室"的职权范围、组成、人手编制及营运开支预算为何,以及当局会否为该办公室的工作制订绩效指标;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)
今年1月至今,当局分别接获、批准及拒绝多少宗就各项输入人才计划作出的申请;获批的申请中,有多少名申请人及其受养人已入境香港,并按申请人所属的输入人才计划(如属"高端人才通行证计划"或"优秀人才入境计划"的申请人,其申请类别)以表列出分项数字及以下资料:原居地、性别、年龄、学历及工作经验;
(三)
对于已获批签证来港的申请人及其受养人,当局会否主动接触他们,跟进他们在港的生活和就业情况,并以此作为入境事务处日后决定是否批准他们的延长逗留期限申请的考虑因素;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
对于来自有资本管制地区的人才,当局有何政策措施为他们的资金在香港及其原居地之间双向流通拆墙松绑?


第12项质询
(书面答覆)

提升香港国际机场的竞爭力

姚柏良议员问:
行政长官在《2023年施政报告》中表示,政府会继续提升香港国际机场("机场")的竞爭力。然而,有航空业人士和旅客反映,使用机场的成本高昂窒碍航点与航班恢复,影响机场的竞爭力。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,目前机场向航空公司征收的费用(包括着陆费、停泊费、机桥费和客运大楼费等)与世界各大国际机场如何比较;
(二)
是否知悉,现时来往香港的全球航点数目、提供香港航班的航空公司数目和航班班次,与2019年的数据比较为何;
(三)
会否进一步提供诱因,以鼓励各航空公司复飞往来香港的航线;如会,详情为何;如否,原因为何;
(四)
是否知悉,就向航空旅客征收的机场建设费、飞机乘客离境稅与旅客保安费,香港机场与邻近机场(例如东京国际机场、新加坡樟宜机场和广州白云国际机场)的收费水平如何比较;及
(五)
政府会否考虑,检讨飞机乘客离境稅的水平,以及要求香港机场管理局检讨机场向旅客所征收的费用的水平,以降低旅客使用机场的成本;如会,详情为何;如否,原因为何?


第13项质询
(书面答覆)

电话智能卡实名登记制

梁文广议员问:
据报,电话智能卡实名登记制("实名登记制")实施后,市面上有不少怀疑以访港旅客个人资料或盜用他人资料登记的电话智能卡售卖。就此,政府可否告知本会:
(一)
现时在市面上已完成实名登记及启动服务的电话智能卡的数目,以及当中以访港旅客个人资料完成实名登记的电话智能卡的数目为何;
(二)
有否统计,现时有多少个个人用户已登记10张(即个人用户的登记数目上限)电话智能卡;如有,详情为何;如否,原因为何;
(三)
自实名登记制实施后,涉及本地流动电话号码的骗案数目与去年同期有何变化;
(四)
自实名登记制实施后,因违例而被检控的人数,以及涉及的电话智能卡数目为何;及
(五)
自实名登记制实施后,政府有否主动抽查电话储值卡用户是否有违规情况;如有,详情为何;如否,原因为何?


第14项质询
(书面答覆)

协助来港的內地人才在港投资

尚海龙议员问:
今年1月至10月,已经有超过43 000名各地人才透过"高端人才通行证计划"("高才通计划")获批来港,而据悉当中有不少表示,希望在本港设立公司。就此,政府可否告知本会,鉴于据悉,现时內地当局实行外汇管制,內地居民出境时可以携带的人民币现金金额亦有限制,加上內地居民只有在移民时才可申请一次性转移其全部资产,有意见认为,有关安排限制了內地居民把资金投资到香港,当局会否考虑与国家外汇管理局商讨,向透过高才通计划来港的內地人才推出一次性的放宽措施,以便利他们把资金投资到香港;如会,详情为何,以及在放宽措施实行前,有何短期措施协助该等人才提取资金到港?


第15项质询
(书面答覆)

透过人才入境计划引入的中医师

陈永光议员问:
政府于2023年5月16日公布更新的"人才清单"("清单"),适用于"优秀人才入境计划"、"一般就业政策"及"输入內地人才计划"。更新的清单涵盖9个行业领域的51项专业工种,其中包括属医疗服务行业的中医师。就此,政府可否告知本会:
(一)
自更新的清单公布至今,有否雇主透过上述输入人才计划引入中医师;若有,政府分别收到和批准多少宗申请,以及涉及的中医师人数为何;获批申请中,有多少名中医师已来港;
(二)
第(一)项所述获批签证来港的中医师的工作內容为何,包括会否提供中医诊疗服务;及
(三)
鉴于《中医药条例》(第549章)规定,所有在本港作中医执业的人士,必须先向香港中医药管理委员会辖下的中医组提出注册申请,并申领执业证明书,当局会如何做好把关工作,以确保透过上述输入人才计划引入的中医师在领有有关执业证明书后才提供中医诊疗服务?


