立法會年報 2025

立法會議員透過委員會制度，履行審議法案及附屬法例、審核及批准公共開支和監察政府工作等職能。

立法會轄下有3個常設委員會，分別是財務委員會、政府帳目委員會及議員個人利益監察委‍員‍會。常設委員會可憑藉《立法會(權力及特權)條例》(第382章)第‍9(1)‍條命令任何人士作證，而所有其他委員會在立法會授權下，亦可根據該條例第9(2)條享有此項權力。

立法會亦設有屬常設性質並在《議事規則》訂明具特定職能的其他委員會，即議事規則委‍員‍會、查閱立法機關文件及紀錄事宜委員會、內務委員會及各事務委員會。

議事規則委員會負責檢討立法會的《議事規則》及委員會制度，並因應需要向立法會作出修正或改變的建議。

查閱立法機關文件及紀錄事宜委員會負責決定應否將某份立法機關(或其委員會)的文件或紀‍錄，在立法機關文件及紀錄查閱政策所指明的封存期屆滿之前提早公開。

內務委員會負責考慮任何與立法會事務有關的事宜，並監察研究法案及附屬法例的進度。需要較深入研究的法案及附屬法例分別由法案委員會及小組委員會負責審議，此等委員會會向內務委員會匯報其商議結果。

負責監察和研究政策事宜的委員會稱為事務委員會。現時，立法會轄下共有18個事務委‍員‍會，其成立及職權範圍均由內務委員會建議，並呈交立法會批准。每一事務委員會須‍由不少於6名委員及不多於20名委員組成，其中包括主席在內。

除以上所述外，在議員根據《議事規‍則》第49B(1A)條動議譴責議案後，可根據《議事規‍則》第49B(2A)條(取消議員的資格)成立調查委員會。調查委員會在完成其工作後，須向立‍法‍會匯報，並在提交報告後隨即解散。

立法會可委任專責委員會，深入研究個別事宜或法案。

財務委員會是立法會3個常設委員會之一，職責是審議並批准由財政司司長提交的公共開支建議。每年在財政司司長向立法會提交撥款法案後，立法會主席便把開支預算轉交委員會審核，而委員會就此舉行一連串特別會議。在撥款法案獲通過後，委員會會履行其職能，審批有關更改核准預算的建議。此外，委員會會審批由財政司司長提出的建議，從《公共財政條例》(第2章)第29條之下依據有關基金的決議而設立的若干基金中¹支用款項。

委員會須由不少於50名委員組成，其中包括主席在內。委員會的委員須是按照《財務委‍員‍會會議程序》示明加入委員會的議員(立法會主席除外)。

主要工作

• 委員會審議並批准67項財務建議，涉及總承擔額約1,268億元；
• 獲委員會批准的主要財務建議包括：
  • 28項工務工程項目，涉及總承擔額約1,082億元，包括搬遷沙田污水處理廠往岩洞項‍目的撥款約129億元；元朗南新發展區相關工程項目的撥款約138億元；以及2025-2026年度基本工程儲備基金整體撥款約416億元；
  • 19項非工務工程撥款建議，涉及總承擔額約186億元，包括香港警務處開發新一代通‍訊系統的承擔額約20億元；推‍行“前沿科技研究支援計劃”的承擔額30億元；以及推‍行“創科產業引導基金”的承擔額100億元；及
  • 涉及38個首長級職位的20項人事編制建議；
• 委員會由2025年4月7日至11日連續舉行21節特別會議，審核2025-2026年度開支預算；及
• 在特別會議舉行前，委員就開支預算提出約3 900項書面問題，要求政府提供書面答覆。委員提出約130項補充問題及索取額外資料的要求，這些問題及要求在特別會議後轉交政府作覆。立法會於2025年4月30日通過《2025年撥款條例草案》。

[📄審核2025至2026年度開支預算的報告]

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• ¹
  這些基金包括：基本工程儲備基金、資本投資基金、貸款基金、賑災基金和創新及科技基金。

工務小組委員會負責審核政府所提出的工務建議，包括把工務計劃內的工程提升為甲級或由甲級降至較低級別，又或更改甲級工程項目的規模及獲核准的預算費，並按適當情況向財務委員會提出建議。甲級工程項目是指全部準備就緒，可批出合約及展開工程的工程項‍目。

主要工作

• 在本會期內，小組委員會審核28項由政府提交的建議項目，並建議全部提交予財務委‍員‍會審批。

人事編制小組委員會負責審核政府所提出有關開設、重新調配和刪除常額及有時限的首長級職位，以及更改公務員各職級及職系架構的建議，並就該等事宜向財務委員會提出建‍議。

主要工作

• 在本會期內，小組委員會審核18項由政府提交的建議項目，並建議全部提交予財務委‍員‍會審批。

政府帳目委員會是立法會3個常設委員會之一，負責研究審計署署長就政府帳目審計結果發出的報告書，以及就政府和公開審計範圍內其他機構進行衡工量值式審計的結果所發出的報告書。

主要工作

• 委員會研究審計署署長提交的2024-2025年度政府帳目審計結果報告書，以及第八十四號衡工量值式審計結果報告書，並研究下列課題：
  
  • 發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金；
  • 香港學術及職業資歷評審局；
  • 大嶼山保育基金；
  • 屋宇署對強制驗窗計劃的管理；
  • 海運及空運人才培訓基金；
  • 街道潔淨服務；
  • 香港戒毒會；及
  • 在職家庭津貼計劃；

