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在本年度会期内,财务委员会 (" 财委会 ") 批准合共 134 项拨款建议,

涉及的非工务工程开支达 364 亿元,工务工程项目开支则为 880 亿元。

" 拉布 " 情况在财委会会议的严重程度,不下于立法会会议。政府当局在

提交一些具争议的拨款建议后,财委会辖下两个小组委员会的会议便开

始出现 " 拉布 " 的情况。财委会会议的时数已由前数年约 100 小时,

飊升至最近两个年度会期的 180 小时及 214 小时。此外,财委会会议的

总次数由第四届立法会的 156 次大幅增至第五届立法会的 278 次。单单

讨论广深港高速铁路香港段—铁路建造工程的追加拨款建议,便用了

26 小时;审议港珠澳大桥香港口岸—填海及口岸设施工程的追加拨款

建议,用了 22 小时。在该两项建议提交财委会前,工务小组委员会已分别

用了约 13 小时及 9 小时进行商议。委任财委会辖下两个小组委员会的

目的,是协助财委会审核人事编制建议及工务工程的开支建议。我注

意到,在本届立法会任期内出现了不寻常的情况,就是尽管一些拨款建

议已经由财委会辖下两个小组委员会详细商议并通过,但因应个别委员的

要求, 需重新在财委会进行讨论。为此,部分议员要求检讨相关机制,

甚至检讨是否需要继续设立该两个小组委员会。

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立法会年报

2015-2016