引言
立法会议员透过委员会制度,履行审议法案及附属法例、审核及批准公共开支和监察政府工作等职能。
立法会辖下有3个常设委员会,分别是财务委员会、政府帐目委员会及议员个人利益监察委员会。常设委员会可凭藉《立法会(权力及特权)条例》(第382章)第9(1)条命令任何人士作证,而所有其他委员会在立法会授权下,亦可根据该条例第9(2)条享有此项权力。
立法会亦设有属常设性质并在《议事规则》订明具特定职能的其他委员会,即议事规则委员会、查阅立法机关文件及纪录事宜委员会、內务委员会及各事务委员会。
议事规则委员会负责检讨立法会的《议事规则》及委员会制度,并因应需要向立法会作出修正或改变的建议。
查阅立法机关文件及纪录事宜委员会负责决定应否将某份立法机关(或其委员会)的文件或纪录,在立法机关文件及纪录查阅政策所指明的封存期届满之前提早公开。
內务委员会负责考虑任何与立法会事务有关的事宜,并监察研究法案及附属法例的进度。需要较深入研究的法案及附属法例分别由法案委员会及小组委员会负责审议,此等委员会会向內务委员会汇报其商议结果。
负责监察和研究政策事宜的委员会称为事务委员会。现时,立法会辖下共有18个事务委员会,其成立及职权范围均由內务委员会建议,并呈交立法会批准。每一事务委员会须由不少于6名委员及不多于20名委员组成,其中包括主席在內。
除以上所述外,在议员根据《议事规则》第49B(1A)条动议谴责议案后,可根据《议事规则》第49B(2A)条(取消议员的资格)成立调查委员会。调查委员会在完成其工作后,须向立法会汇报,并在提交报告后随即解散。
立法会可委任专责委员会,深入研究个别事宜或法案。
财务委员会
财务委员会是立法会3个常设委员会之一,职责是审议并批准由财政司司长提交的公共开支建议。每年在财政司司长向立法会提交拨款法案后,立法会主席便把开支预算转交委员会审核,而委员会就此举行一连串特别会议。在拨款法案获通过后,委员会会履行其职能,审批有关更改核准预算的建议。此外,委员会会审批由财政司司长提出的建议,从《公共财政条例》(第2章)第29条之下依据有关基金的决议而设立的若干基金中
1支用款项。
委员会须由不少于50名委员组成,其中包括主席在內。委员会的委员须是按照《财务委员会会议程序》示明加入委员会的议员(立法会主席除外)。
举行会议次数
• 26次审议财务建议的会议
• 9次处理其他事务的会议,包括:
(a) 财政司司长的财政预算案简报会;及
(b) 审核开支预算的特别会议。
财务委员会与其辖下小组委员会(即人事编制小组委员会及工务小组委员会)联合举行年结记者会
主要工作
- 委员会审议并批准58项财务建议,涉及总承担额约2,499亿元;
- 获委员会批准的主要财务建议包括:
- 28项工务工程项目,涉及总承担额约1,885亿元,包括发展新田科技城及建立三宝树湿地保育公园(第一期详细设计)的拨款约273亿元;洪水桥/厦村新发展区相关工程项目的拨款约292亿元;以及推展古洞北新发展区及粉岭北新发展区余下地盘平整和基础设施工程的拨款约302亿元;
- 22项非工务工程拨款建议,涉及总承担额约614亿元,包括推行“设立生命健康研发院资助计划”的承担额60亿元;推行“新型工业加速计划”的承担额100亿元;以及推行“取消强积金‘对沖’安排资助计划”的承担额336亿元;及
- 涉及13个首长级职位的8项人事编制建议;
- 委员会由2024年4月15日至19日连续举行21节特别会议,审核2024-2025年度开支预算;及
- 在特别会议举行前,委员就开支预算提出约3 800项书面问题,要求政府提供书面答覆。委员提出约90项补充问题及索取额外资料的要求,这些问题及要求在特别会议后转交政府作覆。立法会于2024年5月8日通过《2024年拨款条例草案》。
工务小组委员会
工务小组委员会审核政府所提出的工务建议,包括把工务计划內的工程提升为甲级或由甲级级降至较低级别,又或更改甲级工程项目的规模及获核准的预算费,并按适当情况向财务委员会提出建议。甲级工程项目是指全部准备就绪,可批出合约及展开工程的工程项目。
主要工作
- 在本会期內,小组委员会审核24项由政府提交的计划建议,全部均获建议提交财务委员会审批。
本地访问活动
参观牛头角彩兴路过渡性房屋项目
小组委员会于2024年1月29日参观牛头角彩兴路过渡性房屋项目,以加深了解拆迁重用组装合成组件的安排。
立法会议员观看安装重用组装合成组件的示范
议员在房屋局局长何永贤女士(左一)陪同下,参观重用组装合成组件的示范单位
人事编制小组委员会
人事编制小组委员会负责审核政府所提出有关开设、重新调配和删除常额及编外的首长级职位,以及更改公务员各职级及职系架构的建议,并就该等事宜向财务委员会提出建议。
主要工作
- 在本会期內,小组委员会审核10项由政府提交的建议项目,并建议提交全部项目予财务委员会审批。
政府帐目委员会
政府帐目委员会是立法会3个常设委员会之一,负责研究审计署署长就政府帐目审计结果发出的报告书,以及就政府和公开审计范围內其他机构进行衡工量值式审计的结果所发出的报告书。
政府帐目委员会向立法会提交政府帐目委员会第八十二号报告书后举行记者会
主要工作
- 委员会研究审计署署长提交的2023-2024年度政府帐目审计结果报告书,以及第八十二和八十三号衡工量值式审计结果报告书,并研究该等报告书所载的下列课题:
第八十二号报告书
- 香港海关便利商贸和推广经济发展的工作;
- 紧急牙科服务和长者牙科护理支援;
- 资优教育;
- 香港邮政:业务发展;
- 提供和监察复康巴士服务;
- 渔农自然护理署为农业提供的支援措施;
- 新围污水处理厂的改善工程和营运;及
- 乡郊保育办公室的工作;及
第八十三号报告书
- 纳米及先进材料研发院;
- 香港水域內避风泊位的规划和管理;
- 废电器电子产品生产者责任计划;
- 小型无人机操作的规管;
- 长者院舍照顾服务券计划;
- 香港理工大学:大学校舍的维修保养;
- 屯门至赤𫚭角连接路;及
- 青年发展基金;
- 委员会举行了6次公开聆讯,就两项从第八十二号报告书选出的课题进行详细调查,分别是“紧急牙科服务和长者牙科护理支援”及“提供和监察复康巴士服务”。载有委员会所作出的建议及结论的委员会报告书已于2024年7月17日提交立法会省览;及
- 截至2024年度会期结束时,委员会举行了3次公开聆讯,就两项从第八十三号报告书选出的课题进行详细调查,分别是“纳米及先进材料研发院”及“屯门至赤𫚭角连接路”。委员会计划于下年度会期将有关该两项课题的报告书提交立法会省览。
议员个人利益监察委员会
议员个人利益监察委员会是立法会3个常设委员会之一,负责研究议员个人利益登记册的编制、备存及取览等各项安排,并考虑及调查与议员个人利益的登记及申报有关的投诉,以及与议员申请发还工作开支或申请预支营运资金的行为有关的投诉。委员会亦考虑关乎议员以其议员身份所作行为的操守标准事宜,以及就该等事宜提供意见及发出指引等。
主要工作
- 在本会期內,委员会接获3宗投诉,并根据议员个人利益监察委员会处理投诉程序,处理有关投诉。
议事规则委员会
议事规则委员会检讨立法会的《议事规则》及委员会制度,并因应需要向立法会作出修正或改变的建议。
主要工作