• 委員會舉行了4次公開聆訊，就兩項從上述報告書選出的課題進行詳細調查，分別是“屋‍宇‍署對強制驗窗計劃的管理”及“街道潔淨服務”。載有委員會所作出的建議及結論的委員會報告書已於2025年7月23日提交立法會省覽；及
• 鑒於第七屆立法會會期於2025年10月24日中止，委員會因此作出特別安排，在本年度會‍期內研究2024-2025年度政府帳目審計結果報告書。²相關委員會報告書已於2025年10月15日提交立法會省覽。

[📄委員會報告書]

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• ²
  審計署署長與立法會主席、委員會和財經事務及庫務局達成協議，把2024-2025年度政府帳目審計結果報告書呈交立‍法‍會省覽的日期由2025年11月提前至2025年9月24日，以便委員會在第七屆立‍法‍會會期中止前研究該報告書。至於第八十五號衡工量值式審計結果報告書，審計署署長已獲行政長官批准，將報告書呈交予立法會主席的日期延至第八屆立法會但不遲於2026年4月7日(即提交第八十六號衡工量值式審計結果報告書的限期）。

議員個人利益監察委員會是立法會3個常設委員會之一，負責研究議員個人利益登記冊的編‍製、備存及取覽等各項安排，並考慮及調查與議員個人利益的登記及申報有關的投訴，以及與議員申請發還工作開支或申請預支營運資金的行為有關的投訴。委員會亦考慮關乎議‍員以其議員身份所作行為的操守標準事宜，以及就該等事宜提供意見及發出指引等。

主要工作

• 為配合有關改善立法會議員履行職責制度的建議，包括《立法會議員守則》的執行及將委員會的名稱更改為“立法會監察委員會”，委員會同意：

(a) 修訂《議員個人利益監察委員會處理投訴程序》；
(b) 將議員因其立法會議員身份而獲得價值港幣1,000元或以上的禮物列為“須予登記的個人利益”，並釐清《議事規則》第83(5)條的規定；及
(c) 更新並合併《個人利益登記指引》及議員個人利益登記表格。

落實有關建議的議案已於2025年7月23日的立法會會議上獲得通過。有關建議會自第‍八‍屆立法會的任期開始當日起實施。

議事規則委員會負責檢討立法會的《議事規則》及委員會制度，並因應需要向立法會作出修正或改變的建議。

主要工作

• 完善立法會議員履職制度，並引入《立法會議員守則》(“《議員守則》”)。為配合《議員守則》的執行，議員個人利益監察委員會的職能將予擴大，並自第八屆立法會起改稱為“立法會監察委員會”；

• 優化委員會運作，容許非事務委員會委員加入事務委員會轄下政策事宜小組委員會，以及優化委員會職務訪問的安排；

• 理順及精簡政府帳目委員會、議員個人利益監察委員會、議事規則委員會，以及查閱立‍法機關文件及紀錄事宜委員會的選舉程序；及

• 對《議事規則》及《內務守則》作出若干行文或技術修訂。

[📄委員會報告]

查閱立法機關文件及紀錄事宜委員會決定應否將某份立法機關(或其委員會)的文件或紀錄在立法機關文件及紀錄查閱政策(“該政策”)(《議事規則》附表2)所指明的封存期屆滿之前提早公開；制訂實施該政策的指引；考慮任何就立法會秘書拒絕提供該份文件或紀錄而提出的反對；以及考慮任何其他有關該政策或由該政策引起的事宜。

主要工作

• 委員會批准議員/政府當局/公營機構/市民在該政策所指明的適用封存期屆滿前，就查閱立法機關封存文件及紀錄所提出的要求[獲批個案一覽表及被拒個案一覽表]；及
• 根據該政策，委員會就已屆期限的文件及紀錄進行覆檢，以確定有關文件及紀錄是否可供查閱[已屆期限可披露予公眾查閱的文件及紀錄一覽表]。

在立法會會期內，內務委員會通常逢星期五舉行會議，為立法會會議作準備，並商議與立‍法‍會事務有關的事宜。委員會的一項重要職能，是決定以何方式研究已提交立法會的法‍案及在立法會會議席上提交省覽或提交立法會批准的附屬法例。委員會在與政府作正式及定期的溝通方面，亦發揮重要作用。委員會的正、副主席定期與政務司司長會面，討論彼此關注的事項。

委員會須由不少於50名委員組成，其中包括主席在內。委員會的委員須是按照《內務守則》的程序，示明加入委員會的議員(立法會主席除外)。

主要工作

• 委員會研究了32項提交予立法會的法案，並成立27個法案委員會審議法案；及
• 委員會研究了200項附屬法例及文書，包括15項由政府提交的擬議決議案，並成立11個小組委員會，以研究25項按先訂立後審議程序處理的附屬法例，以及2項與按先審議後訂立程序處理的附屬法例有關的擬議決議案。

內務委員會轄下的小組委員會

內務委員會可委任小組委員會，協助研究(a)某項附屬法例或根據某條例訂立的文書；或(b)不屬事務委員會職權範圍或同時涉及多個事務委員會職權範圍而備受公眾關注的事宜；或(c)與立法會事務有關的任何其他事宜。獲委任研究(a)及(c)項的每一小組委員會須由不少於3名委員及不多於15名委員組成，其中包括主席在內；而獲委任研究(b)項的每一小組委‍員‍會則須由不少於3名委員及不多於20名委員組成，其中包括主席在內。下文臚列在本‍會‍期內運作的小組委員會。

內務委員會可將法案交付予法案委員會作詳細研究，但撥款法案及立法會並無交付內務委‍員‍會處理的法案，則屬例外。法案委員會負責研究有關法案的原則、優劣及詳細條文，並可就法案提出修正案。每一法案委‍員‍會須由不少於3名委員及不多於15名委員組成，包括主席在內。各法案委‍員‍會的主席由其委員互選一人出任。法案委員會完成審議法案的工作後，便會通知內務委員會，並以書面向內務委‍員‍會匯報其商議結果。在有關法案獲通過，或經內務委‍員‍會決定，該法案委員會即告解散。

