立法會會議 (會議議程) 2023年12月13日

立法會

議程

2023年12月13日星期三上午11時

I. 
提交本會省覽的文件
提交本會省覽的2項附屬法例及30份其他文件載於附錄1

向本會發言的議員文件
1.謝偉俊議員 香港特別行政區立法會議事規則委員會
2023年1月至12月的工作進度報告

(附錄1第21項)
2.何君堯議員資訊科技及廣播事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第24項)
3.謝偉銓議員發展事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第25項)
4.吳永嘉議員工商及創新科技事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第26項)
5.周浩鼎議員政制事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第27項)
6.陳恒鑌議員交通事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第28項)
7.陳祖恒議員經濟發展事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第29項)
8.陸頌雄議員人力事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第30項)
9.陳克勤議員保安事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第31項)
10.梁美芬議員教育事務委員會向立法會提交的報告
(附錄1第32項)

II. 
質詢
議員提出22項質詢(6項口頭質詢及16項書面質詢) 
提出口頭質詢的議員
負責答覆的官員 
1.陳恒鑌議員 
(保障消費者權益)

商務及經濟發展局局長
2.陳祖恒議員 
(香港時裝設計周)

文化體育及旅遊局局長
3.陳沛良議員 
(港珠澳大橋港車北上不設配額計劃)

運輸及物流局局長
財經事務及庫務局副局長
4.陳紹雄議員 
(發展氫能)

環境及生態局局長
5.馬逢國議員 
(推動文化創意產業發展)

文化體育及旅遊局局長
6.劉智鵬議員 
(中小學人文科目的師資)

教育局局長

22項質詢的內容、提出質詢的議員及負責答覆的官員載於附錄2 

III. 
政府法案
首讀及二讀(辯論中止待續)
1.:醫務衞生局局長
2.《2023年電子執行交通法例(雜項修訂)條例草案》
:運輸及物流局局長
3.《政府租契續期條例草案》
:發展局局長
4.《2023年建築物管理(修訂)條例草案》
:民政及青年事務局局長
二讀(恢復辯論)、全體委員會審議及三讀
5.《2023年道路交通法例(提升個人化點對點交通服務)(修訂)條例草案》
:運輸及物流局局長

2位修正案動議人
:
運輸及物流局局長
(修正案載於2023年12月6日發出的立法會CB(3)929/2023(01)號文件)



陸頌雄議員
(修正案載於2023年12月7日發出的立法會CB(3)945/2023(01)號文件)

(辯論及表決安排載於2023年12月11日發出的立法會CB(3)960/2023(01)號文件)
6.《的士司機違例記分條例草案》
:運輸及物流局局長

IV. 
議員議案
1."提倡健康老齡化,為銀髮族建立良好生活品質"議案

動議人:何敬康議員

議案措辭:附錄3

3位修正案動議人
:
吳傑莊議員、葛珮帆議員及劉智鵬議員
(修正案載於2023年12月7日發出的立法會CB(3)941/2023號文件)

出席官員
:勞工及福利局局長
勞工及福利局副局長
醫務衞生局副局長
2."積極回應國家發展戰略,跟進北部都會區建設"議案

動議人:陳月明議員

議案措辭:附錄4

11位修正案動議人
:
盧偉國議員、邱達根議員、黃錦輝議員、尚海龍議員、簡慧敏議員、劉國勳議員、劉業強議員、梁美芬議員、嚴剛議員、陸頌雄議員及李浩然議員
(修正案載於2023年12月7日發出的立法會CB(3)942/2023號文件)

出席官員
:發展局局長
運輸及物流局副局長
創新科技及工業局副局長
環境及生態局副局長
發展局副局長


立法會秘書


附錄1
2023年12月13日的立法會會議

提交本會省覽的文件
附屬法例法律公告編號
1.《〈2023年道路交通(修訂)(自動駕駛車輛)條例〉(生效日期)公告》2023年第163號
2.《道路交通(自動駕駛車輛)規例》2023年第164號

其他文件
3.獎券基金
二零二二至二三年度帳目(包括審計署署長報告)

(財經事務及庫務局局長提交)
4.社會工作訓練基金
基金受託人第六十二份年度報告
二零二二年四月一日至二零二三年三月三十一日(包括財務報表及審計署署長報告)

(勞工及福利局局長提交)
5.防疫抗疫基金
截至2023年3月31日止年度的財務報表(包括審計署署長報告)

(政務司司長提交)
6.在囚人士教育信託基金
二零二二年四月一日至二零二三年三月三十一日的受託人報告書、財務報表及審計署署長報告

(保安局局長提交)
7.香港旅遊發展局
2022/23年報(包括獨立核數師報告及財務報表)