- 在本会期內,委员会研究并通过了立法会秘书处就下述事宜所建议的跟进工作:律政司建议对当时在“电子版香港法例”发布但并非《议事规则》经核证文本的《香港特别行政区立法会议事规则》(文件A501)作出格式修订,并在“电子版香港法例”发布《议事规则》的经核证文本。委员会在研究有关事宜时察悉,律政司建议的格式修订不会改变《议事规则》的法律效力,并同意该等修订。该等对《议事规则》的格式修订其后根据《法例发布条例》(第614章)第14A条透过2024年第6号编辑修订纪录的第8部作出,而律政司已于2024年11月7日在“电子版香港法例”发布《议事规则》首份经核证文本(https://www.elegislation.gov.hk/hk/A501)。
查阅立法机关文件及纪录事宜委员会
查阅立法机关文件及纪录事宜委员会决定应否将某份立法机关(或其委员会)的文件或纪录在立法机关文件及纪录查阅政策(“该政策”)(《议事规则》附表2)所指明的封存期届满之前提早公开;制订实施该政策的指引;考虑任何就立法会秘书拒绝提供该份文件或纪录而提出的反对;以及考虑任何其他有关该政策或由该政策引起的事宜。
內务委员会
在立法会会期內,
內务委员会通常逢星期五举行会议,为立法会会议作准备,并商议与立法会事务有关的事宜。委员会的一项重要职能,是决定以何方式研究已提交立法会的法案及在立法会会议席上提交省览或提交立法会批准的附属法例。委员会在与政府作正式及定期的沟通方面,亦发挥重要作用。委员会的正、副主席定期与政务司司长会面,讨论彼此关注的事项。
委员会须由不少于50名委员组成,其中包括主席在內。委员会的委员须是按照《內务守则》的程序,示明加入委员会的议员(立法会主席除外)。
內务委员会主席李慧琼议员(右)及副主席陈健波议员(左)在年结记者会上总结委员会的工作
主要工作
- 委员会研究了32项提交予立法会的法案,并成立26个法案委员会审议法案;
- 委员会研究了184项附属法例,包括13项由政府提交的拟议决议案,并成立11个小组委员会,以研究26项按先订立后审议程序处理的附属法例,以及3项与按先审议后订立程序处理的附属法例有关的拟议决议案;及
- 此外,委员会成立了研究与《基本法》第二十三条立法相关的事宜小组委员会,为《维护国家安全条例草案》作准备。
內务委员会辖下的小组委员会
內务委员会可委任小组委员会,协助研究(a)某项附属法例或根据某条例订立的文书;或(b)不属事务委员会职权范围或同时涉及多个事务委员会职权范围而备受公众关注的事宜;或(c)与立法会事务有关的任何其他事宜。获委任研究(a)及(c)项的每一小组委员会须由不少于3名委员及不多于15名委员组成,其中包括主席在內;而获委任研究(b)项的每一小组委员会则须由不少于3名委员及不多于20名委员组成,其中包括主席在內。下文胪列在本会期內运作的小组委员会。
內务委员会在本会期內成立11个小组委员会,以研究26项附属法例和3项拟议决议案。
小组委员会负责统筹立法会与香港以外地区其他议会组织的一切议会联络活动,研究与该等议会组织成立友好组织的建议,并就此等事宜向內务委员会作出建议。
小组委员会在內务委员会辖下成立,负责研究与议员酬金及工作开支偿还款额有关的事宜。
小组委员会在2024年2月由內务委员会委任,负责研究与《基本法》第二十三条立法相关的事宜。依据內务委员会于2024年2月23日所作的决定,在《维护国家安全条例草案》于2024年3月8日首读后,小组委员会随即转成
《维护国家安全条例草案》委员会。
小组委员会在2022年4月由內务委员会委任,负责检视《香港智慧城市蓝图》及《香港智慧城市蓝图2.0》的执行情况,并就推动香港发展智慧城市事宜提出建议。小组委员会已于2023年6月提交
报告,汇报其于2022年5月至2023年4月期间的商议工作。小组委员会其后获列入轮候名单,以待重新展开工作。小组委员会于本会期重新展开工作。
小组委员会在2022年4月由內务委员会委任,负责检视政府在推动香港新型工业化、支援创新科技(“创科”)产业上中下游相互发展、深化与内地的创科合作、增加本港创科土地供应和提升基建配套,以及支援传统工业透过运用新型科技升级转型方面的执行情况。小组委员会于本会期完成工作,并已于2024年7月向內务委员会提交
报告。
小组委员会在2022年4月由內务委员会委任,负责检视《北部都会区发展策略》的执行情况、监察相关工程或计划的进度,以及就未来北部都会区的发展提出建议。小组委员会于本会期完成工作,并已于2024年7月向內务委员会提交
报告。
小组委员会在2022年4月由內务委员会委任,负责检视全港避风塘的泊位、上落设施、规划及防风能力的情况,并就改善全港避风塘的政策、管理、规划及法例提出建议。小组委员会于本会期完成工作,并已于2024年5月向內务委员会提交
报告。
小组委员会在2023年6月由內务委员会委任,负责全面检视香港的人口政策,订立短、中、长期的措施处理人口结构变化带来的问题,了解未来社会发展所需要的人口结构和人力资源,培训合适人才、落实鼓励生育措施、推动积极乐颐年、改善安老服务,长远而有计划地务实解决人口老龄化问题。小组委员会于本会期展开工作。
小组委员会在2023年10月由內务委员会委任,负责研究及跟进支援残疾人士的各范畴措施,包括院舍设备和人力资源、就业支援、伤残津贴覆检制度、乐龄科技设备、社区支援服务,以及教育、房屋、交通支援,并作出建议。小组委员会于本会期展开工作。
小组委员会在2023年10月由內务委员会委任,负责检视香港Web3及虛拟资产技术应用和发展情况,并就推行相关法规及政策提出建议。小组委员会于本会期展开工作。
小组委员会在2023年10月由內务委员会委任,负责检视巩固九龙东第二核心商业区各项政策和相关事宜,并监督其实施情况,以及就如何促进九龙东发展成“国际创新科技中心”及“中外文化交流中心”提出建议。小组委员会于本会期展开工作。
小组委员会在2023年10月由內务委员会委任,负责研究及检讨政府支援新来港人才快速融入香港及关注人才规划的措施,包括:政策目标、战略布局、配套支援措施、合作机制、执行情况,以及其他相关事宜,并就推动完善支援人才留港生活的措施和打造人才聚集地的事宜提出建议。小组委员会于本会期展开工作。
小组委员会在2023年12月由內务委员会委任,负责检视政府工务工程的各项管理、招标程序、施工进度的监督和相关事宜,以及就推动使用新科技提升工程效益作出讨论及建议。小组委员会于本会期展开工作。
本地访问活动
参观“InnoHK创新香港研发平台”
推动新型工业化事宜小组委员会于2024年1月29日参观位于香港科学园的“InnoHK创新香港研发平台”,以了解其在推动香港发展为国际科研合作枢纽方面的角色。
立法会议员听取创新科技署署长李国彬先生(左一)简介InnoHK创新香港研发平台(“InnoHK”)的发展概况
议员与科研人员交流意见,以加深了解InnoHK如何协助将科研成果转化为应用及解决方案
参观智能生产线
推动新型工业化事宜小组委员会于2024年2月27日参观由创新及科技基金资助的智能生产线,以了解传统工业透过运用创新科技升级转型的情况。
立法会议员参观智能生产线,并了解应用智慧制造技术生产鲜蛋液制品
议员与创新科技及工业局副局长张曼莉女士(右二)及工业专员(创新及科技)葛明博士(左一)在大埔创新园合照
参观元朗创新园微电子中心
推动新型工业化事宜小组委员会于2024年5月10日参观元朗创新园微电子中心,以加深了解本港微电子创新科技的最新发展。