第16项质询
(书面答覆)

《青年发展蓝图》

谭岳衡议员问:
政府于去年12月公布《青年发展蓝图》("《蓝图》"),提出未来青年发展政策的方向和实施路径。然而,据报有调查发现,逾半数受访基层青年不知道政府公布《蓝图》、近六成半受访者未曾阅览《蓝图》,更有八成受访者十分不了解或颇不了解《蓝图》的內容。就此,政府可否告知本会:
(一)
主要透过何种方式将《蓝图》的相关政策內容传达青年群体;有否就《蓝图》的內容与青年及其他持份者进行沟通和交流,以及听取相关群体对《蓝图》的意见;
(二)
青年及其他持份者对《蓝图》的意见和建议主要聚焦哪些议题;会否吸纳相关意见和建议,重新检视并按需要更新《蓝图》;及
(三)
会否每半年或每年定期公布《蓝图》各项政策措施的落实情况?


第17项质询
(书面答覆)

为旅游巴士业界推出的贷款计划

易志明议员问:
政府于本年4月29日推出"旅游业界百分百担保贷款专项计划"及"跨境客运业百分百担保贷款专项计划",以协助旅游业界及跨境客运业在新冠疫情后尽快重投服务。然而,有本地旅游巴士和跨境旅游巴士及出租汽车营办商反映,审批该等计划申请的进度非常缓慢,他们复业的进度因迟迟未收到贷款而受到影响。就此,政府可否告知本会:
(一)
自(a)旅游业界百分百担保贷款专项计划及(b)跨境客运业百分百担保贷款专项计划推出至今的以下资料:(i)参与审批贷款的贷款机构分别接获、批准、拒绝及正处理的申请宗数,并按本地旅游巴士和跨境旅游巴士及出租汽车列出分项数字及其占合资格车辆总数的百分比;(ii)获批申请的平均处理时间;及(iii)被拒申请所涉的原因;
(二)
鉴于据悉,现时只有12间贷款机构参与上述专项计划,而该等机构只处理现有客户提出的有关申请,政府是否知悉获批申请中,有多少宗的申请人为该等贷款机构的新客户;及
(三)
会否推动参与上述专项计划的贷款机构加快有关计划的审批程序及积极协助有关业界解决资金周转的问题;如会,详情为何;如否,原因为何?


第18项质询
(书面答覆)

促进內地品牌在港展销

严刚议员问:
据悉,內地的品牌产品在海外消费者心目中的品质和形象不断提升。有意见认为,香港作为国家双循环窗口,建设成为內地名牌消费品展销之都,既可为內地品牌走向世界提供助力,也有利于巩固香港作为国际商业中心的地位,并带动香港的贸易、旅游和消费。就此,政府可否告知本会:
(一)
有否调查,內地名牌消费品在港展销的情况及前景,并研究制订相关的促进政策和措施;如有,结论为何;
(二)
有否计划,定期举办促进內地名牌消费品在港展销的大型活动(包括以推广、体验、展销会及嘉年华等多种形式所进行的活动);
(三)
会否考虑制订政策,以支持合资格的大型百货公司引进內地品牌;及
(四)
鉴于有意见认为,集结名牌产品商店和休闲娛乐配套设施的奧特莱斯购物中心("Outlets")能带旺商圈的人流、商流和消费,政府会否考虑制订土地、稅务和财政等方面的支持措施,并通过政府主导或与私人企业合作的方式,在北部都会区规划建设以內地名牌消费品为主题的奧特莱斯购物中心?