法案委員會在同一時間運作的數目最多只限16個。當成立的法案委員會數目超過16個時，輪候制度便會自動實施。

內務委員會可委任小組委員會，協助內務委員會審議根據相關條例訂立的附屬法例及文‍書。小組委員會負責研究有關附屬法例/文書的政策事宜、詳細條文，以及對該等附屬法‍例/文書的修訂(如有的話)。小組委員會須由不少於3名委員及不多於15名委員組成，其‍中包括主席在內。各小組委員會的主席由其委員互選一人出任。小組委員會完成審議工‍作後，便會向內務委員會匯報其商議結果。在同一時間進行工作的該等小組委員會數目不設上限。

事務委員會是立法會轄下的委員會，為議員提供一個討論政策事宜的議事場合，並負責研究受公眾關注而又與其相應政策局的政策範疇有關的事項。事務委員會的討論事項，可由委員提出、由內務委員會或其他委員會轉介、由政府建議，亦可由其他議員與區議會舉行會議或接獲投訴或意見書後提出。在重要的立法及財務建議提交立法會及財務委員會前，事務委員會亦會先就建議提供意見。

事務委員會如認為適當，可委任小組委員會研究特定事宜及向立法會提交報告。事務委‍員‍會或其轄下小組委員會可與其他事務委員會或其轄下小組委員會舉行聯席會議，研究任何共同關注的事宜。

事務委員會的正、副主席由委員互選產生。

十八個事務委員會臚列如下：

• 司法及法律事務委員會
• 工商及創新科技事務委員會
• 政制事務委員會
• 發展事務委員會
• 經濟發展事務委員會
• 教育事務委員會
• 環境事務委員會
• 財經事務委員會
• 食物安全及環境衞生事務委員會
• 衞生事務委員會
• 民政及文化體育事務委員會
• 房屋事務委員會
• 資訊科技及廣播事務委員會
• 人力事務委員會
• 公務員及資助機構員工事務委員會
• 保安事務委員會
• 交通事務委員會
• 福利事務委員會

事務委員會在符合維持司法獨立及法治精神的原則下，監察及研究與司法及法律事務有關的政策事宜。

主要工作

• 事務委員會聽取法律專業團體就推動香港法律業界的行業發展所表達的意見，並就此與政府當局交換意見。委員讚揚當局協助本港法律業界“走出去”以了解和拓展香港以外市‍場的工作，包括率領由法律及其他專業界別代表組成的代表團到訪其他司法管轄區。委‍員建議當局恆常地舉辦該類代表團，讓業界加深了解其他市場和法規的最新情況；
• 事務委員會商議並支持政府當局鞏固香港作為國際法律及爭議解決服務中心的地位的措‍施，相關措施包括加強內地與香港的法律合作、深化調解文化、推動法律科技的發展和應用，以及加強香港的法治教育。委‍員促請當局協助法律業界採用法律科技，並鼓勵向調解員提供有酬的執業機會，以吸引人才及促進專業發展；
• 事務委員會聽取法律援助署簡介其法律援助服務的最新情況，以及司法機構政務處簡介家事司法制度的程序改革和使用科技提升法庭運作效率的最新發展。就前者而言，委員要求政府當局跟進法律業界就刑事法援費用定時進行兩年一檢的關注。就後者而言，委‍員促請司法機構加快擬議的家事訴訟程序規則的草擬工作，該規則將適用於所有家事及婚姻事宜的訴訟程序，以提供簡單易明、全面具體的程序指引，從而提升訴訟效率。與此同時，委‍員認為司法機構應考慮進一步利用生成式人工智能以提升法庭運作效率；及
• 政府當局已就制定維護國家安全附屬法例諮詢事務委員會，並獲事務委員會支持。與此同時，當局向事務委員會簡報香港成文法系統性檢討的最新進展。委‍員促請當局就上述檢討下的法律適應化修改工作，訂立更明確具體的時間表，並期望當局能早日完成相關工作。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與商業、工業、推廣工商服務業、創新科技(“創科”)、保護知識產權及促進外來投資有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會討論並支持政府當局推動創科發展的措施，包括在創新及科技基金下設立30‍億‍元的“前沿科技研究支援計劃”及1.8億元的“創科加速器先導計劃”的建議，旨在吸‍引國際頂尖人才，並促進本港初創企業的發展；
• 關於實現香港“新型工業化”的進展，事務委員會建議政‍府當局應加強“政、產、學、研、投”協作，並積極鼓勵更多民間投資者參與和支持本港科研發展；
• 事務委員會就政府當局支援及協助本港中小型企業(“中小企”)的措施提出意見，並歡迎當局向“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金”注資的建議，以及各項支持本‍地企業發展及“走出去”的措施。委員促請當局在日後整體經濟情況回穩時，考慮為中‍小‍企提供更多支援；
• 事務委員會歡迎《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》下《服務貿易協議》的修訂增添開放措施，為香港企業和專業人士拓展內地市場創造更有利條件。委員籲請政‍府發揮香港作為“超級聯繫人”的角色，並與粵港澳大灣區城市共同探討建設大宗商品生態圈的策略；及
• 事務委員會支持政府當局持續推行各項與知識產權相關的措施，包括檢視註冊外觀設計制度，以及完善《版權條例》(第528章)對人工智能技術發展所提供的保障。委員亦建‍議當局應檢視並加強香港與內地在知識產權保護制度方面的機制對接。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究有關《聯合聲明》及《基本法》的實施、香港特別行政區(“香港特‍區”)政府與中央人民政府和其他內地政府部門間的關係、選舉事務、區域組織、人權、保‍障個人資料及新聞自由的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 政府當局向事務委員會簡報2025年選民登記運動的宣傳安排，以及2025年選舉委員會界別分組補選和2025年立法會換屆選舉的實務安排。委‍員支持採用更多電子化措施以提‍高效率，同時促請當局確保系統穩定，並制訂應變計劃。委‍員亦就利便選民投票的措‍施提出建議，以期提‍高投票率；
• 事務委員會讚揚政府當局在推廣《憲法》、《基本法》及愛國主義教育方面所進行的工‍作。委‍員支持將重要歷史節點及大型盛事，例如中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰‍爭勝利80周年、東江水供港60周年及第十五屆全國運動會，融入愛國主義教育的推廣工‍作；
• 事務委員會支持香港特區政府深化與內地的區域合作，包括持續強化粵港澳大灣區內不‍同領域的規則銜接和機制對接。委‍員亦就如何利用香港在“一國兩制”下的獨特優勢，積極協助內地企業“聯通國際”提出意見；
• 政府當局向事務委員會簡報跟進終審法院就司法覆核案岑子杰 對 律政司司長(終院民事上訴2022年第14號)的判決的工作。委‍員就確立替代框架讓同性伴侶關係獲得法律承認的建議，提出多項意見；及
• 事務委員會聽取平等機會委員會(“平機會”)主席及個人資料私隱專員(“私隱專員”)分別簡報平機會及私隱專員公署的工作。