立法会议员听取有关微电子中心最新发展的简介
议员参观微电子中心的大型无尘车间
视察九龙东核心基建设施
巩固及促进九龙东第二核心商业区的相关政策事宜小组委员会于2024年9月23日视察九龙东核心基建设施,以加深了解该区的发展。
立法会议员参观九龙东商厦海滨汇,了解其创新环保特色
议员与启德体育园(“体育园”)及政府当局代表就利用体育园推动本港体育及经济发展的策略交換意见
参观机电工程署
发展智慧城市事宜小组委员会于2024年10月8日参观机电工程署总部,了解该署协助政府部门和公营机构改善服务的创新及科技项目,以及推动智慧政府的最新进展。
立法会议员听取机电工程署署长潘国英先生(左三)简介该署在推动机电创科及支援创新科技应用方面的工作
议员参观机电工程署总部大楼的区域数码监控中心
参观数码港
Web3及虛拟资产发展事宜小组委员会于2024年11月12日参观数码港,了解数码港推动第三代互联网应用的最新发展和未来动向。
立法会议员在创新科技及工业局副局长张曼莉女士(右二)陪同下,与数码港企业代表就促进投资配对及区块链系统的应用交換意见
议员与政府官员、数码港及企业代表在Web3生活体验馆合照
联合视察港铁启德站
巩固及促进九龙东第二核心商业区的相关政策事宜小组委员会于2024年11月19日与交通事务委员会联合视察港铁启德站,了解该站于启德体育园举办大型活动时所采取的客流管制措施和预备工作。
立法会议员视察港铁启德站,了解香港铁路有限公司(“港铁公司”)如何按启德体育园的测试活动规模,制订车站人群管理策略及列车安排
议员与港铁公司代表就客流管理措施交換意见
参观将军澳医院
发展智慧城市事宜小组委员会于2024年11月25日参观将军澳医院,以了解医院管理局推动智慧医院发展的最新情况。
立法会议员了解智慧药房的无纸化运作模式,以及如何运用物联网技术和自动化系统提升配药效率和准确性
议员观摩5G技术在手术室的应用
香港以外地方的访问活动
到深圳考察
北部都会区发展事宜小组委员会于2024年2月2日、5月9日及5月16日到深圳进行3次考察,以了解当地创新与科技、旅游产业、片区开发及现代物流的发展情况。
法案委员会
內务委员会可将法案交付予
法案委员会作详细研究,但拨款法案及立法会并无交付內务委员会处理的法案,则属例外。法案委员会负责研究有关法案的原则、优劣及详细条文,并可就法案提出修正案。每一法案委员会须由不少于3名委员及不多于15名委员组成,包括主席在內。各法案委员会的主席由其委员互选一人出任。法案委员会完成审议法案的工作后,便会通知內务委员会,并以书面向內务委员会汇报其商议结果。在有关法案获通过,或经內务委员会决定,该法案委员会即告解散。
法案委员会在同一时间运作的数目最多只限16个。当成立的法案委员会数目超过16个时,轮候制度便会自动实施。
完成审议工作并向內务委员会提交报告的法案委员会数目
27
研究附属法例的小组委员会
內务委员会可委任
小组委员会,协助內务委员会审议根据相关条例订立的附属法例及文书。小组委员会负责研究有关附属法例/文书的政策事宜、详细条文,以及对该等附属法例/文书的修订(如有的话)。小组委员会须由不少于3名委员及不多于15名委员组成,其中包括主席在內。各小组委员会的主席由其委员互选一人出任。小组委员会完成审议工作后,便会向內务委员会汇报其商议结果。在同一时间进行工作的该等小组委员会数目不设上限。
在本会期內运作的研究附属法例的小组委员会数目
12
完成审议工作并向內务委员会提交报告的研究附属法例的小组委员会数目
11
于本会期结束时仍在运作的研究附属法例的小组委员会数目
1
事务委员会
事务委员会是立法会辖下的委员会,为议员提供一个讨论政策事宜的议事场合,并负责研究受公众关注而又与其相应政策局的政策范畴有关的事项。事务委员会的讨论事项,可由委员提出、由內务委员会或其他委员会转介、由政府建议,亦可由其他议员与区议会举行会议或接获投诉或意见书后提出。在重要的立法及财务建议提交立法会及财务委员会前,事务委员会亦会先就建议提供意见。
事务委员会如认为适当,可委任小组委员会研究特定事宜及向立法会提交报告。事务委员会或其辖下小组委员会可与其他事务委员会或其辖下小组委员会举行联席会议,研究任何共同关注的事宜。
事务委员会的正、副主席由委员互选产生。
司法及法律事务委员会
事务委员会在符合维持司法独立及法治精神的原则下,监察及研究与司法及法律事务有关的政策事宜。
举行会议次数
13 (包括2次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会商议律政司的各项政策措施,包括加强与国际法律及爭议解决机构合作和爭取其在香港落户或开展活动、深化调解文化和体育爭议解决在香港的发展潜力,以及推动粵港澳大湾区的法治建设;
- 事务委员会亦听取政府当局分别就下述事宜作出简报:律政司刑事检控科于2023年的工作及成果、律政司司长于2024年为推广法律及爭议解决服务而率团进行访问的成果,以及法律改革委员会秘书处就香港成文法作系统性检讨的工作进展;
- 政府当局向事务委员会简介司法机构的工作,包括其就推广在法庭程序中使用调解作为另类排解爭议方法的持续工作和最新措施、加快排期进行法庭程序,以及更深入和更广泛地运用科技以提升法庭运作效率;
- 政府当局就《基本法》第二十三条立法事宜,以及有关修订《律政人员条例》(第87章)及其他相关条例以适当地修改律政人员和该等条例所指明的某些人员的委任资格的立法建议,咨询事务委员会;及
- 事务委员会亦审视律政司和司法机构政务处提出的多项相关财务建议,包括于加路连山道的区域法院大楼推行资讯科技基建及科技相关措施、将旧湾仔警署改建为国际调解院总部的拟议工程项目,以及为支持律政司有关国际调解院和香港国际法律人才培训学院的措施而分别提出的首长级人员编制建议。
本地访问活动
参观湾仔法院大楼的新大型法庭
事务委员会于2024年2月2日应司法机构的邀请,参观湾仔法院大楼的新大型法庭,以了解司法机构为加路连山道新区域法院大楼拟配备的资讯科技及视听基建设施。
立法会议员在湾仔法院大楼的新大型法庭合照
议员观看法庭科技应用的示范
工商及创新科技事务委员会
事务委员会监察及研究与商业、工业、推广工商服务业、创新科技(“创科”)、保护知识产权及促进外来投资有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会支持政府当局为配合国家“十四五”规划进行的工作,以加快发展新质生产力,促进经济高质量发展,并积极融入国家发展大局,确立香港发展国际创科中心的重要定位;
- 事务委员会支持在创新及科技基金下设立100亿元的新型工业加速计划(“加速计划”),以加快香港的新型工业发展。委员吁请政府当局加快审批程序,并建议扩大加速计划的资助范围至涵盖传统制造业;
- 有见促进本港生命健康科技生态圈的发展的重要性,事务委员会支持推出一项60亿元的资助计划,协助本地大学设立生命健康研发院;
- 事务委员会讨论政府当局支援及协助本地中小型企业(“中小企”)的措施,并欢迎当局在BUD专项基金下推出“电商易”,资助企业在內地推行电子商贸项目。委员促请当局加强协助中小企拓展內地电子商贸业务;
