政府帳目委員會

就

審計署署長

第六十三號衡工量值式

審計結果報告書

提交的補充報告書



2015年6月

政府帳目委員會第六十三A號報告書





目錄


段落

頁數

第1部引言

政府帳目委員會的成立

1

1

委員會的成員

2

1

第2部程序

委員會的程序

1

2

委員會委員的保密承諾書

2 - 3

3

委員會的報告書

4

3

政府的回應

5

3

第3部委員會的研究工作

會議

1

4

報告書的編排

2 - 3

4

鳴謝

4

4

第4部航空交通管制和相關服務的管理

A.引言

1 - 9

5 - 9

B.新航空交通管制系統項目的採購和推行

10 - 94

9 - 49

C.精密跑道監察項目的管理

95 - 102

49 - 52

D.航空交通管制服務相關收費的管理

103 - 110

52 - 54

E.強制呈報事故計劃的管理

111 - 121

54 - 59

F.結論及建議

122 - 124

59 - 78

委員會主席、副主席及各委員署名

 
79

審計署署長第六十三號報告書內經政府帳目委員會在報告書研議的章節

 
80

有關第1部："引言"的附錄

附錄1《香港特別行政區立法會議事規則》

 
81 - 82

有關第2部："程序"的附錄

附錄21998年2月11日臨時立法會會議上政府帳目委員會主席提交臨時立法會的文件：《香港特別行政區政府帳目審計工作的範圍 - "衡工量值式審計"》

 
83 - 85

有關第3部："委員會的研究工作"的附錄

附錄3出席委員會聆訊的證人

 
86

附錄4政府帳目委員會主席石禮謙議員, GBS, JP在委員會於2014年12月8日(星期一)就審計署署長第六十三號報告書舉行首次公開聆訊中的序辭全文

 
87 - 88

有關第4部："航空交通管制和相關服務的管理"的附錄

附錄5運輸及房屋局局長於2014年12月9日公開聆訊的開場發言

 
89 - 91

附錄6民航處處長於2014年12月9日公開聆訊的開場發言

 
92 - 94

附錄7說明航空交通管理系統合約內多個進度指標未能如期完成的原因的列表

 
95

附錄8說明各項對航空交通管制系統項目的推展至為重要的工作未能如期完成的原因的列表

 
96 - 97

附錄9更換航空交通管制系統的估計資本成本與實際數字對照表

 
98

附錄10民航處於2014年12月提供有關"更換民航處的航空交通管制系統"的文件

 
99 - 109

附錄11民航處處長2014年12月24日的覆函

 
110 - 113

附錄12民航處處長2014年12月27日的覆函

 
114 - 120

附錄13由獲財務委員會撥款至批出航空交通管理系統合約的流程圖

 
121

附錄14政府物流服務署署長於2010年12月8日致中央投標委員會主席的便箋

 
122 - 136

附錄15政府物流服務署署長2015年1月12日的函件

 
137 - 139

附錄16民航處處長2015年3月25日的覆函

 
140 - 146

附錄17民航處處長2015年1月12日的覆函

 
147 - 171

附錄18民航處處長2015年2月18日的覆函

 
172 - 174

附錄19民航處處長2015年4月25日的覆函

 
175 - 180

附錄20政府物流服務署署長2015年4月15日的函件

 
181 - 199

附錄21民航處處長2015年5月15日的函件

 
200 - 201

附錄22顯示航空交通管理系統合約的標書評審工作的6個階段、招標文件內的相應條文，以及標書評審委員會在每個階段進行的評審活動的列表

 
202 - 207

附錄23民航處處長2015年1月15日的覆函

 
208 - 220

附錄24招標文件第II部分第8條摘錄及投標投訴審裁組織就航空交通管理系統合約的落選投標商提出的投訴所作的裁決(落選投標商指稱，航空交通管理系統承辦商未能符合有關擁有"經證實的表現往績"的規定)

 
221 - 238

附錄25政府物流服務署署長2015年3月20日的覆函

 
239 - 244

附錄26現有航空交通管理系統採購合約中有關算定損害賠償的條款

 
245

附錄27民航處處長2015年5月15日的覆函

 
246

附錄28載述航空交通管制系統項目下的8份主要合約的保修期及保修期屆滿日的列表

 
247

附錄29說明航空交通管理系統合約實施計劃第一階段及第二階段的重要事件的列表

 
248 - 249

附錄30民航處處長2015年5月27日的覆函

 
250

附錄31兩次更改合約的價格列明細表

 
251

附錄32有關第一次更改合約每一項新功能／優化的詳細資料及成本

 
252

附錄33有關第二次更改合約每一項新功能／優化的詳細資料及成本

 
253

附錄34民航處處長2015年2月13日的覆函

 
254 - 255

附錄35財經事務及庫務局局長2014年12月29日的函件

 
256 - 258

附錄36財經事務及庫務局局長2015年1月13日的函件

 
259 - 260

附錄37招標文件第IV部分第44及45條摘錄

 
261 - 265

附錄38民航處處長2015年5月27日的覆函

 
266 - 267

附錄39由現有航空交通管理系統過渡到新航空交通管理系統的詳細工作計劃

 
268

附錄40運輸及房屋局局長2014年12月24日的函件

 
269 - 271

附錄41運輸及房屋局局長2015年1月12日的函件

 
272 - 317

附錄42就立法會財務委員會工務小組委員會1996年6月12日會議提交的文件，題為"總目702 - 港口及機場發展 - 建築物 - 輔助設施 - 政府內部服務 - 新項目 - 赤鱲角新機場第二條跑道的政府設施"

 
318 - 325

附錄43民航處處長2015年2月7日的覆函

 
326

附錄44有關過境導航費欠款達25萬元或以上的個案的詳情，以及就該等個案所採取的跟進行動

 
327 - 328