(文化體育及旅遊局局長提交)
8.通訊事務管理局
2022-23年報

(商務及經濟發展局局長提交)
9.蒲魯賢慈善信託基金
截至2023年6月30日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及基金管理報告

(民政及青年事務局局長提交)
10.華人廟宇基金
截至2023年3月31日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及基金管理報告

(民政及青年事務局局長提交)
11.華人慈善基金
截至2023年3月31日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及基金管理報告

(民政及青年事務局局長提交)
12.葛量洪獎學基金
截至2023年8月31日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及基金管理報告

(民政及青年事務局局長提交)
13.麥理浩爵士信託基金
截至2023年3月31日止年度經審計的財務報表、審計署署長報告及受託人管理報告

(民政及青年事務局局長提交)
14.海洋公園公司
2022-2023業績報告(包括核數師報告及財務報表)

(文化體育及旅遊局局長提交)
15.伊利沙伯女皇弱智人士基金
二零二二至二零二三年度報告及帳目(包括審計署署長報告)

(勞工及福利局局長提交)
16.警察福利基金
2022至2023年度年報(包括截至二零二三年三月三十一日止年度的財務報表及審計署署長報告)

(保安局局長提交)
17.警察子女教育信託基金及警察教育及福利信託基金
二零二二/二零二三年度報告(包括截至二零二三年三月三十一日止年度的財務報表及審計署署長報告)

(保安局局長提交)
18.醫院管理局
2022-2023年報(包括獨立核數師報告及經審核的財務報表)

(醫務衞生局局長提交)
19.醫院管理局公私營協作基金
截至二零二三年三月三十一日止年度的財務報表及獨立核數師報告

(醫務衞生局局長提交)
20.撒瑪利亞基金
截至2023年3月31日止年度的基金報告書、財務報表及審計署署長報告

(醫務衞生局局長提交)
21. 香港特別行政區立法會議事規則委員會
2023年1月至12月的工作進度報告

(議事規則委員會主席謝偉俊議員提交,並向本會發言)
22.內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的第24/2023號報告
(內務委員會主席李慧琼議員提交)
23.《2023年道路交通法例(提升個人化點對點交通服務)(修訂)條例草案》及《的士司機違例記分條例草案》委員會報告
(法案委員會主席陳健波議員提交)
24.資訊科技及廣播事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席何君堯議員提交,並向本會發言)
25.發展事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席謝偉銓議員提交,並向本會發言)
26.工商及創新科技事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席吳永嘉議員提交,並向本會發言)
27.政制事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席周浩鼎議員提交,並向本會發言)
28.交通事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席陳恒鑌議員提交,並向本會發言)
29.經濟發展事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席陳祖恒議員提交,並向本會發言)
30.人力事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席陸頌雄議員提交,並向本會發言)
31.保安事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席陳克勤議員提交,並向本會發言)
32.教育事務委員會向立法會提交的報告
(事務委員會主席梁美芬議員提交,並向本會發言)


附錄2
於2023年12月13日的立法會會議提出的22項質詢



主題

負責答覆的官員 
口頭質詢
1陳恒鑌議員
保障消費者權益
商務及經濟發展局局長
2陳祖恒議員
香港時裝設計周
文化體育及旅遊局局長
3陳沛良議員
港珠澳大橋港車北上不設配額計劃
運輸及物流局局長
財經事務及庫務局副局長
4陳紹雄議員
發展氫能
環境及生態局局長
5馬逢國議員
推動文化創意產業發展
文化體育及旅遊局局長
6劉智鵬議員
中小學人文科目的師資
教育局局長
書面質詢
7林振昇議員
僱傭保障
勞工及福利局局長
8邱達根議員
商業數據通
財經事務及庫務局局長
9黃國議員
鼓勵長者工作
勞工及福利局局長
10盧偉國議員
鐵路服務的人力資源
運輸及物流局局長
11簡慧敏議員
招攬人才來港
勞工及福利局局長
12姚柏良議員
提升香港國際機場的競爭力
運輸及物流局局長
13梁文廣議員
電話智能卡實名登記制
商務及經濟發展局局長
14尚海龍議員
協助來港的內地人才在港投資
財經事務及庫務局局長
15陳永光議員
透過人才入境計劃引入的中醫師
醫務衞生局局長
16譚岳衡議員
《青年發展藍圖》
民政及青年事務局局長
17易志明議員
為旅遊巴士業界推出的貸款計劃
運輸及物流局局長
18嚴剛議員
促進內地品牌在港展銷
商務及經濟發展局局長
19吳永嘉議員
定期展覽獎勵計劃
商務及經濟發展局局長
20陳仲尼議員
交易支付方式
財經事務及庫務局局長
21陳振英議員
輸入人才計劃
勞工及福利局局長
22謝偉銓議員
大型金屬閘門的安全
勞工及福利局局長