- 事务委员会讨论投资推广署在促进外来投资方面的工作。委员建议政府当局应积极吸引“一带一路”沿线国家的企业及家族办公室在港落户或扩展业务,加强宣传推广工作,并向海外企业介绍香港的营商优势和机遇;
- 事务委员会支持政府当局持续推行一系列政策及措施,支持发展香港成为区域知识产权贸易中心。委员促请当局加强推进內地与香港之间的跨境知识产权保护,以便利香港的专利拥有人在內地寻求专利保护;及
- 委员关注香港申请加入《区域全面经济伙伴关系协定》(“RCEP”)的进展,并促请政府当局积极联系RCEP各成员的商界和持份者,爭取他们支持香港加入RCEP。
政制事务委员会
事务委员会监察及研究有关《联合声明》及《基本法》的实施、香港特别行政区(“香港特区”)政府与中央人民政府和其他內地政府部门间的关系、选举事务、区域组织、人权、保障个人资料及新闻自由的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 政府当局向事务委员会简报选举管理委员会《2023年区议会一般选举报告书》。委员满意整体选举安排,特别是设立邻近边境投票站,以方便在內地工作及居住的选民在选举中投票。因应电子选民登记册系统故障的事件,委员促请当局加强系统管理;
- 政府当局向事务委员会简报《完善选举安排(综合修订)条例草案》的立法大纲。为筹备即将举行的2025年立法会換届选举,委员促请当局引入更多资讯科技及智能技术,以提升选举效率;
- 政府当局向事务委员会简报推广《中华人民共和国宪法》及《基本法》的工作。委员建议在向公众人士推广时采用更多软销手法,并加强与区议会合作在地区层面进行宣传;
- 关于推行爱国主义教育,事务委员会支持成立爱国主义教育工作小组,并希望工作小组及其辖下各个分组积极与社会各界合作,共同推展爱国主义教育;
- 政府当局向事务委员会简报香港特区加强与內地区域合作的安排。委员赞扬香港特区政府5个驻內地办事处的工作成效,包括在加强与中央及省市政府的联系和沟通等方面。当局就保留大湾区发展专员及助理专员(1)的职位的人员编制建议咨询委员;
- 事务委员会听取平等机会委员会(“平机会”)主席及个人资料私隐专员(“私隐专员”)分别简报平机会及私隐专员公署的工作;
- 政府当局向事务委员会简报联合国人权理事会就香港特区进行的第四轮审议。事务委员会亦讨论香港特区根据《消除一切形式种族歧视国际公约》提交的第四次报告的项目大纲;及
- 在事务委员会辖下成立的完善选举实务安排事宜小组委员会在本会期完成工作,并向事务委员会提交报告。
发展事务委员会
事务委员会监察及研究与地政、屋宇、规划、水务、与发展有关的文物保护工作、工务计划及其他工程事务有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会继续监察政府推进各项有关增加土地及房屋供应措施的工作。政府当局向事务委员会简介流浮山/尖鼻嘴/白泥一带及牛潭尾的发展建议。当局亦就新田科技城、洪水桥/厦村新发展区及古洞北/粉岭北新发展区的工务工程建议咨询事务委员会。事务委员会支持当局在上述3个地区试行“片区开发”模式,并要求当局妥善安置和补偿受发展影响的住户和业务经营者;
- 政府当局向事务委员会简介在南大屿构建生态康乐走廊的研究建议。事务委员会认为当局在规划上述项目时,应采取更积极主动的方针,并运用“基建先行”及“创造容量”策略,充分发挥南大屿的旅游潜力;
- 在审视市区重建局(“市建局”)的工作进度时,事务委员会对市建局推动旧区更新的工作予以肯定,但关注在本港楼宇急速老化及楼市下行的情况下,市建局有何整体策略及有否足够财政能力持续推展重建项目。事务委员会建议政府当局研究如何利用规划工具,例如容许跨区转移地积比率,并鼓励私营机构参与重建;
- 事务委员会听取政府当局汇报推行各项文物保育措施的进展。事务委员会认为,当局应在保育历史建筑之余同时活化有关建筑,并让公众加深了解历史建筑的背景及文物价值。事务委员会亦建议当局透过跨部门的协作物色和推广具旅游潜力的历史景点;
- 政府当局向事务委员会简介精简与发展相关的行政程序的进展,而精简工作的大原则建基于政府同时兼具“规管者”和“促进者”的角色。事务委员会促请当局订定具体机制及措施,以推动官员履行“促进者”的角色;
- 政府当局就有关修订《保护海港条例》(第531章)的建议咨询事务委员会。事务委员会普遍支持当局提出的修例方向,以及因应在公众参与活动期间所接获的意见而微调的修例建议;及
- 在事务委员会辖下成立的研究与海滨相关的政策事宜小组委员会于本会期完成工作,并于2024年6月向事务委员会提交报告。
经济发展事务委员会
事务委员会监察及研究政府政策及公众关注的经济基础建设及服务,包括海空交通设施及服务、邮政服务、保障消费者权益、竞爭政策及旅游。
主要工作
- 事务委员会继续监察三跑道系统的最新发展,并促请香港机场管理局确保由双跑道系统顺利过渡至三跑道系统,包括适时启用客运设施;
- 事务委员会讨论一家航空公司于2023年年底至2024年年初期间共取消786班客运航班一事,及于2024年6月发生涉及一架货机及香港国际机场航班资料显示系统故障的两宗事故。事务委员会要求当局采取措施避免再次出现类似事件,包括确保有足够及具经验人员应付运作需要,以及优化应对突发事故的机制;
- 事务委员会支持《海运及港口发展策略行动纲领》,并促请政府当局和业界一起检视产业的结构性转变及尽快推动葵青货柜码头的智能化发展;
- 事务委员会听取香港旅游发展局就其2024-2025年度工作计划所作的周年简报,并建议政府当局加强结合体育、文化及旅游,以拓展多元化的旅游体验;
- 事务委员会听取香港迪士尼乐园度假区汇报其在2023财政年度的最新营运情况,并建议度假区加强向外地推广及推出全日不同时段的门票以扩阔客源;及
- 事务委员会听取竞爭事务委员会(“竞委会”)汇报其工作,并要求政府当局加强竞委会的调查和执法权力。
教育事务委员会
事务委员会监察及研究与教育有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
12 (包括1次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会听取政府当局简介其旨在发展香港成为国际专上教育枢纽,以培育及吸引优秀人才的政策措施,并普遍支持该措施;
- 事务委员会听取政府当局汇报职业专才教育的最新实施情况,包括职业训练局的工作及成立应用科学大学;
- 事务委员会密切监察持续进行的学校课程改革,并就中小学体育、艺术教育及资讯科技教育,以及推行小学科学科及小学人文科提出意见;
- 事务委员会讨论政府当局为支援有特殊教育需要的学生,以满足其学习需要及协助非华语学生掌握中文并融入社会所推行的措施;
- 委员对学生自杀事件频生深表关注,并与卫生事务委员会及福利事务委员会举行联席会议,商讨香港的精神健康政策;
- 事务委员会就如何促进家校合作以助儿童健康发展,与政府当局交換意见;
- 事务委员会继续监察政府当局为建立优质教师团队所采取的措施,包括维护教师专业操守及加强专业培训;
- 事务委员会密切跟进学龄人口下降所带来的影响,以及为稳定教学环境所采取措施的成效;
- 政府当局就两项财务建议(即教师专业发展基金及研究配对补助金计划),以及两项基本工程项目(即香港大学梁𨱇琚楼转型为研发中心及兴建香港中文大学中央校园工程学大楼)咨询事务委员会;及