[📄事務委員會報告]

本地訪問活動

參觀電子點票系統操作示範

事務委員會於2025年10月13日前往選舉事務處，觀看2025年立法會換屆選舉功能界別選‍舉電子點票系統的操作示範。

事務委員會監察及研究與地政、屋宇、規劃、水務、與發展有關的文物保護工作、工務計‍劃及其他工程事務有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會繼續監察政府推進各項增加土地及房屋供應的措施的工作。事務委員會特別支持加快北部都會區(“北都”)的發展，並歡迎政府當局透過成立由行政長官擔任主席的北都發展委員會，提升北都發展的決策層次。事務委員會亦支持當局的建議，訂立專屬法例以“加快北都發展”，並實施各項創新的土地行政措施(例如“分階段開發”模式或“片‍區開發”模式、靈活的批地安排、“按實補價”先導計劃)，以期減低開發資金成本，並提升市場投資北都的意欲；
• 政府當局向事務委員會簡介港鐵紅磡站周邊和海濱一帶用地的初步發展建議，包括在該等用地毗鄰的水體興建遊艇停泊設施，推動遊艇旅遊。事務委員會歡迎當局的建議，將該等用地發展為海濱新地標，以增強香港作為首選旅遊目的地的吸引力，並將紅磡重塑為一個集居住與休閒娛樂於一身的社區；
• 政府當局就2025年施政報告所公布各項加快市區重建的創新措施諮詢事務委員會，事務委員會並聽取有關市區重建局(“市建局”)工作進度的簡報。事務委員會支持當局及市‍建‍局檢討市建局的收購及補償政策，包括“同區7年樓齡”的規則(即以同區7年樓齡的單位為基礎計算補償)和“樓換樓”安排；及
• 2025年5月至6月期間，屯門區發生多宗水管爆裂或滲漏事件，引起公眾廣泛關注。事‍務委員會促請政府當局積極善用科技監控水管狀況，以助及早發現有滲漏及爆裂問題的水管，並進行所需的水管更換及修復工程，減低水管滲漏及爆裂的風險。事‍務委員會亦促請當局加強供水事故應變管理的工作，尤其是在資訊發布及與地區持份者溝通方‍面，讓受影響的居民和商户能作出適當準備。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究政府政策及公眾關注的經濟基礎建設及服務，包括海空交通設施及服務、郵政服務、保障消費者權益、競爭政策及旅遊。

主要工作

• 事務委員會支持機場城市及香港國際機場東莞空港中心的發展，以進一步推動本港航空相關產業，並加強海空聯運；
• 事務委員會密切留意低空經濟的發展，並促請政府當局確保低空經濟能開拓新機遇，並推動新質生產力發展；
• 事務委員會支持《綠色船用燃料加注行動綱領》，並籲請政府當局在國家支持香港發展成為國際綠色燃料加注中心的基礎上增加誘因，全方位吸引全球各地投資和人才；
• 事務委員會贊同政府當局優化現有海運服務業税務優惠，以及引進大宗商品交易半税優‍惠制度的建議，為香港高增值海運服務業的發展注入動力；
• 事務委員會支持《現代物流發展行動綱領》，把香港打造成為以高價值貨物和電商市場為主的可持續國際智慧物流樞紐，並促請當局加快洪水橋/厦村現代物流圈的相關規‍劃；
• 事務委員會聽取政府當局簡介《香港旅遊業發展藍圖2.0》及9個旅遊熱點項目。委員促‍請當局充分發揮產業間的聯動效應，並將香港特色旅遊的效應向外擴展；
• 事務委員會聽取香港迪士尼樂園度假區匯報其在2024財政年度的最新營運情況，並就用‍地發展及如何應對樂園本地遊客人數下降提出建議；
• 事務委員會就如何進一步發展銀髮經濟、加強長者的退休保障及增加其就業機會與政府當局交換意見；及
• 事務委員會聽取競爭事務委員會匯報其工作。委員促請政府當局加強中小型企業對《競‍爭條例》(第619章)及競爭守則的認知。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與教育有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會聽取有關將香港發展為國際專上教育樞紐的最新進展，並提出多項建議，更有效地推廣“留學香港”品牌；
• 事務委員會繼續與政府當局及職業訓練局跟進推廣職業專才教育的事宜；
• 事務委員會聽取有關“以英語為母語的英語教師”計劃、數字教育及生涯規劃教育推行情‍況的簡報；
• 事務委員會討論國際學校及其他提供正規課程的私立學校的發展。委員要求政府當局繼續支持這些學校蓬勃發展，以期吸引更多優秀人才來港；
• 事務委員會就如何優化幼稚園教育計劃，向學生提供優質幼稚園教育，與政府當局交換意見；
• 事務委員會非常重視學生的心理健康，並與政府當局商討措施，進一步支援有心理健康需要的學生(包‍括加強學生輔導服務)；
• 事務委員會聽取有關優化公營學校教師及行政人手和訂定增能措施的簡報，並繼續密切跟進有關教師專業操守的事宜；
• 政府當局就修訂《香港浸會大學條例》(第1126章)的議員法案，以及多項財務建議(包‍括向香港都會大學提供開辦課程貸款、職業訓練局的升降機及自動梯科技中心發展項‍目，以及興建兩所公營小學)諮詢事務委員會；
• 在事務委員會轄下成立的推動香港成為國際教育樞紐小組委員會於本會期完成工作，並於2025年6月向事務委員會提交報告。