第1項質詢
(口頭答覆)

保障消費者權益

陳恒鑌議員問:
過去3個財政年度,消費者委員會接獲不良營商手法的投訴個案維持1 400宗以上。就保障消費者權益,政府可否告知本會:
(一)
有否新措施打擊教育中心、美容院或健身中心以不良營商手法(例如具威嚇性的營業行為及"疲勞轟炸")取得涉及預繳式消費的服務合約;如有,詳情及時間表為何,包括會否在明年內立法實施法定冷靜期及在短期內引入集體訴訟制度;如沒有新措施,當局如何加強打擊該等不良營商手法;
(二)
會否參考內地實施《中華人民共和國消費者權益保護法》的做法,訂明透過非現場購物方式購買商品的消費者,可無須說明理由在7日內退貨;如會,詳情及時間表為何;如否,原因為何;及
(三)
鑒於消費者在商户倒閉後會被視為無抵押債權人,獲賠償的次序較後,當局會否考慮修例,給予向商户購買預繳產品或服務的消費者較高的賠償優次;如會,詳情及時間表為何;如否,原因為何?


第2項質詢
(口頭答覆)

香港時裝設計周

陳祖恒議員問:
《2023年施政報告》宣布,明年起每年舉辦"香港時裝設計周"(下稱"時裝周"),旨在推廣香港時裝及紡織設計品牌發展和推動文創盛事化。就此,政府可否告知本會:
(一)
會採取何等具體方向和策略,為時裝周注入更多國際化及盛事化的元素,並將時裝、文化藝術與旅遊產業深度融合,把時裝周打造為香港一大國際文藝及旅遊盛事,從而助力國家構建及輸出文化軟實力;
(二)
會否牽頭加強跨政策局、跨政府部門、跨機構及跨界別的協作,集合政府及各界力量,並汲取過往籌辦各類文藝及體育盛事的經驗,做好時裝周的籌辦和推廣工作;及
(三)
鑒於有意見指出,政府須做好航運交通、酒店住宿、入境簽證、表演場地等配套及便利措施,以吸引更多內地和外地龍頭時裝品牌、設計師、買手、各界名人及旅客來港參與時裝周,政府會如何做好有關工作?


第3項質詢
(口頭答覆)

港珠澳大橋港車北上不設配額計劃

陳沛良議員問:
"港珠澳大橋港車北上不設配額計劃"(下稱"該計劃")自今年7‍月1日起實施。申請者需先透過指定網站登記抽籤,在獲抽籤分配申請日期後遞交申請,並在申請獲批後預約通關才可出發。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於有不少市民反映,該計劃的申請流程繁複,而且該計劃的預約通關系統顯示,大部分可供預約的時間均未滿額,當局會否簡化該計劃的申請手續,例如取消抽籤環節、豁免每次通關前需先進行預約的要求,或與內地政府商討撤銷每日接受申請數目的上限;
(二)
自該計劃實施以來,每輪抽籤的中籤人數和及後預約通關的人數分別為何;有否檢視,是否存在有申請者中籤後未有預約通關的情況;如是,有何措施確保申請名額不會被浪費;及
(三)
自該計劃實施以來,申請獲批人士及當中購買"等效先認"跨境汽車保險人士的數目分別為何;有否檢討,等效先認政策的落實情況是否未如預期;如是,有何改善措施?


第4項質詢
(口頭答覆)

發展氫能

陳紹雄議員問:
在今年的《施政報告》中,政府公布會於明年上半年制訂《香港氫能發展策略》(下稱"《發展策略》"),展開修訂相關法例的準備工作。就此,政府可否告知本會:
(一)
除了修訂相關法例,政府會否在《發展策略》中就香港在氫能的製造、儲存、運輸、加注和安全標準上作明確的規劃發展;如會,初步計劃為何;如否,原因為何;
(二)
鑒於政府將在船灣淡水湖發展發電容量為5兆瓦的大型浮動太陽能系統,預計每年可供應600萬度電予附近的水務設施直接使用,當局會否考慮擴大該系統的規模及在萬宜水庫發展該系統,以增加該系統的總發電容量,並把剩餘電力轉化為"綠氫"及輸送至香港其他地方使用,以實際試驗氫能的製造、儲存及運輸等環節;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)
鑒於據悉,美國、日本、德國及歐盟已分別就氫能源及綠氫生產發布相關認證及評級標準,而內地也積極推動氫能國際標準化的工作,政府在制訂《發展策略》時,會否考慮建立一套國際認可的認證評級,以協助粵港澳大灣區,以至全國的氫能源產業走進國際市場?