- 在事务委员会辖下成立的推动香港成为国际教育枢纽小组委员会于本会期展开工作。
香港以外地方的访问活动
前往上海及苏州进行考察
事务委员会于2024年8月12日至15日前往上海及苏州进行职务考察,以深入了解两地教育高质量发展、推动人工智能科技、促进产学研合作、激活科研成果转化,以及优化人才培养方面等工作。
教育事务委员会代表团成员参访上海交通大学学生创新中心
代表团成员参观由中华人民共和国名誉主席宋庆龄女士创办,属示范园级别的中国福利会幼儿园
代表团成员到访张江机器人谷,了解上海机器人产业的发展情况
代表团成员参访苏州革命博物馆,加深对苏州推展爱国主义教育工作的了解
环境事务委员会
事务委员会监察及研究与环境事宜、能源事宜(包括能源供应及安全)、自然保育、可持续发展及气象资讯服务有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
14 (包括2次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会讨论《香港氢能发展策略》及《公共巴士和的士绿色转型路线图》。事务委员会亦就油站转型快速充电站或油电站与政府当局交換意见;
- 政府当局就其废物管理策略及措施咨询事务委员会,包括都市固体废物收费的未来路向、管制即弃胶餐具和其他塑胶产品,以及发展现代转废为能焚烧发电设施;
- 事务委员会听取政府当局汇报红花岭郊野公园的主要建设及管理工作、其他郊野公园设施改善工程,以及改善维多利亚港水质的最新进展;
- 事务委员会就气象预测及应对极端天气与政府当局交換意见,并审议在香港建立相控阵天气雷达网络的财务建议;
- 事务委员会讨论两间电力公司的周年电费检讨,并跟进2024年数宗电力事故引起的事宜;
- 政府当局就以下事项咨询事务委员会:一项有关把香港合资格环保专业人员学会定为法定组织的议员法案;以及多项立法建议,包括打击无牌进行指明工序、实施《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的相关修正案,以及实施《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》有关削减氢氟碳化物及相关事项;及
- 政府当局就推进兴建有机资源回收中心第二期(O·PARK2)、香港天文台总部副楼及九龙西部及荃湾乡村污水收集系统的工务工程建议,咨询事务委员会。
本地访问活动
参观厨余处理设施
事务委员会于2024年5月20日参观位于大埔墟街市的厨余预处理系统“厨余再生侠”及位于北区沙岭的有机资源回收中心第二期(O·PARK2),以加深了解政府当局回收厨余的最新措施。
立法会议员视察设于大埔墟街市的厨余预处理系统 “厨余再生侠”
议员在有机资源回收中心第二期了解厨余处理设施的运作
参观香港电灯有限公司南丫发电厂
事务委员会于2024年10月7日参观香港电灯有限公司南丫发电厂,以加深了解本地发电的情况,以及该公司为达至碳中和及应对气候变化和极端天气的工作。
立法会议员参观南丫发电厂,了解其运作情况
议员参观南丫发电厂的太阳能发电系统
参观香港天文台
事务委员会于2024年11月5日参观香港天文台,以了解其监测及预测天气,以及提供气象服务方面的工作的最新发展。
立法会议员在香港天文台的天气预测总部听取简介
议员与天文台台长陈柏纬博士(前排右三)、气候变化专员黃传辉先生(前排左一)及其他天文台代表在天文台1883大楼前合照
参观香港太古可口可乐厂和“塑新生”
事务委员会于2024年11月12日参观香港太古可口可乐厂和“塑新生”的回收设施,以加深了解其回收和处理塑胶产品的可持续发展计划。
立法会议员听取香港太古可口可乐代表简介其可持续饮品包装及循环经济的理念
议员参观设于屯门环保园的“塑新生”塑胶回收设施
参观中华电力有限公司龙鼓滩发电厂
事务委员会于2024年11月18日参观中华电力有限公司(“中电”)龙鼓滩发电厂,以了解其运作、中电减碳路线图,以及应对极端天气的措施。
立法会议员了解中华电力有限公司的减碳路线图
议员观摩龙鼓滩发电厂运用的航拍机和机械人技术
财经事务委员会
事务委员会监察及研究与财经及财政事宜有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会与财政司司长就关乎香港宏观经济状况的事宜交換意见。议员曾讨论中国证券监督管理委员会公布的巩固香港金融市场措施所带来的机遇、稳定非住宅物业市场的措施,以及中小型企业(“中小企”)对银行因为用作抵押品的工商铺物业价值下跌而要求他们提前还款的关注;
- 在香港金融管理局(“金管局”)向事务委员会作出多次简报期间,议员与金管局讨论多项议题,包括支援中小企融资的措施、楼市下滑对按揭借款人的影响、外汇基金的投资策略和表现,以及离岸人民币业务及数字银行的发展;
- 事务委员会听取政府当局简介拟议虛拟资产场外交易监管制度。议员就与虛拟资产相关的新兴业务活动的发展、对投资者的保障,以及有关场外交易服务提供者的跨境合作监管的事宜提出意见;
- 事务委员会继续监察开发强制性公积金电子平台(“‘积金易’平台”)项目的进展。议员察悉,受托人将于2024年6月起分阶段加入“积金易”平台,而所有强积金帐户资料的转移将于2025年年底前完成。议员关注受托人进行数据转移及加入平台过程中所涉及的数据安全风险,以及“积金易”平台的推出日期能否配合全面取消使用强积金制度下雇主强制性供款的累算权益抵销遣散费及长期服务金的安排;及
- 事务委员会听取政府当局汇报促进股票市场流动性专责小组建议的各项短期措施的落实情况及简介一系列进一步提升市场效率和流动性的优化措施。议员建议容许香港投资管理有限公司或其他政府基金购买属于创新科技(“创科”)产业的新股,向市场传递政府支持创科公司落户香港,进行融资上市的正面信息。
食物安全及环境卫生事务委员会
事务委员会监察及研究与食物安全、环境卫生及渔农有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 委员普遍支持政府当局修订《食物內防腐剂规例》(第132BD章)及《食物搀杂(金属杂质含量)规例》(第132V章)的建议。他们吁请当局加快审视和修订其他与食物安全相关的法例,并加强监管工作,更好地保障市民的健康;
- 事务委员会普遍支持政府当局实施多项简化食物业发牌制度的措施,包括推行“综合许可证”让持证人售卖多种限制出售食物;
- 委员普遍支持政府当局的立法建议,以提升政府处理各项环境卫生问题(如店铺阻街、楼宇渗水及“垃圾屋”)的效率、成效和阻吓力。委员关注各项建议的实施细节和成效,以及该等建议对店铺运作及营商环境可能造成的影响;
- 事务委员会支持将某些优质农地透过行政措施界定为37个“农业优先区”的建议。委员呼吁提供足够诱因,以鼓励农业优先区內私人土地的业权人将其农地作长远农业用途。委员亦就如何推动本地农业的可持续发展提出建议;
- 事务委员会讨论对后海湾蚝类养殖活动的规管时,建议政府当局就蚝排的数目及大小设定上限、利用科技协助监察蚝排的数目及运作、要求蚝排经营者实名登记,并设立退场机制,以达致后海湾蚝类养殖活动的有效管理及可持续发展;及