[📄事務委員會報告]

本地訪問活動

參觀香港都會大學

推動香港成為國際教育樞紐小組委員會於2025年4月23日參觀香港都會大學，了解職業專‍才教育在推動香港成為國際專上教育樞紐的角色。

事務委員會監察及研究與環境事宜、能源事宜(包括能源供應及安全)、自然保育、可持續發‍展及氣象資訊服務有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會聽取政府當局匯報香港環境質素的最新改善情況，以及《香港氣候行動藍圖2050》所載各項主要措施的最新進展。委員亦就制訂《規劃新發展區的通用綠色框架》與當局交換意見；
• 政府當局就將作為燃料的氫氣納入《氣體安全條例》(第51章)的安全規管制度的法例修‍訂諮詢事務委員會。委員就落實《香港氫能發展策略》、擴展電動車充電網絡及高速充電樁鼓勵計劃提出建議；
• 事務委員會支持政府當局進一步降低發電廠的指明空氣污染物的排放限額、更新《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》“香港特別行政區實施計劃”，以及逐步淘汰《關‍於汞的水俁公約》所列添汞產品的建議；
• 事務委員會討論有關調整啟德區域供冷系統項目的服務範圍、配合古洞北和東涌東區域供冷系統開展營運，以及加強能源效益的管理制度的法例修訂；
• 事務委員會察悉政府當局推行各項減廢回收工作所達到的顯著效果，以及市民對減少都‍市固體廢物的參與度。委員普遍認同當局維持暫緩實施都‍市固體廢物收費的立場；
• 事務委員會商議有關為生產者責任計劃訂立共同法律框架，以及啟用綜合廢物管理設施第一期及新界東北堆填區和新界西堆填區的擴建部分的立法建議；及
• 事務委員會聽取政府當局匯報實施香港《生物多樣性策略及行動計劃》，以及禁止餵飼野生動物及野鴿的最新進展。

[📄事務委員會報告]