第5項質詢
(口頭答覆)

推動文化創意產業發展

馬逢國議員問:
政府在《2023年施政報告》提出推動文化創意產業發展,包括向"創意智優計劃"和"電影發展基金"合共注資43億元。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於政府建議,向創意智優計劃注資29億元,以推動及資助創意產業業界舉辦不同項目、培育人才及開拓市場等,該筆資金的具體安排為何,以及會否就不同行業設定專項資助金額;
(二)
鑒於政府在2019年向電影發展基金一次過注資10‍億元,接近前12年注資總額的一倍(包括2007年3億元、2015年2‍億元及2016年2,000萬元),連同剛發表的《施政報告》建議注資約14億元,政府對該基金的注資總額近30億元,2019年的注資至今的運用情況和回報為何,以及當局對該基金未來運作有何具體計劃或調整,以滿足香港電影業對市場整體投資規模、從業員培訓和國際地位等方面的期望;及
(三)
鑒於據悉,超過五成在內地上演的香港電影為香港和內地合作拍攝的電影,"開拓內地電影市場資助計劃"的具體模式和計劃內容為何,以及該計劃是否旨在鼓勵業界拍攝受內地歡迎題材的電影或華語電影?


第6項質詢
(口頭答覆)

中小學人文科目的師資

劉智鵬議員問:
行政長官在《2023年施政報告》宣布開設小學人文科。根據教育局的資料,人文科課程涵蓋社會、公民、國家等內容,並在原有常識科的基礎上,增潤中華文化、歷史和國家地理等元素。有市民關注中小學人文科目的師資及教學質素。就此,政府可否告知本會:
(一)
會以甚麼準則和作出甚麼安排甄選小學人文科教師,以確保他們對國家發展等內容有充分了解,保障教學質素;
(二)
會否考慮,規定小學教師必須完成設有最低考察時數的內地學習團後,方可任教人文科,以確保他們親身體驗並了解國家最新發展,加強其講授人文科知識的能力;及
(三)
鑒於有意見認為,高中公民與社會發展科、初中中國歷史科及小學人文科需要大量教師,政府有否考慮,將完成內地考察團等相關內容列為教育學位課程的畢業要求,以加深有關學生對國家發展的認識,及早為未來投身教育事業作準備?


第7項質詢
(書面答覆)

僱傭保障

林振昇議員問:
關於《僱傭條例》(第57章)下的僱傭保障,政府可否告知本會:
(一)
過去5年,勞工處共處理多少宗僱員就"不合理及不合法解僱"而要求復職或再次聘用的申索個案,並按以下個案性質以表列出分項數字:

(i)
懷孕或放取產假期間遭解僱;

(ii)
放取有薪病假期間遭解僱;

(iii)
因工受傷後及在決定/協議及/或獲清付《僱員補償條例》(第282章)下的補償前遭解僱;

(iv)
因行使職工會權利而遭解僱;

(v)
因作證以協助執行有關的勞工法例而遭解僱;及

(vi)
因其他原因而遭解僱;
(二)
第(一)項所述的申索個案中,有多少宗所涉及的僱員的月薪超過24,000元;
(三)
第(一)項所述的申索個案中,(a)經勞工處調停後獲解決或僱員決定不再追討的個案數目,以及(b)僱員在勞資審裁處("勞審處")提出申索的個案數目(按以下申索的結果以表列出分項數字):

(i)
僱員撤回申索;

(ii)
在雙方同意下以金錢補償解決;

(iii)
勞審處作出復職的命令;

(iv)
勞審處作出再次聘用的命令;

(v)
僱員被裁定敗訴;

(vi)
被下令無限期押後;及

(vii)
尚未有結果;
(四)
第(三)項的第(iii)及(iv)項所述的申索個案中,有多少宗所涉及的僱員的月薪超過24,000元,以及有多少宗所涉及的僱主沒有履行有關命令將僱員復職或再次聘用有關僱員;
(五)
鑒於根據第57章第32NA(1)(b)條,沒有履行勞審處作出的復職或再次聘用命令的僱主,須向有關僱員支付一筆指明款項,在第(四)項所述僱主沒有履行有關命令的個案中,有多少宗個案的僱主沒有向有關僱員支付該筆指明款項而遭當局檢控;及
(六)
有否檢討和考慮提高第57章第32NA(1)(b)條的指明款項的款額上限;如有,詳情為何;如否,原因為何?