- 事务委员会普遍支持《私营骨灰安置所条例》(第630章)的修订建议。委员欣悉政府当局接纳其建议,修订符合特定资格的石厂暂时存放骨灰的拟议期限,由7个历日改为14个历日,以更切合该等石厂的运作需要。
本地访问活动
参观东龙洲鱼类养殖区现代化海产养殖示范场
事务委员会于2024年11月5日参观渔农自然护理署在东龙洲鱼类养殖区的现代化海产养殖示范场,以加深了解本地海水鱼养殖业的最新发展。
立法会议员在环境及生态局局长谢展寰先生(右六)陪同下,视察养殖示范场的运作
议员与环境及生态局局长谢展寰先生(左九)、渔农自然护理署署长黎坚明先生(左八)及其他政府官员在养殖示范场合照
香港以外地方的访问活动
前往南京及扬州进行考察
事务委员会于2024年8月21日至24日期间前往江苏省南京市和扬州市进行职务考察,以了解当地在城市及市容管理、食品安全监管及宣传教育方面的政策措施和最新情况,以及该等省市的渔农业发展。
食物安全及环境卫生事务委员会代表团成员与南京市人民政府领导交換意见
代表团成员在南京市城市运行管理中心合照
代表团成员参观由南京通威水产科技有限公司经营的超大型生态养殖基地
代表团成员参观南京玄武区红庙街区的垃圾收集设施
卫生事务委员会
事务委员会监察及研究与医疗卫生有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
11 (包括1次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会普遍支持政府当局成立基层医疗署,并就推动基层医疗服务相关事宜,包括地区康健中心及地区康健站、慢性疾病共同治理先导计划、控烟措施、支援辅助生育及口腔健康等事宜,提出意见及建议;
- 部分委员关注公立医院系统管理检讨委员会成员的委任安排,并认为应公开检讨结果。委员促请医院管理局(“医管局”)定期检讨早期事故通报系统。部分委员另建议政府当局应将医管局拨款与其服务质素挂钩,或将医疗事故与医管局管理层的薪酬挂钩。亦有委员建议设立热线,供市民举报医院设施问题。此外,部分委员认为医护人手短缺会增加医疗事故风险,因此促请医管局采取措施解决问题;
- 部分委员批评医管局现时公布医疗事故的方式欠缺透明度。许多医疗事故于夜间公布,且未召开记者会解释每宗事故;
- 事务委员会关注医疗人力推算2023的结果所显示,医生、普通科护士及牙齿卫生员的持续短缺。部分委员指出,现时公营牙科服务不足,私营牙科服务费用亦高昂。关于预测结果显示2040年牙医人手过剩的情况,委员质疑推算方法,认为服务使用数据未能反映实际需求。他们因此促请政府当局扩大公营牙科服务,并将牙医需求与人口比例挂钩。另有委员认为当局应研究增设牙医学院;及
- 部分委员批评政府当局缺乏处理精神健康问题的整体策略,建议成立跨局协调机制,整合资源从更高层面处理相关问题。事务委员会亦就学生精神健康、高风险群体识别及治疗等事宜,提出意见及建议。
本地访问活动
参观香港基因组中心
事务委员会于2024年5月2日参观香港基因组中心,以深入了解香港基因组计划的最新发展。
立法会议员听取香港基因组中心管理团队的简介
议员参观全港首间提供整套全基因组测序服务的基因组实验室
香港以外地方的访问活动
前往中山陈星海中西医结合医院及香港大学深圳医院进行考察
事务委员会于2024年6月22日到访中山陈星海中西医结合医院及香港大学深圳医院,以了解內地有关医院的医疗水平、服务和设施,以及长者医疗券大湾区试点计划的情况,并探讨如何进一步推动跨境医疗合作。
卫生事务委员会代表团成员参观中山陈星海中西医结合医院(“陈星海医院”),加深了解创新科技在医疗方面的应用
陈星海医院代表向代表团示范蜂针疗法
代表团成员与香港大学深圳医院代表合照
民政及文化体育事务委员会
事务委员会监察及研究有关地区、公共及乡村事务、公民教育、大厦管理、青年事务、妇女事务、家庭议会、提供康乐及文化服务、文化艺术发展、公众娛乐、体育及康乐的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会支持设立弘扬中华文化办公室,并听取政府当局简介有关工作计划。委员建议当局参考內地城市的做法,将中华文化融入社区各项设施的设计,以及借助区议会的力量在社区推广中华文化;
- 事务委员会表示支持民政事务总署推出的“同乡文化推广计划”,以资助同乡社团举办推广家乡文化和促进文化交流的活动,以加深巿民对其家乡的认识及归属感;
- 事务委员会听取政府当局简介康乐及文化事务署在保护及推广非物质文化遗产(“非遗”)相关工作的最新进展。委员建议当局应以“无处不非遗”为核心概念,标记本港与非遗有关的地方,串连成旅游路线,以推广非遗旅游;
- 事务委员会讨论政府当局新公布的《文艺创意产业发展蓝图》。委员促请当局巩固香港成为“国际文化盛事之都”的地位,举办及支持更多大型、多元和创新的文化艺术活动;
- 事务委员会密切监察《青年发展蓝图》的落实进度,并听取政府当局简介各项推动香港青年在粵港澳大湾区创新创业、推动青年境外实习和交流及培育青年正向思维的措施的最新进展;
- 事务委员会听取关爱基金的工作进度的简介,包括新的援助项目,即“社区客厅试行计划”下的土瓜湾社区客厅项目、红磡社区客厅项目及南昌社区客厅项目。委员认为应在劏房户较多的各区(例如深水埗、油尖旺)设立社区客厅;及
- 在事务委员会辖下成立的促进家庭教育事宜小组委员会在本会期已完成工作,并于2024年7月向事务委员会提交报告。
房屋事务委员会
事务委员会监察及研究与私人及公共房屋有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会讨论并普遍支持政府当局的建议,制订住宅楼宇分间单位(“劏房”)出租制度,目标是逐步取缔不合标准的劏房。与此同时,委员关注有否足够的简朴房以可负担的租金供应,以及为配合该制度实施所需的公营房屋供应量。委员亦建议加强宣传劏房租客在租务管制下的法定保障,并加强执法行动;
- 关于香港房屋委员会(“房委会”)为打击滥用公共租住房屋(“公屋”)而采取的措施,委员关注如何防止奖励提供有关滥用公屋资源具体情报的人士和服务承办商的安排被利用,以及会否对公屋屋村的邻里和谐造成负面影响;
- 在听取公营房屋幸福设计指引简介时,委员促请政府当局设立执行及监察机制,以确保该指引可在各公屋屋村长期执行,并取得持续成果。委员特别关注如何照顾长者的需要,并就此提出多项建议;及
- 事务委员会讨论2024年公屋租金检讨结果。委员对房委会未来数年的财政状况表示关注,并建议优化租金调整机制。他们认为在厘定租金调整幅度时应考虑更多因素,例如通胀、非住屋生活开支及家庭可动用收入所占的比例。
本地访问活动
参观彩兴路简约公屋示范单位
事务委员会于2024年6月11日参观牛头角彩兴路简约公屋示范单位,以了解简约公屋项目的最新进展。
立法会议员在房屋局局长何永贤女士(左二)陪同下,视察彩兴路项目的示范单位,了解其设计及设备
议员与房屋局局长何永贤女士(左四)在彩兴路项目工地合照
香港以外地方的访问活动
前往珠海及深圳进行考察
事务委员会于2024年7月21日及22日前往珠海及深圳进行职务考察,视察混凝土组装合成建筑组件的生产过程。该次考察亦旨在探讨如何透过绿色科技、组装式建筑技术等,打造高品质的保障房住宅,以及了解如何利用社区空间创造和谐的生活环境。