第19项质询
(书面答覆)

定期展览奖励计划

吴永嘉议员问:
为协助会展业复苏,并强化香港作为国际会展之都的地位,政府于本年7月推出总额14亿元的"定期展览奖励计划"("该计划"),期望在该计划的3年期內,向合资格定期展览的主办单位所举办的超过200场展览提供奖励。就此,政府可否告知本会:
(一)
该计划至今收到及批准的申请数目分别为何,并按涉及的展览分类(即合资格国际定期展览和其他合资格定期展览)列出分项数字;获批申请的平均奖励金额,以及每宗申请平均的审批时间为何;
(二)
该计划至今收到及批准涉及以下展览类别的申请数目分别为何:(i)其他定期展览(例如过去不足5届的定期举办或打算定期举办的新展览),以及(ii)过去5届中有任何一届或全部不是在香港会议展览中心或亚洲国际博览馆举行的展览;涉及(i)及(ii)展览类别的获批申请的平均奖励金额分别为何;
(三)
鉴于有意见认为,以该计划涉及的14亿元总额奖励200场展览,平均每场展览可得700万元,远低于每场展览的奖励上限2,000万元,当局会否增加该计划的拨款;如会,详情为何;如否,原因为何;及
(四)
会否考虑将该计划的实施期延长或将其恒常化;如会,详情为何;如否,原因为何?


第20项质询
(书面答覆)

交易支付方式

陈仲尼议员问:
据报,早前有访港旅客在光顾一间餐厅时,因该餐厅只接受电子支付或信用卡而遭拒收现金。此外,据悉不时有商户及职业司机等拒收顾客支付的一角、二角及五角硬币,亦有商户只接受现金而不接受任何电子支付方式。有意见认为,有关情况为市民及游客带来不便。就此,政府可否告知本会:
(一)
是否知悉,过去3年,香港金融管理局收到有关商户或职业司机拒收现金或拒绝接受电子支付的投诉数目,以及趋势为何;
(二)
有否评估,现时市面上拒收现金或拒绝接受电子支付情况的普遍程度;鉴于据悉,在內地任何个人或商户均不得拒收现金,违者会被点名批评和依法罚款,而澳门亦已将拒绝接受法定货币列为行政违法行为,当局有否计划检讨现行相关法例,以及采取行政措施以改善拒收现金的情况;及
(三)
鉴于有意见指出,香港的电子支付存在许多问题,包括支付功能、方便程度、使用场景,以及手续费等方面的差异,当局有否计划制订措施,增加接受电子支付的政府场所,以及推动金融机构开发更多综合支付服务?


第21项质询
(书面答覆)

输入人才计划

陈振英议员问:
政府近年推出多项输入人才计划招揽內地及海外人才。截至2023年9月,各项输入人才计划共收到约160 000宗申请,超过100 000宗获批,而"高端人才通行证计划"("高才通计划")共收到超过50 000宗申请,约39 000宗获批。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去两年,每年上述各项输入人才计划的以下资料:(i)分别接获及批准的申请宗数、(ii)获批签证后来港的人才人数,以及(iii)获批签证后从未来港的人才人数;
(二)
鉴于有意见认为,高才通计划的获批人士是不少地区经济体系爭夺的人才,政府有何措施提高该等人才来港的比率;
(三)
有否适时检讨和调整各项输入人才计划的申请资格;若有,详情为何;若否,原因为何;及
(四)
鉴于"香港人才服务办公室"会为透过各项输入人才计划来港的人才提供不同生活范畴及行业或技能等资讯,并在居住、工作及子女教育等方面作出适切支援,以协助他们尽快融入本地社会,有关具体详情为何?


第22项质询
(书面答覆)

大型金属闸门的安全

谢伟铨议员问:
据报,香港在4年內发生了5宗涉及大型金属闸门的工业意外,造成2人死亡及3人受伤。于本年9月在启德邮轮码头发生的闸门倒塌意外导致1名保安员受伤。据悉,有关保安控制室在知悉该闸门出现倾斜的情况下,指派该名保安员及其他保安员为该闸门进行检查维修,惟他们均沒有相关专业资格。就此,政府可否告知本会:
(一)
过去5年,每年涉及大型金属闸门(包括电动和手动)的意外宗数、伤亡人数,以及死伤者的身份(例如物业管理员工、工程人员、物业用户及途人);
(二)
过去5年,每年有多少人因涉及大型金属闸门意外而被检控;有关个案由事发至政府提出检控的平均所需时间;该等个案中,分别有多少宗已完成审理、正获审理、正候审理及正获其他方式跟进;完成审理案件的判决为何;
(三)
有何法规和指引规管大型金属闸门的设计、安装、日常运作和维修保养,以及当中有否包括当怀疑闸门出现故障时的处理方法;及
(四)
因应上述涉及大型金属闸门的工业意外,当局会否检视相关法规和指引、评估巡查及执法工作的成效,以及向物业管理人员提供适切培训?