第8項質詢
(書面答覆)

商業數據通

邱達根議員問:
香港金融管理局於2022年10月正式推出"商業數據通",旨在為每家銀行及數據提供方提供單一接口連接,以減省銀行與商業數據源逐家進行點對點接連的工作,從而促進數據共享。商業數據通將於今年年底迎來首個政府數據源,屆時公司註冊處將透過政府的"授權數據交換閘"連接商業數據通。就此,政府可否告知本會:
(一)
在公司註冊處與商業數據通連接後,有否估計,平均每月經商業數據通傳送的數據要求數量、涉及的主要範疇及信貸批核總額為何;
(二)
就公司註冊處與商業數據通連接所制訂的數據共享機制為何,包括(i)根據甚麼準則決定哪些數據可以共享、(ii)會分階段落實數據共享或一次性開放所有數據,以及(iii)會否全面應用區塊鏈技術;
(三)
公司註冊處現時管存的數碼化和非數碼化數據數量及所涉範疇分別為何;該等非數碼化數據主要涉及的儲存方式為何;
(四)
有否就推動公司註冊處的數據數碼化制訂具體策略和時間表,以配合其今年年底與商業數據通連接和數據傳送的需要;若有,詳情為何;及
(五)
有否計劃推動更多政府部門透過授權數據交換閘連接商業數據通;若有,詳情及時間表為何;若否,原因為何?


第9項質詢
(書面答覆)

鼓勵長者工作

黃國議員問:
長者生活津貼旨在補助65歲或以上有經濟需要長者的生活開支。有意見認為,長者生活津貼申請人為單身人士及夫婦的每月入息限額僅分別為10,580元及16,080元,導致不少希望從事全職工作的長者只能任職兼職,或夫婦其中一人放棄工作,以符合申請要求。就此,政府可否告知本會:
(一)
領取長者生活津貼的個案中,涉及單身人士及夫婦的宗數分別為何;
(二)
領取長者生活津貼的長者人數,以及當中有多少名長者分別從事全職工作、兼職工作,以及無業;
(三)
會否考慮提高長者生活津貼申請人為單身人士的每月入息限額,例如至全職僱員每月工資的第25個百分位數(在2022年5月至6月為14,800元),而有關資產限額要求不變,以確保更多在職長者合資格領取長者生活津貼,從而達到"銀髮就業";如會,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
會否考慮提高長者生活津貼申請人為夫婦的每月入息限額,讓更多長者夫婦可以在符合有關入息要求下工作;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(五)
會否考慮在長者生活津貼下,設立"鼓勵全職就業長者生活津貼",有關的資產限額要求不變,而從事全職工作但每月入息低於某水平的單身或夫婦長者能夠獲得相當於長者生活津貼五成的津貼,以鼓勵長者從事全職工作?


第10項質詢
(書面答覆)

鐵路服務的人力資源

盧偉國議員問:
有意見指出,香港鐵路有限公司("港鐵公司")近年不時發生車務事故的其中一個原因是人手不足,而據報業界目前欠缺至少三成人手,涉及車站操作、車站服務和列車維修等工種。就此,政府可否告知本會:
(一)
鑒於政府是港鐵公司的大股東,而港鐵公司的董事局內亦有官方代表,政府有否推動港鐵公司改善相關工種的工作環境及薪酬待遇,以挽留人才及吸引更多新血入行;若有,詳情為何;若否,原因為何;
(二)
鑒於《2023年施政報告》提出加推兩個新鐵路項目,加上政府於《鐵路發展策略2014》提出的多條鐵路仍有待落實和興建,當局有否就未來鐵路人才的需求作出精準的評估和預測,並制訂相應的教育和培訓方案;若有,詳情為何;若否,原因為何;及
(三)
鑒於鐵路運作涉及不同的專業技能,當局會否與業界商討建立專業培訓制度、完善資歷架構及搭建專業發展階梯,以吸引新血入行及持續充實本地鐵路人才庫;若會,詳情為何;若否,原因為何?