本地訪問活動

參觀中華電力有限公司智慧創新項目

事務委員會於2025年6月3日參觀中華電力有限公司沙田中心，以深入了解該電力公司的最‍新發展和智慧創新項目。

事務委員會監察及研究與財經及財政事宜有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會與財政司司長就關乎香港宏觀經濟狀況的事宜交換意見。議員曾討論提振消‍費市道和穩定非住宅物業市場的措施，以及招商引資和加強“香港隊”不同夥伴機構合‍作的工作；
• 在香港金融管理局(“金管局”)向事務委員會作出多次簡報期間，議員與金管局討論多項議題，包括物業按揭貸款的負資產情況、中小企支援措施、外匯基金表現及應對關税戰的策略；
• 事務委員會聽取政府當局簡介落實各項提升證券市場競爭力措施的進度，以及一系列進‍一‍步優化措施，例如香港交易及結算所有限公司設立的“科企專線”。議員亦曾討論進‍一‍步深化內地與香港金融市場互聯互通的路線圖和實施時間表；
• 事務委員會繼續監察開發強制性公積金電子平台(“積金易平台”)項目的進展。議員察‍悉，所有強積金帳户資料的轉移工作將於2025年年底前完成。議員曾討論積金易平台有限公司及平台承辦商採取了哪些措施，以確保系統的資訊及網絡保安符合《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》(第653章)(自2026年1月1日起生效)的要求，並同時顧及國‍家安全的考慮；及
• 事務委員會聽取政府當局匯報香港推動綠色及可持續金融的最新發展。議員提出多項吸‍引資本和推動綠色及可持續金融發展的建議，包括資助金融機構支付與綠色資產證券化相關的風險評估及認證費用，以及探討設立綠色投資銀行和綠色能源交易所的可‍行‍性。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與食物安全、環境衞生及漁農有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會普遍支持政府當局的立法建議，以規管含蒟蒻成分的果凍產品。委員就有關產品的大小及標籤規定表達意見。他們亦促請當局收集由蒟蒻果凍引致的哽噎意外的統‍計數字，為日後進行相關的檢討及風險評估工作提供科學基礎；
• 委員肯定政府當局的食物監測工作。他們特別欣悉，在當局維持食物安全標準的同時，經委員一再呼籲，於2025年度會期內已有多批內地大閘蟹直接運抵香港。委員認為，此‍舉不但縮短運輸時間、降低業界營運成本，亦為市民提供更多選擇；
• 對於政府不同部門為應對基孔肯雅熱而迅速採取多項強化防蚊滅蚊措施及公共衞生方面的應急準備，事務委員會表示高度肯定。委員呼籲引入新的生物科技及方法，以及利用人工智能技術預測及消滅蚊患，以提升防治蚊患的成效；
• 事務委員會歡迎政府當局計劃爭取於2025-2026年為本地優質漁農產品建立一個統一新‍品‍牌，以提高產品的辨識度及市場競爭力。委員亦就如何加強當局推動塘魚養殖、都‍市農業及休閒漁農業發展的措施提出建議；及
• 委員了解到，對於從內地及其他第三A組別地區進口的貓狗，只要符合相關檢疫規定，檢疫期已由120天大幅縮減至30天。委員亦支持引入國際標準化組織格式的微型晶片，以識別狗隻，從而進一步便利狗隻進出香港。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與醫療衞生有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會普遍支持政府當局發展基層醫療服務的措施，並就推行慢性疾病共同治理先‍導計劃、整合婦女健康服務，以及社區藥物名冊和社區藥房計劃的發展等事宜，提出意見；
• 事務委員會聽取政府當局及醫院管理局就有意將港島東聯網及港島西聯網合併所作的簡‍報。雖然部分委員認為若合併聯網能更有效運用資源，便支持該建議，亦有其他委員關注合併聯網會對醫護人員及提供予公眾的服務構成影響；
• 事務委員會就政府當局計劃改革公營醫療收費(例如簡化醫療費用減免程序的方法)提出意見，希望藉此有效分流輕症病人；
• 事務委員會支持政府當局持續致力改善公營醫療服務，並提出多項建議，包括增加夜間的普通科門‍診服務名額；為合資格婦女提供預防篩查及護理服務；採取措施解決專科門‍診服務輪候時間過長的問題，以及預防公立醫院發生醫療事故等；
• 事務委員會就政府當局的癌症篩查計劃及為癌症及罕見病患者提供的治療及支援，提出意見；
• 事務委員會支持提高私營醫療服務收費透明度、取消供自用配子和胚胎的儲存期法律限‍制，以及就《中醫藥條例》(第549章)提出的技術修訂建議；及
• 政府當局就兩項財務建議，即香港中文大學醫院貸款安排及香港大學醫學院的校園重建工程計劃—建造臨床培訓設施中心，諮詢事務委員會。

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事務委員會監察及研究有關地區、公共及鄉村事務、公民教育、大廈管理、青年事務、婦‍女事務、家庭議會、提供康樂及文化服務、文化藝術發展、公眾娛樂、體育及康樂的政‍府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會聽取政府當局簡介就籃球博彩規管制度進行公眾諮詢的結果，以及就《博彩税條例》(第108章)提出的修訂建議。委員對擬議規管制度雖表支持，但要求當局透過多管齊下的策略，減少籃球博彩對市民(尤其是青少年)的不良影響；
• 事務委員會聽取政府當局匯報香港承辦第十五屆全國運動會和全國第十二屆殘疾人運‍動‍會暨第九屆特殊奧林匹克運動會的籌備工作最新進展。委員請當局盡全力籌備這兩‍項首次由廣東、香港及澳門三地共同承辦的全國體育盛事；
• 事務委員會密切監察落實《青年發展藍圖》的情況，並聽取政府當局簡介各相關政策局就推‍動優質多元教育、完善置業階梯、關顧青年身心健康及擴展青年人空間及網絡等重‍點範疇新推出的青年相關措施；
• 事務委員會支持政府當局就《華人永遠墳場規則》(第1112A章)提出的修訂建議，當中一項建議旨在於華人永遠墳場管理委員會的項目中引入可續期龕位的安排；
• 事務委員會聽取政府當局簡介其推動大廈管理及物業管理的工作。委員促請當局優化推‍動 大廈管理及舊樓(尤其是“三無大廈”)維修的策略，並鼓勵業主參與“聯廈聯管”試驗計劃；及
• 事務委員會聽取西九文化區(“西九”)最新發展的簡介。委員請西九管理局繼續積極採取“引進來、走出去”的策略，透過西九的全球合作夥伴網絡，一方面向本地觀眾呈獻多元化的國際文化藝術節目，另一方面引領本地藝術節目走向國際舞台。

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事務委員會監察及研究與私人及公共房屋有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會雖然支持政府當局根據簡樸房規管制度的最新建議，向立法會提交相關條例草案，但同時促請當局加強就適時辦理簡樸房認證提供誘因，並監察出租分間單位的供‍應情況。委員亦普遍支持就過渡性房屋引入“丙類租户”的建議，以向受簡樸房規管制‍度影響且不符合現行資格準則的分間單位租户提供臨時居所；
• 事務委員會支持政府當局建議修訂《房屋條例》(第283章)，以加強就濫用公共租住房屋(“公屋”)執法。同時，委員強調有需要加強措施，防止租户誤墮法網，並提醒當局在處理濫用公屋個案時，作出體恤和合理的考量；
• 在討論2025-2026年度公屋入息及資產限額檢討結果時，委員認為根據現行檢討機制計算所得的入息限額過低，特別是就二人雙職住户而言。委員建議在公屋供應增加後盡快審視該檢討機制，以期鼓勵有能力的基層市民及年輕人積極工作，同時充分照顧他們對入住公屋的需要；及
• 政府當局向事務委員會簡介推動公屋屋邨智慧建築及管理的情況。委員建議當局分析並展示各種創新科技對降低建築成本及提升工程成本效益和公屋質素的成效。委員亦強調應用創新科技以照顧長者居民需要的重要性。