房屋事务委员会代表团成员参观广东海龙建筑科技有限公司的厂房
代表团成员参观富山工业城的蓝领宿舍
代表团成员到访深圳市安居集团有限公司,以加深了解深圳市公共租赁住房项目的设计及规划
代表团成员与深圳市住房和建设局代表交流意见
资讯科技及广播事务委员会
事务委员会监察及研究与资讯科技、电讯、广播、电影服务及创意产业有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会就支援香港数字经济发展的措施进行讨论。委员吁请政府当局从多方面提升香港的数码基建,包括改善创新科技发展的土地及设施规划(例如人工智能超算中心)、透过数字政策办公室牵头推动数字政策,以及加强政府和公营机构的网络安全;
- 事务委员会与政府当局就促进政府部门和公私营机构数据互通的策略交換意见,以推动不同行业的数码化发展。委员建议当局应透过“跨境通办”开放更多政府服务,并将《粵港澳大湾区(內地、香港)个人信息跨境流动标准合同》的便利措施扩展至更多行业。此举有助提供更多便民利商的跨境服务;
- 事务委员会继续监察电子政府及数码营商措施的推行情况。委员要求政府当局加快发展“数码企业身份”及优化“智方便”平台,以期推出实用功能并提高该等平台的使用率;
- 在电讯方面,委员关注部分乡郊及偏远地区仍未有全面的流动网络覆盖,以及大型盛事或活动期间某些公众活动场地的5G网络服务不敷应用。委员敦促政府当局加强全港5G网络的覆盖及容量。此外,因应低空经济及无人驾驶技术等新兴科技的发展,委员吁请当局在频谱规划及流动网络基建发展等范畴提供支援;及
- 事务委员会听取政府当局简介文创产业发展处推动文化及创意产业发展的具体措施,以及香港设计中心的相关工作。委员促请当局积极协助业界开拓內地及海外市场,包括加强在“一带一路”沿线国家及地区的推广工作。委员亦建议当局应优化电影发展基金的融资安排,为以香港为题材的电影及游戏制作提供更多支援,以及促进国际串流平台与本地电影及电视业界的合作。
人力事务委员会
事务委员会监察及研究与劳工、人力策划、职业训练及教育,以及资历架构有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会与政府当局跟进各项招揽人才及纾缓人力短缺的措施。委员提出多项建议,务求进一步加强人才招揽工作,并促请当局定期检视人才清单,确保引进的都是真正紧缺的人才;
- 政府当局向事务委员会简介“2023年人力推算”的主要结果。委员认为当局应提升香港的整体劳动参与率及加强本地培训,以应对未来劳动力短缺的问题;
- 事务委员会听取政府当局汇报香港的职业安全状况,以及当局为加强职业安全及健康(“职安健”)所采取的策略及措施。委员促请当局更积极向建造业推广职安健文化,加强推动业界善用创新科技提升工地安全,以及采用建筑安全设计;
- 事务委员会讨论并支持政府当局有关修订“连续性合约”规定的立法建议,从而让更多较短工时雇员可享有《雇佣条例》(第57章)下全面的雇佣福利;
- 事务委员会听取政府当局简介法定最低工资检讨机制的优化措施,包括每年检讨法定最低工资水平,以及采用以方程式为基础的方法实行有关检讨。部分委员虽然肯定当局在优化法定最低工资检讨机制方面的工作,但对方程式中“经济增长”因素的计算方法和企业在新检讨机制下可能面对的经营压力表示关注;及
- 在事务委员会辖下成立的人力资源培训与规划事宜小组委员会于本会期展开工作。
公务员及资助机构员工事务委员会
事务委员会监察及研究与公务员及政府资助公共机构和其他公共服务机构员工有关的政府政策及公众关注的事项。
主要工作
- 事务委员会听取政府当局汇报公务员编制及实际员额、公务员培训及发展,以及聘用非公务员合约雇员的最新情况。委员就吸引、培育及挽留人才的措施,以及增加和稳定康乐及文化事务署救生员人手供应的措施提出多项建议;
- 事务委员会就政府当局为其雇员提供的家庭友善雇佣措施提出意见,并支持政府改善公务员及合资格人士的医疗及牙科福利的措施;
- 事务委员会讨论公务员纪律机制,并支持政府当局按需要不时提升机制的效率及效能;
- 事务委员会听取政府当局就优化动员机制下动员政府人员、推广公务员义工服务及说好公务员好故事的措施,以及公务员事务局推广公务员队伍维持廉洁的工作汇报最新情况;
- 事务委员会就2024年6月7日颁布的更新版《公务员守则》的宣传、培训和落实工作与政府当局交換意见;
- 事务委员会听取政府当局汇报公务员薪酬水平调查的最新发展,并讨论2024-2025年度公务员薪酬调整。委员促请当局长远考虑优化公务员薪酬调整机制;及
- 在事务委员会辖下成立的保障公务员、退休公务员及合资格人士福利相关事宜小组委员会在本会期已完成工作,并于2024年6月向事务委员会提交报告。
保安事务委员会
事务委员会监察及研究与保安、公安、公众安全、贪污事宜、国籍及入境事务有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
12 (包括2次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会全力支持制定新的《维护国家安全条例》以推展《基本法》第二十三条立法工作,并就如何完善立法建议提出意见。此外,委员曾就如何加强拟议规管制度,以保护香港关键基础设施的电脑系统安全,防范网络攻击及其他事故提出建议;
- 在维护社区安全方面,事务委员会吁请政府当局加强反恐准备、提升防范及打击诈骗与青少年犯罪的能力,以及配合分阶段扩大性罪行定罪纪录查核机制的涵盖范围,鼓励更广泛地使用该机制。在药物滥用方面,事务委员会促请当局更精准地针对青少年进行禁毒工作,并将俗称“太空油”的新兴有害物质的主要成分依托咪酯列为危险药物纳入管制;
- 事务委员会就推展《粵港澳大湾区应急救援行动方案》以提升跨境救援效能,以及如何透过更善用新科技(特别是人工智能)提升本地灭火和救援行动及警务工作的效率提出意见。就后者而言,事务委员会支持香港警务处有关建立中央数码影像平台和开发第三代人事资讯通用系统的财务建议;
- 为充分发挥香港特别行政区作为连接国家与世界各地的桥梁角色,事务委员会支持相关的人员编制建议,让香港海关于2024至2026年履行世界海关组织亚太区副主席的职务;以及支持廉政公署透过设立香港国际廉政学院及与国际反贪局联合会(由廉政专员担任主席)交流接触,构建廉洁网络的工作;
- 事务委员会就进一步促进大湾区內人才的双向流动,向政府当局提出建议。事务委员会要求当局提升香港陆路口岸的通关能力及效率,并把握中英街禁区推行人面辨识先导计划的机遇,研究开放中英街作旅游发展的可能性;及
- 事务委员会吁请政府当局进一步优化处理免遣返声请的工作。事务委员会支持相关的人事编制建议,让入境事务处为相关工作提供持续及专责的首长级支援。事务委员会亦就加强该部门为在外遇事香港居民提供协助的工作提出意见。
本地访问活动
参观香港警务处反诈骗协调中心及反诈骗联合情报中心
事务委员会于2024年4月23日参观香港警务处反诈骗协调中心及反诈骗联合情报中心,以了解该处打击诈骗案的最新措施及计划。
参观期间,立法会议员与警务处处长萧泽颐先生(前排中间)合照
议员参观反诈骗协调中心的行动中心,了解其工作流程
视察跨部门反恐演习