第11項質詢
(書面答覆)

招攬人才來港

簡慧敏議員問:
關於招攬人才來港的工作,政府可否告知本會:
(一)
於今年10月30日成立的"香港人才服務辦公室"的職權範圍、組成、人手編制及營運開支預算為何,以及當局會否為該辦公室的工作制訂績效指標;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(二)
今年1月至今,當局分別接獲、批准及拒絕多少宗就各項輸入人才計劃作出的申請;獲批的申請中,有多少名申請人及其受養人已入境香港,並按申請人所屬的輸入人才計劃(如屬"高端人才通行證計劃"或"優秀人才入境計劃"的申請人,其申請類別)以表列出分項數字及以下資料:原居地、性別、年齡、學歷及工作經驗;
(三)
對於已獲批簽證來港的申請人及其受養人,當局會否主動接觸他們,跟進他們在港的生活和就業情況,並以此作為入境事務處日後決定是否批准他們的延長逗留期限申請的考慮因素;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(四)
對於來自有資本管制地區的人才,當局有何政策措施為他們的資金在香港及其原居地之間雙向流通拆牆鬆綁?


第12項質詢
(書面答覆)

提升香港國際機場的競爭力

姚柏良議員問:
行政長官在《2023年施政報告》中表示,政府會繼續提升香港國際機場("機場")的競爭力。然而,有航空業人士和旅客反映,使用機場的成本高昂窒礙航點與航班恢復,影響機場的競爭力。就此,政府可否告知本會:
(一)
是否知悉,目前機場向航空公司徵收的費用(包括着陸費、停泊費、機橋費和客運大樓費等)與世界各大國際機場如何比較;
(二)
是否知悉,現時來往香港的全球航點數目、提供香港航班的航空公司數目和航班班次,與2019年的數據比較為何;
(三)
會否進一步提供誘因,以鼓勵各航空公司復飛往來香港的航線;如會,詳情為何;如否,原因為何;
(四)
是否知悉,就向航空旅客徵收的機場建設費、飛機乘客離境稅與旅客保安費,香港機場與鄰近機場(例如東京國際機場、新加坡樟宜機場和廣州白雲國際機場)的收費水平如何比較;及
(五)
政府會否考慮,檢討飛機乘客離境稅的水平,以及要求香港機場管理局檢討機場向旅客所徵收的費用的水平,以降低旅客使用機場的成本;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第13項質詢
(書面答覆)

電話智能卡實名登記制

梁文廣議員問:
據報,電話智能卡實名登記制("實名登記制")實施後,市面上有不少懷疑以訪港旅客個人資料或盜用他人資料登記的電話智能卡售賣。就此,政府可否告知本會:
(一)
現時在市面上已完成實名登記及啟動服務的電話智能卡的數目,以及當中以訪港旅客個人資料完成實名登記的電話智能卡的數目為何;
(二)
有否統計,現時有多少個個人用户已登記10張(即個人用户的登記數目上限)電話智能卡;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(三)
自實名登記制實施後,涉及本地流動電話號碼的騙案數目與去年同期有何變化;
(四)
自實名登記制實施後,因違例而被檢控的人數,以及涉及的電話智能卡數目為何;及
(五)
自實名登記制實施後,政府有否主動抽查電話儲值卡用户是否有違規情況;如有,詳情為何;如否,原因為何?


第14項質詢
(書面答覆)

協助來港的內地人才在港投資

尚海龍議員問:
今年1月至10月,已經有超過43 000名各地人才透過"高端人才通行證計劃"("高才通計劃")獲批來港,而據悉當中有不少表示,希望在本港設立公司。就此,政府可否告知本會,鑒於據悉,現時內地當局實行外匯管制,內地居民出境時可以攜帶的人民幣現金金額亦有限制,加上內地居民只有在移民時才可申請一次性轉移其全部資產,有意見認為,有關安排限制了內地居民把資金投資到香港,當局會否考慮與國家外匯管理局商討,向透過高才通計劃來港的內地人才推出一次性的放寬措施,以便利他們把資金投資到香港;如會,詳情為何,以及在放寬措施實行前,有何短期措施協助該等人才提取資金到港?


第15項質詢
(書面答覆)

透過人才入境計劃引入的中醫師

陳永光議員問:
政府於2023年5月16日公布更新的"人才清單"("清單"),適用於"優秀人才入境計劃"、"一般就業政策"及"輸入內地人才計劃"。更新的清單涵蓋9個行業領域的51項專業工種,其中包括屬醫療服務行業的中醫師。就此,政府可否告知本會:
(一)
自更新的清單公布至今,有否僱主透過上述輸入人才計劃引入中醫師;若有,政府分別收到和批准多少宗申請,以及涉及的中醫師人數為何;獲批申請中,有多少名中醫師已來港;
(二)
第(一)項所述獲批簽證來港的中醫師的工作內容為何,包括會否提供中醫診療服務;及
(三)
鑒於《中醫藥條例》(第549章)規定,所有在本港作中醫執業的人士,必須先向香港中醫藥管理委員會轄下的中醫組提出註冊申請,並申領執業證明書,當局會如何做好把關工作,以確保透過上述輸入人才計劃引入的中醫師在領有有關執業證明書後才提供中醫診療服務?