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參觀彩興路簡約公屋

事務委員會於2025年10月2日參觀牛頭角彩興路簡約公屋單位，以了解該簡約公屋項目的最新進展及居民的居住情況。

事務委員會監察及研究與資訊科技、電訊、廣播、電影服務及創意產業有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會監察政府當局推動創新及科技發展的工作，包括人工智能的應用。委員支持當局設立香港人工智能研發院(“研發院”)的建議，並希望研發院能發揮積極作用，協助香港對接國家“人工智能+”策略。委員亦促請當局積極運用人工智能及其他科技以提升服務，包括將各部門的流動應用程式整合至“智方便”，以實現政府服務“一網通辦”；
• 事務委員會支持政府當局加強“電話智能卡實名登記制”的建議。委員對“短訊發送人登‍記‍制”的參與率偏低表示關注，並促請當局考慮規定所有政府部門及公私營機構必須進行登記和獲得認證後才可向市民發出短訊，以助打擊偽冒身份的詐騙短訊；
• 政府當局向事務委員會簡介各項優化流動通訊的措施，包括“擴展5G網絡至鄉郊及偏遠地區資助計劃”，以及計劃於2025年就2.5/2.6吉赫頻帶內50兆赫頻譜進行拍賣。委員籲請當局與流動網絡營辦商協調，改善管制站及大型公眾活動場地的流動網絡容量。另‍外亦有委員建議，當局的頻譜規劃及供應應配合低空經濟發展；及
• 事務委員會察悉，現有3家免費電視台均已就其本地免費電視節目服務牌照提交續期申‍請。委員促請政府當局適度放寬免費電視播放廣告的規管，以提升業界的競爭力。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與勞工、人力策劃、職業訓練及教育，以及資歷架構有關的政府政‍策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會聽取政府當局簡介招攬人才的最新措施，包括更新人才清單及引入指定技術工種專才。委員促請當局蒐集有關各項人才入境計劃下獲批來港的受養人的年齡及就業狀況的統計數據，並評估來港人才的配偶對本地勞動市場的影響；
• 事務委員會聽取政府當局簡介法定最低工資的實施情況，以及實行法定最低工資“一年一檢”新機制的安排。委員就法定最低工資制度的成效、調整法定最低工資水平的方程式，以及勞工處的巡查及執法工作發表意見；
• 事務委員會繼續與政府當局跟進香港的職業安全及健康狀況。事務委員會亦聽取了當局就申訴專員公署在題為“政府對建造業職業安全及健康的監管”的主動調查報告中提出的建議所作的回應和跟進；
• 事務委員會對於政府當局建議修訂《職工會條例》(第332章)，加強維護國家安全及完‍善職工會的規管制度予以支持。委員認為修訂建議有效防止職工會被利用作政治用途及成為危害國家安全的工具，同時有助促進職工會的健康發展；
• 事務委員會就保障輸入勞工僱傭權益的主要措施與政府當局交換意見。委員十分關注當‍局有何措施保障作出舉報的受剝削輸入勞工，並建議當局加強與內地相關部門合作，打擊中介公司剝削輸入勞工的行為；及
• 在事務委員會轄下成立的人力資源培訓與規劃事宜小組委員會於本會期完成工作，並已於2025年6月向事務委員會提交報告。

[📄事務委員會報告]

事務委員會監察及研究與公務員及政府資助公共機構和其他公共服務機構員工有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會聽取政府當局簡介公務員規定工作時數的政策及相關事宜，以及為公務員及合資格人士提供醫療及牙科福利的情況。委員提出多項建議，包括統一公務員的規定工‍作時數、為所有公務員提供有薪用膳時間，以及檢視中西醫服務的需求，以便更有效調配資源；
• 事務委員會聽取政府當局匯報為政府僱員提供家庭友善僱傭措施的最新情況。委員促請當局全面實行五天工作周，並檢視恩恤假的申請準則；
• 事務委員會支持政府當局優化公務員紀律處分機制的計劃，包括簡化紀律程序、擴大停‍職涵蓋的範圍及收緊停職期間的扣薪安排；
• 事務委員會討論公務員的領導發展和人才培育計劃及公務員學院加強培訓的工作；
• 事務委員會就多項公務員嘉許及獎勵計劃和公務員義工服務與政府當局交換意見；及
• 事務委員會監察政府資助公共機構及其他公共服務機構(包括營辦受資助福利服務的非‍政‍府機構、醫院管理局及公營學校)運用資源的情況。

[📄事務委員會報告]

香港以外地方的訪問活動

前往深圳進行職務考察

2025年5月26日，事務委員會考察深圳市福田區人民政府及深圳市中級人民法院，了解使‍用人工智能輔助公職人員處理政務的最新發展。

[📄考察報告]