事务委员会于2024年6月24日视察于香港会议展览中心举行代号“劲弩”的跨部门反恐演习,以了解保安局及其辖下纪律部队处理反恐事故的能力。
立法会议员在保安局局长邓炳强先生陪同下视察演习
议员了解各纪律部队在演习中广泛采用的创新科技
参观入境事务处总部
事务委员会于2024年12月2日参观入境事务处总部,以加深了解于本年6月启用的新总部的设施及运作情况。
立法会议员视察将军澳人事登记办事处自助个人证件服务的运作
议员听取有关将军澳婚姻登记处婚礼礼堂设计的简介
交通事务委员会
事务委员会监察及研究与交通事宜(包括铁路事宜)有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
11 (包括1次事务委员会联席会议)
主要工作
- 政府当局就其于2025年5月31日接收大榄隧道的安排及拟议隧道费情景,咨询事务委员会。事务委员会支持实施分时段收费的建议,但通过一项议案,要求政府在非繁忙时段大幅下调收费,甚至考虑免收隧道费,以达致最大分流效果,并纾缓屯门公路的压力;
- 政府当局先后就的士业界及3间专营巴士营办商的加价申请,以及2024年港铁票价调整事宜,咨询事务委员会。委员批评该等加价方案的加价幅度过高,超出市民的负担能力。委员亦就如何纾缓加价压力、改善服务,以及促进相关业界的健康发展作出建议;
- 事务委员会听取政府当局就规管网约车服务的初步调研结果,以及完善现行法例以更有效打击非法出租或取酬载客活动所作的简报。委员认为网约车服务是大势所趋,并建议当局在作出规管时,促进业界的健康发展;
- 政府当局就规定所有的士必须在车厢內安装摄录系统,并规定所有的士司机必须提供电子支付方式的立法建议,咨询事务委员会。委员欢迎善用科技提升的士服务,并提醒当局务需妥善处理乘客私隐、档案管理及数据拥有权等问题;
- 政府当局向事务委员会咨询多项拨款建议,包括将北都公路工程计划的一部分提升为甲级、提升运输署车辆牌照及驾驶执照综合资料电脑系统,以及“人人畅道通行”计划;及
- 在事务委员会辖下成立的铁路事宜小组委员会在本会期继续工作。
本地访问活动
参观港铁机场快线香港站
事务委员会于2024年2月27日参观港铁机场快线香港站,以了解在市区预办登机和自助行李寄舱服务的最新设施。
立法会议员了解市区预办登机服务的运作
议员听取有关行李处理系统运作的简介
参观港铁红磡站“站见”铁路展
事务委员会于2024年4月24日前往港铁红磡站参观“站见”铁路展,以加深了解香港铁路服务的发展。
立法会议员参观“站见”铁路展
议员参观历史悠久的第一代“黃头”电气化火车
参观电子交通告票平台演示
事务委员会于2024年6月24日前往警察总部参观“电子交通告票平台”功能的演示,以了解香港警务处以电子方式向市民发出定额罚款通知书及缴款通知书的新措施和流程。
立法会议员听取香港警务处代表简介推行电子交通执法的筹备工作及进展
议员与运输及物流局和香港警务处的代表合照
联合视察港铁启德站
事务委员会与巩固及促进九龙东第二核心商业区的相关政策事宜小组委员会于2024年11月19日联合视察港铁启德站,以了解该站在启德体育园举办大型活动时所采取的客流管制措施。
立法会议员听取香港铁路有限公司(“港铁公司”)代表简介在大型活动举行期间实施的客流管理措施
议员与港铁公司代表在港铁启德站合照
参观的士车厢內的摄录系统
事务委员会于2024年12月13日参观的士车厢內的摄录系统,以了解政府当局规定所有的士必须在车厢內安装摄录设备和相关装置,以及规定所有的士司机必须提供电子支付方式的建议。
立法会议员视察的士车厢內摄录系统的运作
议员了解的士提供电子支付服务的情况
参观港铁古洞站项目建筑地盘
铁路事宜小组委员会于2024年11月26日参观港铁东铁线古洞站项目的建筑地盘,以了解该项目的最新进展。
立法会议员听取有关港铁古洞站建造工程进度的简介
议员与香港铁路有限公司和政府当局的代表在港铁古洞站工地合照
参观港铁车务数据中心及何东楼车厂
铁路事宜小组委员会于2024年12月10日参观香港铁路有限公司(“港铁公司”)位于火炭的港铁车务数据中心及何东楼车厂,以了解港铁公司应用创新科技和推动“智慧铁路”的最新情况。
立法会议员参观何东楼车厂,了解车厂的日常运作
议员与香港铁路有限公司代表合照
香港以外地方的访问活动
考察长三角地区
事务委员会于2024年9月10日至13日前往长三角地区(上海及杭州)进行职务考察,以就自动驾驶车辆及车联网技术的发展、智慧交通管理的应用、以及推动新能源交通产业及陆上公共运输绿色转型等方面,取得第一手资料。
交通事务委员会代表团成员试乘临港氢能中运量列车
代表团成员了解上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心的运作
代表团成员听取有关虹桥综合交通枢纽运作的简介
代表团成员参观杭州城市大脑运营指挥中心,了解该中心如何利用人工智能分析技术来改善交通管理
福利事务委员会
事务委员会监察及研究与福利、康复服务、扶贫及社会企业有关的政府政策及公众关注的事项。
举行会议次数
12 (包括1次事务委员会联席会议)
主要工作
- 事务委员会就政府当局协助长者居家安老的措施及跨境长者院舍照顾服务提出意见,讨论內容包括乐龄科技的推广及应用、社区照顾服务、优化广东院舍照顾服务计划及资助综援长者入住广东院舍试验计划。当局亦向事务委员会简介提升院舍服务质素的措施,包括输入护理员的特别计划及药物管理措施;
- 政府当局向事务委员会汇报扶贫委员会的工作进展,并简介当局针对3个目标群组,即劏房住户、单亲住户及长者住户的精准扶贫项目;
- 事务委员会就政府当局加强支援弱势社群的措施和香港的精神健康政策及相关措施提出意见,包括为低收入在职家庭提供的在职家庭津贴;为失业的健全综援受助人提供的就业支援;为在职家长提供的幼儿照顾服务;为残疾人士、精神复元人士及其照顾者提供的支援;
- 事务委员会检讨政府当局为完善社会工作者注册局的管治而修订《社会工作者注册条例》(第505章)的建议,并听取有关《子女法律程序(父母责任)条例草案》的最新进展。该条例草案旨在改革及整合关乎父母对子女的责任和权利的法律,并就监护人的委任及权力订定条文;
- 事务委员会听取有关奖券基金福利设施项目及设立专项基金以支援社会福利机构发展的最新进展;
- 在事务委员会辖下成立的监管保护儿童机构的政策事宜小组委员会在本会期完成工作,并于2024年6月向事务委员会提交报告;及
- 在事务委员会辖下成立的推动照顾者为本政策小组委员会在本会期完成工作,并于2024年5月向事务委员会提交报告。
本地访问活动
参观一线通平安钟热线中心
事务委员会于2024年2月8日参观长者安居协会一线通平安钟热线中心,以了解其服务。
立法会议员与长者安居协会代表合照
议员参观长者安居协会的设施,以了解各类服务的实际运作
参观深水埗社区客厅
事务委员会于2024年5月6日参观深水埗社区客厅,以了解其设施、服务和运作。
立法会议员参观深水埗社区客厅的共享备餐间,了解有关设施的使用情况
议员听取有关深水埗社区客厅各项设施及服务的简介
探访香港保护儿童会及其辖下的童乐居
事务委员会于2024年11月19日探访香港保护儿童会及其辖下的童乐居,以了解重整服务后的最新情况。
立法会议员参观童乐居的设施和环境
议员了解香港保护儿童会所提供的幼儿照顾和家庭支援服务