第16項質詢
(書面答覆)

《青年發展藍圖》

譚岳衡議員問:
政府於去年12月公布《青年發展藍圖》("《藍圖》"),提出未來青年發展政策的方向和實施路徑。然而,據報有調查發現,逾半數受訪基層青年不知道政府公布《藍圖》、近六成半受訪者未曾閱覽《藍圖》,更有八成受訪者十分不了解或頗不了解《藍圖》的內容。就此,政府可否告知本會:
(一)
主要透過何種方式將《藍圖》的相關政策內容傳達青年群體;有否就《藍圖》的內容與青年及其他持份者進行溝通和交流,以及聽取相關群體對《藍圖》的意見;
(二)
青年及其他持份者對《藍圖》的意見和建議主要聚焦哪些議題;會否吸納相關意見和建議,重新檢視並按需要更新《藍圖》;及
(三)
會否每半年或每年定期公布《藍圖》各項政策措施的落實情況?


第17項質詢
(書面答覆)

為旅遊巴士業界推出的貸款計劃

易志明議員問:
政府於本年4月29日推出"旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃"及"跨境客運業百分百擔保貸款專項計劃",以協助旅遊業界及跨境客運業在新冠疫情後盡快重投服務。然而,有本地旅遊巴士和跨境旅遊巴士及出租汽車營辦商反映,審批該等計劃申請的進度非常緩慢,他們復業的進度因遲遲未收到貸款而受到影響。就此,政府可否告知本會:
(一)
自(a)旅遊業界百分百擔保貸款專項計劃及(b)跨境客運業百分百擔保貸款專項計劃推出至今的以下資料:(i)參與審批貸款的貸款機構分別接獲、批准、拒絕及正處理的申請宗數,並按本地旅遊巴士和跨境旅遊巴士及出租汽車列出分項數字及其佔合資格車輛總數的百分比;(ii)獲批申請的平均處理時間;及(iii)被拒申請所涉的原因;
(二)
鑒於據悉,現時只有12間貸款機構參與上述專項計劃,而該等機構只處理現有客户提出的有關申請,政府是否知悉獲批申請中,有多少宗的申請人為該等貸款機構的新客户;及
(三)
會否推動參與上述專項計劃的貸款機構加快有關計劃的審批程序及積極協助有關業界解決資金周轉的問題;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第18項質詢
(書面答覆)

促進內地品牌在港展銷

嚴剛議員問:
據悉,內地的品牌產品在海外消費者心目中的品質和形象不斷提升。有意見認為,香港作為國家雙循環窗口,建設成為內地名牌消費品展銷之都,既可為內地品牌走向世界提供助力,也有利於鞏固香港作為國際商業中心的地位,並帶動香港的貿易、旅遊和消費。就此,政府可否告知本會:
(一)
有否調查,內地名牌消費品在港展銷的情況及前景,並研究制訂相關的促進政策和措施;如有,結論為何;
(二)
有否計劃,定期舉辦促進內地名牌消費品在港展銷的大型活動(包括以推廣、體驗、展銷會及嘉年華等多種形式所進行的活動);
(三)
會否考慮制訂政策,以支持合資格的大型百貨公司引進內地品牌;及
(四)
鑒於有意見認為,集結名牌產品商店和休閒娛樂配套設施的奧特萊斯購物中心("Outlets")能帶旺商圈的人流、商流和消費,政府會否考慮制訂土地、稅務和財政等方面的支持措施,並通過政府主導或與私人企業合作的方式,在北部都會區規劃建設以內地名牌消費品為主題的奧特萊斯購物中心?