事務委員會監察及研究與保安、公安、公眾安全、貪污事宜、國籍及入境事務有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會全力支持政府當局為完善維護國家安全的法律制度和執行機制而進行的工‍作，包括制定兩項附屬法例，以便更好地配合和保障中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署有效履行其職責，以及就《監獄規則》(第234A章)進行的修例工‍作，以防止任何人士危害國家安全等；
• 事務委員會欣悉政府當局繼續推行新措施，以打擊詐騙、濫用藥物及其他罪行。委員建‍議香港警務處進一步加強與各持份者及其他司法管轄區執法機關的合作，以打擊詐騙集團。鑒於涉及依托咪酯的嚴重毒品案件急劇上升，委員籲請當局從源頭堵截毒品非法進口香港，以及進一步提高市民對毒品禍害的意識；
• 為保障香港關鍵基礎設施電腦系統的安全，事務委員會支持有關隸屬保安局並負責實施《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》(第653章)的專責辦公室的人事編制建‍議。與此同‍時，委員促請政府當局加強打擊非法勞工及非法製造槍枝的工‍作，以及加快進行與性‍罪‍行法律相關的修例工‍作。委員亦籲請當局提供與時並進的技能培訓，並與專業監管機構加強溝通，以協助更生人士重返社會及重投所屬專業；
• 事務委員會支持政府當局各項有關運用科技以提升執法及救援工‍作效率的撥款建‍議。當‍局採納了委員就降低項目預算成本所提出的意見。委員亦就當局應採用的新科技提出多項建‍議，例如在“銳眼”的閉路電視管理系統中加入人臉識別技術，以便能及早識別疑‍犯及失蹤人士；
• 事務委員會歡迎政府當局為加強粵港澳大灣區內的人員和物資流動所進行的工‍作，從而鞏固香港作為“超級聯繫人”的角色。委員籲請當‍局在各個管制站應用人臉識別技術，進‍一‍步便利跨境通行，以實現“無感通關”；及
• 事務委員會讚揚廉政公署(“廉署”)在反貪工‍作方面所作的努力，特別是自廉署接任國際反貪局聯合會(“聯合會”)主席及接掌聯合會秘書處以來，在促進國際反貪協作方面表現亮麗。有鑒於此，委員支持廉政公署審慎提出的人事編制建‍議，以支援聯合會秘書處的運作。

[📄事務委員會報告]

香港以外地方的訪問活動

前往廣州進行職務考察

2025年4月24日，事務委員會聯同保安局局長及該局其他官員前往廣州進行職務考察，以了解廣州市在提升防罪及執法效率方面的工作，以及在提供便民服務方面的經驗。

[📄考察報告]

事務委員會監察及研究與交通事宜(包括鐵路事宜)有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會歡迎政府當局就規管網絡預約出租汽車(“網約車”)服務提出的立法建議，並支持當局就提供網約車服務的平台、車輛及司機三方面作出規管；
• 政府當局就下述建議諮詢事務委員會：於2026年年中中九龍繞道全線通車時同步開始實‍施收費，所有車輛全日劃一收費10元。經考慮事務委員會及社會各界意見後，當局其‍後提出將中九龍繞道收費下調至8元，有關建議已獲立法會支持並將予實施；
• 事務委員會討論香港鐵路有限公司2025年的票價調整，並察悉根據港鐵票價調整機制，2025年的港鐵票價將維持不變。儘管如此，部分委員建議在日後檢討票價調整機制時，應為未處理的延後票價加幅設定時限或百分比上限，以免對未來票價造成壓力；
• 事務委員會與政府當局商討公共小型巴士業界所面臨的挑戰，並就如何改善業界營運環‍境提出多項建議；
• 政府當局就調整交通違例事項定額罰款水平的建議諮詢事務委員會，當中包括將違例泊‍車的定額罰款由320元增加至400元。委員在討論過程中促請當局加快增設商用車輛泊‍車位，並容許商用車輛在不構成道路安全風險的情況下於非繁忙路段停泊；
• 事務委員會聽取政府當局簡介各項智慧出行措施的最新進展。委員歡迎政府推動智慧出‍行，並支持將科技融入交通管理，藉此提升整體運輸效率、促進道路安全，以及實現交通服務數碼化；及
• 在事務委員會下成立的鐵路事宜小組委員會在本會期完成工作，並於2025年10月向事‍務委員會提交報告。

[📄事務委員會報告]

本地訪問活動

參觀港鐵紅磡站“站見”鐵路展

事務委員會於2025年1月17日前往港鐵紅磡站參觀“站見”鐵路展，觀看有關香港鐵路文化及發展歷史的新展品。

觀看電子交通告票平台示範

事務委員會於2025年4月1日到訪香港警察總部，觀看電子交通告票平台的運作示範。

參觀中九龍繞道(油麻地段)

事務委員會於2025年10月20日參觀中九龍繞道(油麻地段)，以更深入了解該段繞道工程的最新進展、隧道設施及項目特色。

事務委員會監察及研究與福利、康復服務、扶貧及社會企業有關的政府政策及公眾關注的事項。

主要工作

• 事務委員會檢討政府當局支援弱勢社群的政策，範圍涵蓋社區為本照顧、為長者、照顧者及殘疾人士提供的服務，以及社區精神健康支援。當局亦向事務委員會匯報精準扶貧措施的最新情況；
• 事務委員會監察安老及康復護理行業的人手狀況，聚焦的範疇包括“院舍輸入護理員特‍別計劃”、《2023年院舍法例(雜項修訂)條例》的實施情況及“鼓勵在新私人發展物業內提供安老院舍院址計劃”的執行機制；
• 政府當局向事務委員會簡介跨境安老措施，包括廣東院舍照顧服務計劃及綜合社會保障援助長者入住廣東院舍試驗計劃；
• 在福利服務資源方面，事務委員會監察社福機構專項基金的使用情況，審視“購置處所以提供福利服務”計劃的建議優化措施，並評估基本工程儲備基金下新的福利基建項目的撥款安排；及
• 在制定法例和政策發展方面，事務委員會就實施《強制舉報虐待兒童條例》(第650章)(於2026年1月20日生效)的準備工作提出建議，並對於為協助強制舉報者找出和舉報懷‍疑虐待兒童個案而設的電子決策流程圖提供反饋。事務委員會亦檢討政府當局調整交‍通意外傷亡援助計劃的建議，涉及提高申請門檻及下調援助金額。

[📄事務委員會報告]

本地訪問活動

聯合參觀小欖綜合康復服務大樓

2025年4月15日，事務委員會聯同支援殘疾人士事宜小組委員會一同參觀小欖綜合康復服‍務大樓，以更深入了解該大樓自同年2月底投入服務後的運作和服務情況。