第19項質詢
(書面答覆)

定期展覽獎勵計劃

吳永嘉議員問:
為協助會展業復蘇,並強化香港作為國際會展之都的地位,政府於本年7月推出總額14億元的"定期展覽獎勵計劃"("該計劃"),期望在該計劃的3年期內,向合資格定期展覽的主辦單位所舉辦的超過200場展覽提供獎勵。就此,政府可否告知本會:
(一)
該計劃至今收到及批准的申請數目分別為何,並按涉及的展覽分類(即合資格國際定期展覽和其他合資格定期展覽)列出分項數字;獲批申請的平均獎勵金額,以及每宗申請平均的審批時間為何;
(二)
該計劃至今收到及批准涉及以下展覽類別的申請數目分別為何:(i)其他定期展覽(例如過去不足5屆的定期舉辦或打算定期舉辦的新展覽),以及(ii)過去5屆中有任何一屆或全部不是在香港會議展覽中心或亞洲國際博覽館舉行的展覽;涉及(i)及(ii)展覽類別的獲批申請的平均獎勵金額分別為何;
(三)
鑒於有意見認為,以該計劃涉及的14億元總額獎勵200場展覽,平均每場展覽可得700萬元,遠低於每場展覽的獎勵上限2,000萬元,當局會否增加該計劃的撥款;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
(四)
會否考慮將該計劃的實施期延長或將其恆常化;如會,詳情為何;如否,原因為何?


第20項質詢
(書面答覆)

交易支付方式

陳仲尼議員問:
據報,早前有訪港旅客在光顧一間餐廳時,因該餐廳只接受電子支付或信用卡而遭拒收現金。此外,據悉不時有商户及職業司機等拒收顧客支付的一角、二角及五角硬幣,亦有商户只接受現金而不接受任何電子支付方式。有意見認為,有關情況為市民及遊客帶來不便。就此,政府可否告知本會:
(一)
是否知悉,過去3年,香港金融管理局收到有關商户或職業司機拒收現金或拒絕接受電子支付的投訴數目,以及趨勢為何;
(二)
有否評估,現時市面上拒收現金或拒絕接受電子支付情況的普遍程度;鑒於據悉,在內地任何個人或商户均不得拒收現金,違者會被點名批評和依法罰款,而澳門亦已將拒絕接受法定貨幣列為行政違法行為,當局有否計劃檢討現行相關法例,以及採取行政措施以改善拒收現金的情況;及
(三)
鑒於有意見指出,香港的電子支付存在許多問題,包括支付功能、方便程度、使用場景,以及手續費等方面的差異,當局有否計劃制訂措施,增加接受電子支付的政府場所,以及推動金融機構開發更多綜合支付服務?


第21項質詢
(書面答覆)

輸入人才計劃

陳振英議員問:
政府近年推出多項輸入人才計劃招攬內地及海外人才。截至2023年9月,各項輸入人才計劃共收到約160 000宗申請,超過100 000宗獲批,而"高端人才通行證計劃"("高才通計劃")共收到超過50 000宗申請,約39 000宗獲批。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去兩年,每年上述各項輸入人才計劃的以下資料:(i)分別接獲及批准的申請宗數、(ii)獲批簽證後來港的人才人數,以及(iii)獲批簽證後從未來港的人才人數;
(二)
鑒於有意見認為,高才通計劃的獲批人士是不少地區經濟體系爭奪的人才,政府有何措施提高該等人才來港的比率;
(三)
有否適時檢討和調整各項輸入人才計劃的申請資格;若有,詳情為何;若否,原因為何;及
(四)
鑒於"香港人才服務辦公室"會為透過各項輸入人才計劃來港的人才提供不同生活範疇及行業或技能等資訊,並在居住、工作及子女教育等方面作出適切支援,以協助他們盡快融入本地社會,有關具體詳情為何?


第22項質詢
(書面答覆)

大型金屬閘門的安全

謝偉銓議員問:
據報,香港在4年內發生了5宗涉及大型金屬閘門的工業意外,造成2人死亡及3人受傷。於本年9月在啟德郵輪碼頭發生的閘門倒塌意外導致1名保安員受傷。據悉,有關保安控制室在知悉該閘門出現傾斜的情況下,指派該名保安員及其他保安員為該閘門進行檢查維修,惟他們均沒有相關專業資格。就此,政府可否告知本會:
(一)
過去5年,每年涉及大型金屬閘門(包括電動和手動)的意外宗數、傷亡人數,以及死傷者的身份(例如物業管理員工、工程人員、物業用户及途人);
(二)
過去5年,每年有多少人因涉及大型金屬閘門意外而被檢控;有關個案由事發至政府提出檢控的平均所需時間;該等個案中,分別有多少宗已完成審理、正獲審理、正候審理及正獲其他方式跟進;完成審理案件的判決為何;
(三)
有何法規和指引規管大型金屬閘門的設計、安裝、日常運作和維修保養,以及當中有否包括當懷疑閘門出現故障時的處理方法;及
(四)
因應上述涉及大型金屬閘門的工業意外,當局會否檢視相關法規和指引、評估巡查及執法工作的成效,以及向物業管理人員提供適切培訓?